Решение № 2-1568/2020 2-1568/2020~М-1304/2020 М-1304/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2-1568/2020

№2-1568/2020

91RS0022-01-2020-002078-91


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 сентября 2020 года

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Даниловой О.А.,

при секретаре судебного заседания Форостян А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Военного прокурора - войсковая часть 32012 к ФИО1 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, третьи лица: Министерство обороны Российской Федерации, Федеральное казённое учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны Российской Федерации, Феодосийский городской совет Республики Крым,

У С Т А Н О В И Л:

заместитель Военного прокурора - войсковая часть 32012 обратился в суд с иском к ФИО1 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, третьи лица: Министерство обороны Российской Федерации, Федеральное казённое учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны Российской Федерации, Феодосийский городской совет Республики Крым.

В обоснование требований истец указал, что согласно государственному акту на право пользования землей серии Б №, выданном исполнительным комитетом Феодосийского городского совета депутатов трудящихся, Феодосийской КЭЧ района были отведены в бессрочное пользование земельные участки общей площадью 153,707 га.

Решением 3 сессии 24 созыва Феодосийского городского совета от 31 мая 2002 года № «об изъятии земельного участка у в/ч №», земельный участок площадью 4,89 га, военного городка № в <адрес> изъят у воинской части № Министерства обороны Украины и передан в свободные земли г. Феодосия, указанный земельный участок входит в состав 153,707 га земель, отведенных в постоянное пользование Феодосийской КЭЧ района.

Решение 3 сессии 24 созыва Феодосийского городского совета от 31.05.2002 № «Об изъятии земельного участка у №» военной прокуратурой Феодосийского гарнизона обжаловано в судебно порядке.

Постановлением Севастопольского апелляционного Хозяйственного суда от 13 августа 2008 года по делу № указанное решение Феодосийского городского совета от 31 мая 2002 года № признано недействительным, и на Феодосийский городской совет возложена обязанность вернуть Министерству обороны Украины в лице постоянного пользователя – Феодосийской КЭЧ района – земельный участок площадью 4,89 га. Постановлением Верховного Суда Украины от 24 февраля 2009 года постановление Севастопольского апелляционного хозяйственного суда от 13 августа 2008 года оставлено без изменения.

Между тем, после принятия в состав свободных земель г. Феодосия земельного участка площадью 4,89 га военного городка № Феодосийским городским советом принимались решения о передаче его частей в собственность третьим лицам, в частности, решением Феодосийского городского совета земельный участок площадью 0,0649 га, расположенный по адресу: <адрес>, передан в собственность ответчику ФИО1, выдан государственный акт серии ЯИ №.

Между тем, на момент принятия решения Феодосийским городским советом спорного земельного участка, он являлся государственной собственностью Украины, принадлежал Министерству обороны Украины в лице постоянного пользователя – Феодосийской КЭЧ района.

В соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 14 апреля 2015 года № недвижимое имущество военного городка №, расположенного по <адрес>, передан в федеральную собственность для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства и закреплен на праве оперативного управления за ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

Однако ответчиком спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности. Наличие у ответчика зарегистрированного права собственности на указанный земельный участок препятствует Министерству обороны Российской Федерации в дальнейшей регистрации права на данное недвижимое имущество и нарушает права Российской Федерации по распоряжению указанным имуществом, находящимся в Федеральной собственности.

Просит суд признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок, площадью 0,0649 га, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, военный городок №, кадастровый №, исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации за ФИО1 права собственности на указанный земельный участок, а также исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о спорном земельном участке.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 доводы, изложенные в иске, поддержал, просил суд требования удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования признала.

В судебном заседании представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал.

В судебном заседании представитель третьего лица Федерального казённого учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны Российской Федерации ФИО4, действующая на основании доверенности, просила суд требования истца удовлетворить.

В судебное заседание представитель третьего лица Феодосийского городского совета Республики Крым не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

На основании пункта 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с положениями пунктов 1,3,4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Согласно пунктам 10 и 12 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года №61-ФЗ «Об обороне» земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, находящиеся в федеральной собственности, имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственно ведений или оперативного управления.

Пунктом 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года №1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из материалов дела установлено, что согласно государственному акту на право пользования землей от 1983 года серии Б №, выданному исполнительным комитетом Феодосийского городского совета депутатов трудящихся, Феодосийской КЭЧ района отведены в бессрочное пользование земельные участки общей площадью 153,707 га (13-18).

Решением 3 сессии 24 созыва Феодосийского городского совета от 31 мая 2002 года №117 «Об изъятии земельного участка у в/ч №», земельный участок площадью 4,89 га, военного городка № в г. Феодосия был изъят у воинской части № Министерства обороны Украины и передан в свободные земли г. Феодосия (л.д.55-56).

Поскольку указанный земельный участок входит в состав 153,707 га земель, отведенных в постоянное пользование Феодосийской КЭЧ района, военный прокурор Феодосийского гарнизона обратился в хозяйственный суд Автономной Республики Крым с иском о признании недействительным решения 3 сессии 24 созыва Феодосийского городского совета от 31 мая 2002 года №.

Решением хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 20 мая 2008 года в удовлетворении требований отказано. Постановлением Севастопольского апелляционного хозяйственного суда от 13 августа 2008 года по делу №, решение суда первой инстанции отменено, принято новое, которым решение Феодосийского городского совета от 31 мая 2002 года № «Об изъятии земельного участка у в/ч №» площадью 4,89 га военного городка № в г. Феодосия признано недействительным. На Феодосийский городской совет возложена обязанность вернуть Министерству обороны Украины в лице постоянного пользователя – Феодосийской КЭЧ района – земельный участок площадью 4,89 га (л.д.24-35).

Между тем, ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 0,0649 га, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается государственным актом серии ЯИ №. По сведениям Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым право собственности зарегистрировано 24 октября 2018 года (л.д.19-20, 57-58,61).

Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением номера: №, а также за ответчиком зарегистрировано право собственности (л.д.21,22)

В соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 14 апреля 2015 года № 336-р/6дсп недвижимое имущество военного городка № по <адрес> в г.Феодосии, в том числе земельный участок площадью 7,55 га, по акту приема передачи от 19 мая 2015 года передан в федеральную собственность для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства и закреплен на праве оперативного управления за ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России (л.д.36-38).

Таким образом, вступившим в законную силу судебным актом, установлено неправомерность изъятия земельного участка у в/ч №. На момент принятия решения о предоставлении спорного земельного участка в собственность, земельный участок военного городка № являлся государственной собственностью Украины, принадлежал Министерству обороны Украины в лице постоянного пользователя – Феодосийской КЭЧ района, в связи с чем, у ответчика отсутствует законное право на спорный земельный участок.

Поскольку земельный участок, площадью 0,0649 га, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, входит в состав земельного городка №, который является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, при этом фактически используется и находится во владении истца, а не ответчика ФИО1, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в части признании права собственности отсутствующим.

Вместе с тем, требования истца об исключении из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации за ФИО1 права собственности на указанный земельный участок, а также исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о спорном земельном участке удовлетворению не подлежат, поскольку в силу разъяснений, содержащихся в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Едином государственном реестре прав. В случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, решение суда, вступившее в законную силу является основанием для внесения указанных сведений в Единый реестр.

В силу положений статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования городской округ ФИО5 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

исковые требования заместителя Военного прокурора - войсковая часть 32012 к ФИО1 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, третьи лица: Министерство обороны Российской Федерации, Федеральное казённое учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны Российской Федерации, Феодосийский городской совет Республики Крым - удовлетворить частично.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок, площадью 0,0649 га, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, военный городок №.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования городской округ ФИО5 государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2020 года.

Председательствующий (подпись) О.А. Данилова

копия верна

судья

секретарь