Решение № 2-726/2024 2-726/2024~М-646/2024 М-646/2024 от 11 ноября 2024 г. по делу № 2-726/2024

№2-726/2024

56RS0005-01-2024-001117-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2024 г. г. Абдулино

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Мурзаковой Н.М.,

при секретаре Берлиной Е.С.,

с участием представителя истца - помощника Абдулинского межрайонного прокурора Ганиной Е.С.,

представителя ответчика - администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области - ФИО1,

рассмотрев гражданское дело по иску Абдулинского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, к администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области о возложении обязанности провести капитальный ремонт,

У С Т А Н О В И Л:

Абдулинский межрайонный прокурор, действуя в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав в его обоснование, что межрайонной прокуратурой по обращению ФИО2 проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования Абдулинский городской округ требований жилищного законодательства. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Абдулинский городской округ <адрес> и ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за № от имени ФИО6 (в настоящий момент ФИО7 – заключен брак с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ) заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №, согласно которому нанимателю передано за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности общей площадью 44,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ в связи с выходом из строя системы отопления в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, произошло затопление квартир № №, 2, 1, расположенных по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками администрации муниципального образования Абдулинский городской округ составлен акт осмотра жилых помещений и общего имущества квартир, расположенных по адресу <адрес>. В целях возмещения материального ущерба, причиненного заливом квартир и общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, администрацией муниципального образования Абдулинский городской округ направлено исковое заявление в Абдулинский районный суд <адрес> к ФИО8 В связи с рассмотрением требований истца судом по гражданскому делу назначена судебная строительная экспертиза с целью определения причины залива и стоимости восстановительного ремонта помещений. По результатам проведенного исследования выявлены факты, определен перечень мероприятий, направленных на их устранение. В соответствии с расчетом стоимости, стоимость устранения дефектов <адрес> по адресу: <адрес>, которые образовались в результате залития, в ценах ДД.ММ.ГГГГ, с учетом округления НДС составила 149006 рублей. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудником администрации муниципального образования осуществлен комиссионный выезд по обследованию жилых помещений (квартир), расположенных в многоквартирном <адрес>, переданных по договорам найма для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в соответствующем акте зафиксировано нанесение ущерба муниципальному имуществу и установлены факты повреждения внутренней отделки стен, потолка и пола в <адрес>, в частности: имелся разрыв натяжного потолка, из-за влажности на внутренней поверхности стен видна плесень, в комнатах штукатурка местами разрушена, покрытие пола нарушено, изменен цвет. Решением Абдулинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные исковые требования частично удовлетворены, с ФИО8 в пользу администрации муниципального образования Абдулинский городской округ взыскано 797 139 рублей в счет возмещения материального ущерба, причиненного заливом квартир №, №, №, общему имуществу в многоквартирном доме, расположенных в <адрес>. Вместе с тем, до настоящего времени ремонт квартир администрацией муниципального образования Абдулинский городской округ не проведен. Согласно пункту 15 договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ, наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение. Указанное свидетельствует о ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей лицами, ответственными за данное направление деятельности в администрации муниципального образования Абдулинский городской округ и ненадлежащего контроля со стороны руководства администрации. До настоящего времени вопрос о приведении жилого помещения в пригодное для проживания состояние не решен. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности, предоставлена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно условиям которого наймодатель обязан проводить капитальный ремонт жилого помещения. Таким образом, именно на администрацию муниципального образования Абдулинский городской округ возложена обязанность по осуществлению надлежащего содержания и капитальному ремонту находящейся в муниципальной собственности квартиры по указанному адресу, однако, данная обязанность ответчиком надлежащим образом не исполнена. Администрация муниципального образования Абдулинский городской округ, как собственник указанного жилого помещения и его наймодатель, была обязана контролировать состояние квартиры, в которой, в том числе, зарегистрированы несовершеннолетние. Администрация муниципального образования Абдулинский городской округ, как собственник, действия по организации капитального ремонта жилого помещения не производит и надлежащим образом не осуществляет обязанности собственника, что влечет нарушение прав и законных интересов, проживающих в доме граждан. До настоящего времени капитальный ремонт в указанном жилом помещении не произведен, в связи с чем, ФИО2, её супруг, а также их несовершеннолетний ребенок лишены возможности проживать в своем жилье. Просит обязать администрацию муниципального образования Абдулинский городской округ в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании помощник Абдулинского межрайонного прокурора Ганина Е.С. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, пояснив, что срок исполнения обязанности определен с учетом срока действия договора найма жилого помещения.

Истцы: ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах ФИО4, и ФИО3, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились. Просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Заявленные требования поддерживают.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Абдулинский городской округ <адрес> - ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, факт необходимости проведения капитального ремонта не отрицала, заявленные исковые требования признала, не согласившись с предложенным сроком для исполнения решения суда, поскольку договор с подрядной организацией на выполнение ремонтных работ будет заключен в 2025 году, в связи с чем просила установить срок проведения капитального ремонта до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значении городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальном собственности городского округа.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (часть 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества возложено на собственника.

На основании пункта 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

В силу пунктов 1, 6 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности и предоставлено для временного проживания ФИО2 по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу части 5 статьи 100, пункта 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 681 Гражданского кодекса Российской Федерации капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствии с пунктом 15 договора на наймодателя возложена обязанность осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Решением Абдулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в <адрес>: в кухне имеются повреждения натяжного потолка, на покрытии пола (линолеум) от влаги поступили пятна от шпатлевки бетонного пола; в жилой комнате по периметру нижней части стены видны следы влажности, окраска стен частично нарушена.

На основании проведенного исследования экспертом в заключении № от ДД.ММ.ГГГГ сделан вывод, что причиной залития <адрес> как следствие квартир №, № и общедомового имущества, пострадавшего во время залития, вероятнее всего является несоблюдение жильцом <адрес> условий эксплуатации отопительного оборудования, которое привело к неисправности отопительной системы в <адрес>.

Решением Абдулинского районного суда <адрес> исковые требования администрации муниципального образования Абдулинский городской округ <адрес> к ФИО8 о взыскании материального ущерба, причиненного заливом квартир, удовлетворены частично, взыскано с ФИО8 в счет возмещения материального ущерба (вреда), причиненного заливом квартир №, №, №, общему имуществу в многоквартирном доме, расположенных в <адрес>, стоимости устранения дефектов деревянного перекрытия в помещениях, где вскрытие отделки не производилось по адресу: <адрес>, в размере 797 139 рублей.

Учитывая, что обязанность наймодателя по договору социального найма осуществлять капитальный ремонт прямо предусмотрена вышеприведенными нормами жилищного законодательства, собранными по делу доказательствами подтверждена объективная необходимость выполнения капитального ремонта, а отсутствие со стороны администрации мер по организации надлежащего содержания муниципального жилья нарушает жилищные права граждан, в данном случае ФИО2 и членов её семьи, которым указанное жилье предоставлено на условиях договора найма специализированного жилого помещения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.

Руководствуясь частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание изложенное, учитывая мнения сторон, конкретные обстоятельства дела, характер исковых требований, предусмотренную законодательством и условиями договора возможность его заключения на новый срок при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, особенности порядка выполнения и объем необходимых мероприятий, проведение которых может занять определенное количество времени, суд приходит к выводу о необходимости установления срока для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, что, по мнению суда, является разумным и достаточным.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск Абдулинского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, к администрации муниципального образования Абдулинский городской округ <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Абдулинский городской округ <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.М. Мурзакова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

В полном объеме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.