Решение № 2-333/2020 2-333/2020(2-7228/2019;)~М-6574/2019 2-7228/2019 М-6574/2019 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2-333/2020

Дело № 2-333/2020

УИД 75RS0001-01-2019-009196-22


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2020 года Центральный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Филипповой И.Н., при секретаре Богомазове А.С., с участием истца ФИО1., представителя ответчика - войсковой части №55345 ФИО2, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, третьего лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску ФИО1 к войсковой части № о признании членом семьи, понуждении к действиям

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя следующим. Истец является военнослужащим в войсковой части №, <данные изъяты> С, ДД.ММ.ГГГГ является дочерью его супруги ФИО3 Вся семья истца проживает вместе, ведут совместное хозяйство. Истец полностью содержит несовершеннолетнюю, алиментов на содержание дочери от биологического отца ребенка супруга не получает. Подача данного иска является вынужденной мерой к защите и реализации гарантированных прав, в том числе по обеспечению дочери супруги местом в детском саду, вынесенный судебный акт в дальнейшем будет являться основанием для предоставления жилого помещения за счет средств федерального бюджета из расчета на всех членов семьи. Просит суд признать С, ДД.ММ.ГГГГ членом своей семьи и обязать командира войсковой части внести в личное дело истца соответствующую запись.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, каких либо ходатайств не заявляли, что не препятствует рассмотрению дела по правилам ст.167 ГПК РФ.

Истец в судебном заседании требования поддержал, указав, что бюджет семьи складывается из его заработной платы и заработной платы супруги.

Третье лицо ФИО3 полагала требования обоснованными, пояснив, что ее дочь находится на обеспечении истца, в графе отец в свидетельстве о рождении дочери стоит прочерк, за установлением отцовства и взыскании алиментов на содержание дочери она к биологическому отцу ребенка не обращалась, дополнив, что сама также работает, ее заработная плата составляет около 30000 рублей.

Представитель ответчика оставил разрешение требований на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" устанавливает, что военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах Российской Федерации и в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее также - другие войска), в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны (далее - воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранными гражданами - в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях.

Материалами дела подтверждается, что истец состоит в зарегистрированном браке с матерью <данные изъяты> С, при этом в свидетельстве о рождении ребенка в графе отец стоит прочерк.

Также из материалов дела следует, что истец является военнослужащим и проходит военную службу в войсковой части №.

Федеральный закон "О статусе военнослужащих", предусматривая социальные гарантии и компенсации, включая социальные гарантии и компенсации в жилищной сфере, закрепляет круг лиц, которым они предоставляются.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей. Социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, могут быть распространены на других лиц и членов их семей указами Президента Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих", лица, находящиеся на иждивении военнослужащего, фактически уравниваются в правах на социальные гарантии с членами его семьи, но с оговоркой: "если иное не установлено другими федеральными законами".

Законодательное определение понятия "лица, находящегося на иждивении" дано в статье 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", где указано, что члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всем необходимым при отсутствии у члена семьи материальной поддержки от других лиц или других источников, то есть доходы и имущество военнослужащего являются единственным источником средств их существования.

Для признания помощи военнослужащего основным источником средств к существованию при наличии у члена семьи, кроме средств, предоставляемых военнослужащим других источников дохода, необходимо установление того, что без этой помощи член семьи не сможет обеспечить себя необходимыми средствами для нормального существования.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце третьем подпункта "б" пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам необходимо руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации", в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении.

В силу положений подпункта 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации" нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (пункт 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ).

Из системного толкования приведенных норм следует, что поскольку истец не состоит с несовершеннолетней в родственной связи, то членом его семьи при совместном их проживании ребенок может быть признан лишь при доказанности факта нахождения на его иждивении.

В нарушение положений ст.56 ГПК РФ истец не представил суду доказательств получения от него несовершеннолетней С такой помощи, которая носит систематический характер, является основным и постоянным источником средств к ее существованию, обстоятельств, бесспорно свидетельствующих о нахождении несовершеннолетней С только на иждивении ФИО1, не установлено, более того, в ходе рассмотрения дела установлено, что мать несовершеннолетней является трудоспособной, ее заработная плата составляет около 30000 руб., каких-либо заболеваний не имеет, соответственно в силу ст. 80 СК РФ она обязана содержать своего несовершеннолетнего ребенка. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяется родителями самостоятельно.

Данные обстоятельства не позволяют сделать однозначный вывод о том, что помощь истца является постоянным и основным источником средств к существованию несовершеннолетней С

Факт совместного проживания несовершеннолетней совместно с истцом не является достаточным доказательством нахождения его на полном иждивении военнослужащего в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", при этом материалами дела также подтверждается, что несовершеннолетняя с матерью имеет регистрацию по адресу: <адрес>, тогда как сам истец зарегистрирован по адресу: <адрес>, а арендует квартиру <адрес>

При изложенных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований о признании несовершеннолетней дочери супруги членом семьи истца как военнослужащего, не подлежат также удовлетворению и требования об обязании командира войсковой части внести в личное дело истца соответствующую запись, поскольку он являются производными от первоначальных.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении требований ФИО1 к войсковой части № о признании членом семьи, понуждении к действиям –отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения через Центральный районный суд города Читы.

Судья И.Н. Филиппова