Решение № 2-2370/2017 2-2370/2017~М-1440/2017 М-1440/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-2370/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2017 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Такушиновой О.М.,

при секретаре Романько А.Г.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к комитету градостроительства администрации <адрес>, (третье лицо – ФИО2) о признании права собственности на пристройку, сохранении жилого дома в перепланированном (реконструированном) состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к комитету градостроительства администрации <адрес>, (третье лицо – ФИО2) о признании права собственности на самовольную пристройку по адресу: <адрес>, сохранении жилого дома в перепланированном (реконструированном) состоянии.

В обоснование исковых требований истец указала, что 18.02.1997г. ею по договору купли-продажи приобретен в собственность земельный участок площадью 502 кв.м., а также 3/7 доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. В процессе проживания была произведена реконструкция жилого дома, выполнены следующие работы по ремонту домовладения: снос пристройки литер «а1»; строительство одноэтажной пристройки литер «а4» для размещения помещений – кухни пом. № площадью 15,4 кв.м.. коридора пом. № площадью 4,1 кв.м., жилой комнаты пом. № площадью 21 кв.м., санузла пом. № площадью 3,8 кв.м., котельной пом. №а площадью 3,4 кв.м.; строительство одноэтажной пристройки литер «а5» для размещения жилой комнаты пом. № площадью 17,5 кв.м. ; объединение двух жилых комнат в одно помещение – жилую комнату пом. № (литер «А»).

При реконструкции произведены следующие виды строительно-монтажных работ: разборка конструкций пристройки литер «а1»: - возведение строительных конструкций одноэтажной пристройки литер «а4»; закладка фундаментов из монолитного бетона, ленточных; возведение стен из шлакоблоков на цементно-песчаном растворе с устройством оконных и дверных проемов; монтаж дощатого покрытия по деревянным балкам и покрытия из монолитного железобетона; устройство кровли из волнистых асбестоцементных листов по деревянной обрешетке и деревянным балкам; возведение перегородок с устройством дверных проемов; заполнение оконных и дверных проемов оконными и дверными блоками; установка мойки и газовой варочной плиты в кухне пом. №, бытового газового котла и газовой колонки в котельном помещении №а, сантехнического оборудования в санузле пом. № с подключением к существующим внутренним сетям водоснабжения, канализации (выгребная яма) и газоснабжения; возведение строительных конструкций одноэтажной пристройки литер «а5» : - закладка фундаментов из монолитного бетона, ленточных; возведение стен из шлакоблоков на цементно-песчаном растворе с устройством оконного проема; монтаж дощатого покрытия по деревянным балкам; устройство кровли из волнистых асбестоцементных листов по деревянной обрешетке и деревянным балкам; заполнение оконного проема оконным блоком; - разборка перегородки с демонтажем деревянного блока в жилой комнате пом. № (литер «А»); выполнение и ремонт внутренней отделки помещений и конструкций полов.

Проектная и исполнительная документация на реконструкцию индивидуального жилого дома (литер а4, а5) получены не были и не согласованы в предусмотренном законом порядке, в связи с чем, являются самовольными.

Для определения технического состояния объекта недвижимости индивидуального жилого дома литеры «А», «а», «а2», «а3», «а4», «а5» после реконструкции, обратилась в МУП «Земельная палата»

01.12.2016г. получено заключение №, согласно выводам которого несущие и ограждающие строительные конструкции индивидуального жилого дома (литеры «А», «а», «а2», «а3», «а4», «а5) по <адрес> в <адрес>, находятся в удовлетворительном техническом состоянии, конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации.

Технические решения, принятые при реконструкции жилого дома по <адрес> в <адрес> соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания и соседних строений.

Истец обратилась в Комитет градостроительства администрации <адрес> с заявление по вопросу согласования реконструкции жилого дома по <адрес>.

Комитетом градостроительства администрации <адрес> был дан ответ № от 06.12.2016г., в соответствии с которым для признания права собственности на самовольную пристройку было рекомендовано обратиться в суд.

Просит суд признать право собственности на самовольную пристройку литер «а4» общей площадью 47,7 кв.м., литер «а5» общей площадью 17,5 кв.м. к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>; сохранить жилой дом (литеры «А», «а», «а2», «а3», «а4», «а5») по адресу: <адрес>, в перепланированном (реконструированном) состоянии.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным обстоятельствам в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика комитета градостроительства администрации <адрес>, извещенный о дате и времени судебного заседания надлежащим образом не явился. Представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании третье лицо ФИО2 суду пояснил, что он является совладельцем земельного участка и жилого дома по <адрес> с ФИО1. ФИО1 сделала пристройку на своем земельном участке, пристройка не загораживает свет его помещениям. Он не возражает против признания право собственности за ФИО1 на выполненную пристройку.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 502 кв.м. и 3/7 доли домовладения, расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 18.02.1997г., удостоверенный нотариусом по Ставропольскому городскому нотариальному округу ФИО3, зарегистрирован в реестре за №.

Из п. 1.1 договора купли-продажи от 18.02.1997г. следует, что на момент заключения договора домовладение состояло из жилого дома лит «А», общей площадью 91 кв.м., жилой площадью 58,2 кв.м., сараев лит. «Р,М,С» и сооружений. В пользование ФИО1 переходит: земельный участок площадью 502 кв.м., в жилом доме лит. «А»: жилая комната № площадью 10,6 кв.м., жилая комната № площадью 11,9 кв.м., кухня № площадью 8,2 кв.м., кладовая № площадью 7,7 кв.м.

Согласно технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес> по состоянию на 09.11.2016г., выполненного ГУП СК «<адрес>имущество»-«БКИ» общая площадь жилого дома лит. «А» 180,8 кв.м., жилая площадь 96,4 кв.м. Возведены пристройки лит. «а4» площадью 47,7 кв.м. и лит. «а5» площадью 17,5 кв.м., разрешение на возведение не предъявлено.

Из экспликации к поэтажному плану жилого дома следует, что литер «а4» состоит из помещений – кухни пом. № площадью 15,4 кв.м.. коридора пом. № площадью 4,1 кв.м., жилой комнаты пом. № площадью 21 кв.м., санузла пом. № площадью 3,8 кв.м., котельной пом. №а площадью 3,4 кв.м.; пристройка литер «а5» - жилая комната пом. № площадью 17,5 кв.м.

В литер «А» объединены две жилые комнаты в одно помещение – жилую комнату пом. № площадью 22,2 кв.м.

Из сведений технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес> о правообладателях объекта усматривается, что 4/7 доли указанного домовладения принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании договора дарения недвижимости от 23.12.2009г.

В заключении № от дата по обследованию технического состояния объекта недвижимости индивидуального жилого дома (лит. «А», «а», «а2», «а3», «а4», «а5» ) после реконструкции, по <адрес> в <адрес>, выполненного МУП «Земельная палата» указано, что реконструкцией выполнено: - снос пристройки лит. «а1»;

- строительство одноэтажной пристройки лит. «а4» для размещения помещений: кухни пом. № площадью 15,4 кв.м., коридора пом. № площадью 4,1 кв.м., жилой комнаты пом. № площадью 21 кв.м., санузла пом. № площадью 3,8 кв.м., котельной пом. №а площадью 3,4 кв.м.

-строительство одноэтажной пристройки лит. «а5» для размещения жилой комнаты пом. № площадью 17,5 кв.м.

-объединение двух жилых комнат в одно помещение – жилую комнату пом. № (литер «А»).

Согласно выводам, несущие и ограждающие строительные конструкции индивидуального жилого дома лит. («А», «а», «а2», «а3», «а4», «а5») по <адрес> в <адрес> находятся в удовлетворительном техническом состоянии, конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. Технические решения, принятые при реконструкции индивидуального жилого дома соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания и соседних строений.

ФИО1 обращалась в комитет градостроительства администрации <адрес> для согласования выполненных работ по реконструкции объекта капитального строительства, однако, в соответствии с ответом от 06.12.2016г. №, ей рекомендовано обратиться в суд.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Ст. 55 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

В результате отсутствия акта ввода в эксплуатацию ФИО1 лишена возможности зарегистрировать свое право на жилой дом после осуществления реконструкции.

Поскольку разрешения на реконструкцию ФИО1 не было получено, спорный объект является самовольной постройкой лишь по формальному основанию – отсутствие административного разрешения. При этом жилой дом с пристройками расположен на земельном участке истицы, а в дело были представлены доказательства того, что пристройки созданы с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Стороной ответчика доказательств, опровергающих доводы истца, о том, что при реконструкции жилого дома не нарушены строительные нормы и правила, не представлено.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.

Регистрация прав на недвижимое имущество должна осуществляться на основании документов, предусмотренных п.2 ст. 25 Закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а таковым документом может быть судебное решение.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную пристройку литер «а4» общей площадью 47,7 кв.м., литер «а5» общей площадью 17,5 кв.м. к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>.

Сохранить жилой дом (литеры «А», «а», «а2», «а3», «а4», «а5») по адресу: <адрес>, в перепланированном (реконструированном) состоянии.

Настоящее решение является основанием для органов, осуществляющих государственную регистрацию права, регистрации за ФИО1 права собственности на самовольную пристройку литер «а4» общей площадью 47,7 кв.м., литер «а5» общей площадью 17,5 кв.м. к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья подпись О.М. Такушинова

Копия верна:

Судья О.М. Такушинова