Постановление № 5-320/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 5-320/2025

Дело № 5-320/2025 2 октября 2025 года

УИД 29RS0023-01-2025-006575-11


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Ермилова Анна Сергеевна, рассмотрев в помещении суда по адресу: 164500, <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица:

общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Центрофинанс Групп», <данные изъяты>

установил:

обществу с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Центрофинанс Групп» (далее – ООО МКК «Центрофинанс Групп», Общество), зарегистрированному <данные изъяты> вменяется то, что ДД.ММ.ГГГГ, получив определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, и зная об установленном сроке исполнения, вопреки требованиям закона не приняло должных мер для его исполнения несмотря на то, что возможность своевременного исполнения имелась, не представило запрашиваемые определением от ДД.ММ.ГГГГ сведения об осуществлении взаимодействия с ФИО4 посредством звонков <данные изъяты>) и принадлежности абонентских номеров, таким образом умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом.

Таким образом, Общество совершило административное правонарушение, предусмотренное статьёй 17.7 КоАП РФ.

ООО МКК «Центрофинанс Групп» о времени и месте рассмотрения дела извещалось заказной корреспонденцией по месту нахождения организации (л.д. 106).

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно статье 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в Управление Федеральной службы судебных приставов ФИО2 - Чувашии (далее - Управление) на рассмотрение поступило обращение ФИО4 проживающей по адресу: <адрес> о неправомерных действиях ООО МКК «Центрофинанс Групп» при взыскании с нее просроченной задолженности.

Согласно доводам заявителя, к ней поступают многочисленные звонки, сообщения (ходе которых оказывают давление).

На основании части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения в области законодательства о защите прав законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Как следует из части 2 статьи 28.7 КоАП РФ, решение о возбуждении дела административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения медленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации 28 ноября 2023 года № 1999 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллектор организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень» Федеральная служба судебных приставов осуществляет государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллектор организаций, а также юридических лиц, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц.

Согласно положениям Перечня должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, утвержденного приказом ФССП России от 16 мая 2024 года № 427, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.57, 17.7 К РФ, вправе составлять начальники отделов, в полномочия которых входит осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления действий, направленных на возврат просроченной задолженности, их заместители. То есть в соответствии с пунктом 2 указанные должностные лица Федеральной службы судебных приставов вправе проводить административное расследование при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьей 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела правового обеспечения, контрольно-надзорной разрешительной деятельности ФИО5 вынесено определение возбуждении дела об административном правонарушении ..... и проведении административного расследования.

Как следует из положений статьи 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

С целью получения необходимых сведений ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение ..... об истребовании у ООО МКК «Центрофинанс Групп» сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Указанное определение ДД.ММ.ГГГГ направлено по адресу ООО «Центрофинанс Групп»: <адрес> заказной корреспонденцией и получено ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в Управление от ООО MКK «Центрофинанс Групп» поступили запрашиваемые сведения.

Вместе с тем, ООО МКК «Центрофинанс Групп» запрашиваемые определением от ДД.ММ.ГГГГ сведения об осуществлении взаимодействия с ФИО4 посредством звонков (автоматизированного интеллектуального агента «Марина») и принадлежности абонентских номеров не представлены.

Тогда как согласно сведениям ПАО «Вымпелком» абонентские номера ..... принадлежат ООО МКК «Центрофинанс Групп».

Таким образом, ООО МКК «Центрофинанс Групп» в ответ на определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об осуществлении с ФИО4 вышеуказанных взаимодействий – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также о принадлежности указанных выше абонентских номеров в Управление не представлены.

Событие инкриминируемого административного правонарушения и виновность ООО МКК «Центрофинанс Групп» в его совершении также подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении ..... от ДД.ММ.ГГГГ;

- заявлением о привлечении к административной ответственности:

- обращение ФИО4;

- жалобой ФИО4 на действия микрокредитной организации;

- сведения об оказанных услугах связи;

- детализацией абонентских номеров;

- записью телефонных переговоров;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- ответом ООО МКК «Центрофинанс Групп» на запрос;

- копиями договоров займа, заключенных между ООО МКК «Центрофинанс Групп» и ФИО4;

- обращениями ФИО4 и ответами ООО МКК «Центрофинанс Групп»;

- сведениями ПАО «ВымпелКом»;

- извещением о оставлении протокола;

- сведениями о направлении извещения;

- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО МКК «Центрофинанс Групп»;

- выписками из приказов Управления и Положением об отделе правового обеспечения Управления, а также иными доказательствами.

Таким образом, установлено что ООО МКК «Центрофинанс Групп» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьёй 17.7 КоАП РФ.

Вместе с тем, у юридического лица имелась возможность для своевременного исполнения требований, изложенных в определении Управления, но не были приняты все зависящие меры по своевременному их исполнению, что свидетельствует о наличии вины в совершении вменённого административного правонарушения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 и статьи 3.12 КоАП РФ административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. Одним из оснований административного приостановления деятельности является угроза жизни или здоровью людей.

Вместе с тем, при определении вида наказания судья учитывает совершение Обществом данного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, а также доказательств наличия обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 3.12 КоАП РФ. С учётом изложенного приходит к выводу, что оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется.

При этом судья не усматривает оснований для признания, совершённого Обществом правонарушения малозначительным, а также для назначения административного наказания в виде предупреждения.

Принимая во внимание обстоятельства и характер совершённого Обществом административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю соразмерным и справедливым назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Предусмотренный статьёй 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Центрофинанс Групп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа – получатель: УФК по Чувашской Республике (Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике), ИНН <***>, КПП 213001001, БИК 019706900, казначейский счёт 03100643000000011500, р/с <***>, Отделение - НБ Чувашская республика Банка России// УФК по Чувашской Республике г. Чебоксары, КБК 32211601171010007140, ОКТМО 97701000, УИН 32221000250000090013.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Северодвинского городского суда по адресу: <...>, каб. 113, либо по адресу электронной почты суда: seversud.arh@sudrf.ru с указанием номера дела.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Срок предъявления постановления к исполнению составляет два года.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.С. Ермилова