Решение № 2-1233/2019 2-99/2020 2-99/2020(2-1233/2019;)~М-1202/2019 М-1202/2019 от 23 января 2020 г. по делу № 2-1233/2019

Дело *


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

* г. Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

Председательствующего судьи Логинова Д.В.,

при секретаре Морозовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А. к Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

А. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области о признании права собственности на земельный участок площадью 431 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенный по адресу: *, по координатам характерных точек, определенных в межевом плане от 05 сентября 2019 года, изготовленном кадастровым инженером Н.

В обоснование иска указано, что в 1992 году А., как работнику ОПХ «Родина» был предоставлен в пользование земельный участок около 5 соток. * Администрацией Завеличенского сельсовета было издано распоряжение * «Об организации товариществ для ведения коллективного животноводства», согласно которому в д. Родина был отведен земельный участок, площадью 3 га для размещения на нем хозяйственных построек граждан для содержания домашних сельскохозяйственных животных. Земельный участок А. находится на территории товарищества *. Однако товарищества созданы не были. Правоустанавливающих документов на земельный участок не выдавалось. С 1992 года по настоящее время А. пользуется спорным земельным участком в сельскохозяйственных целях. Кроме того, на участке возведена хозяйственная постройка площадью 36 кв.м, в которой содержит кур. При осуществлении работ по межеванию и установлении границ земельного участка на местности, площадь земельного участка по фактическому пользованию составила 431 кв.м.

Истец в суд не явилась, воспользовалась правом ведения дела через У..

Представитель истца В. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель ответчика Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области в суд не явился, возражений по существу исковых требований не представил.

Представитель третьего лица Администрации СП «Завеличенская волость» Ф. в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве не возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что на основании распоряжения Администрации Завеличенского сельсовета от * * А. был предоставлен в пользование земельный участок в д. Родина Завеличенской волости, которым она пользуется по настоящее время. Споров по границам земельного участка не имеется. Никаких жалоб и заявлений, претензий по факту использования А. указанного земельного участка в Администрацию СП «Завеличенская волость» не поступало (л.д. 46).

Представитель Управления Росреестра по Псковской области К. в суд не явилась, в письменном отзыве по делу не возражала против удовлетворения исковых требований в случае доработки межевого плана и указания в нем вида разрешенного использования «ведение садоводства». Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что распоряжением Администрации Завеличенского сельсовета от * «Об организации товариществ для ведения коллективного животноводства» были зарегистрированы товарищества для ведения коллективного животноводства, в том числе Товарищество № *. Для строительства новых хозяйственных построек указано выделять земельные участки до 200 кв.м (л.д. 24).

Как следует из копии похозяйственной книги, в 1991 году в личное пользование хозяйства А. предоставлен земельный участок, площадью 0,1 га, в 1992 году - 0,05 га. С 1993 года в пользовании А. находится земельный участок, общей площадью 0,15 га. Также имеется отметка о нахождении в ее пользовании земельного участка, площадью 0,1 га в «Шанхай» (л.д. 8).

Из копии похозяйственной книги за 1997-2001 годы следует, что в собственности А. находится земельный участок, площадью 0,05 га, в пользовании – 0,1 га (л.д. 9).

Кроме того, материалами дела подтверждается, что на спорном земельном участке находится хозяйственная постройка площадью 36 кв.м (л.д. 10).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что А. в 1992 году в пользование был предоставлен земельный участок площадью 0,1 га на территории Товарищества *

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

С учетом названной правовой нормы, суд полагает возможным признать за А. право собственности на используемый ею земельный участок, предоставленный в 1992 году на основании распоряжения Администрации Завеличенского сельсовета от * «Об организации товариществ для ведения коллективного животноводства».

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в ред. Федерального закона от 17.06.2019 N 150-ФЗ) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При проведении кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: *, установлено, что площадь земельного участка по фактическому пользованию составила 431 кв.м. Результаты данных кадастровых работ отражены в межевом плане от *, изготовленном кадастровым инженером Н.

Как установлено судом спорный земельный участок существует в данных границах более 15 лет.

Размер спорного земельного участка, установленный по фактическому пользованию не превышает пределы, установленные Решением Собрания депутатов Псковского района от 26.12.2007 N 51 (ред. от 18.09.2014) "Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров предоставляемых земельных участков".

В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Завеличенская волость», утвержденными решением Собрания депутатов СП «Завеличенская волость» от 09.11.2012 № 72, указанный земельный участок расположен в территориальной зоне СХ-1 – усадебной жилой застройки, градостроительным регламентом которой предусмотрен вид разрешенного использования земельного участка: для размещения садово-огородных участков (л.д. 47-48).

Вместе с тем, виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 № 540.

Согласно п. 12 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 455-ФЗ) до 1 января 2021 года орган местного самоуправления поселения, орган местного самоуправления городского округа обязаны внести изменения в правила землепользования и застройки в части приведения установленных градостроительным регламентом видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором видов разрешенного использования земельных участков.

Классификатор предусматривает такой вид разрешенного использование как «ведение садоводства» (осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей).

В связи с изложенным, суд полагает возможным признать за А. право собственности на земельный участок площадью 431 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – ведение садоводства, расположенный по адресу: *, по координатам характерных точек, определенных в межевом плане от *, изготовленном кадастровым инженером Н..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Исковое заявление А. к Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за А. право собственности на земельный участок площадью 431 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование –ведение садоводства, расположенный по адресу: *, по координатам характерных точек, определенных в межевом плане от *, изготовленном кадастровым инженером Н..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения.

Решение не обжаловалось. Вступило в законную силу. Судья Д.В. Логинов