Решение № 12-72/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 12-72/2020

Дело № 12-72/2020


Р Е Ш Е Н И Е

08 сентября 2020 года г. Гвардейск

Судья Гвардейского районного суда Калининградской области Вераксич И.Н., при секретаре Греченюк А.А., рассмотрев жалобу ООО «ТК «Агат-Логистик» на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН по делу об административном правонарушении, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 13 мая 2020 года ООО «ТК «Агат-Логистик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ООО «ТК «Агат-Логистик» подало жалобу, в которой просит восстановить пропущенный срок на подачу жалобы, постановление отменить, ссылаясь на то, что Обществу предоставлена отсрочка по внесению платы в счет возмещения вреда причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, до последнего календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован отсроченный платеж, в связи с чем списание денежных средств производится в течении следующего календарного месяца.

В судебном заседании защитник ООО «ТК «Агат-Логистик» участия не принимал, о дате времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом о причинах неявки суду не сообщили.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как видно из представленных материалов, Центральным МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта вынесено постановление № от 13 мая 2020 года в отношении ООО «ТК «Агат-Логистик». Не согласившись с указанным постановлением, ООО «ТК «Агат-Логистик» 29 мая 2020 года была направлена жалоба на указанное постановление. В связи с чем, что постановление было получено ООО «ТК «Агат-Логистик» лишь 18 мая 2019 года, а жалоба поступила в суд 29 мая 2020 года судья считает возможным восстановить ООО «ТК «Агат-Логистик» срок на обжалование указанного постановления.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Частью 3 указанной статьи установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 (далее - Правила).

В силу п. 7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.В соответствии с пп. «а» п. 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Из оспариваемого постановления следует, что 05 мая 2020 года в 18 часов 16 минут 04 секунды по адресу: 56 км 56 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А229 «Калининград-Нестеров», Калининградская область, собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты> грузовой тягач сидельный», государственный регистрационный знак № - ООО «ТК «Агат-Логистик», в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Данное обстоятельство послужило основанием для вынесения 13 мая 2020 года должностным лицом Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта оспариваемого заявителем постановления.

Согласно представленным сведений личного кабинета системы Платон, транспортное средство марки <данные изъяты> грузовой тягач сидельный», государственный регистрационный знак <данные изъяты> - зарегистрировано за владельцем (собственником) ООО «ТК «Агат-Логистик», схема оплаты Постоплата - отсрочка по внесению платы до последнего календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован отсроченный платеж, списание денежных средств производится в течении следующего календарного месяца. Таким образом, на момент фиксации проезда транспортного средства операция по расчетной записи № имела положительный баланс, что не свидетельствует о наличии в действиях ООО «ТК «Агат-Логистик» состава административного правонарушения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах вынесенное в отношении ООО «ТК «Агат-Логистик» постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд,

р е ш и л :

Восстановить ООО «ТК «Агат-Логистик» пропущенный срок для подачи жалобы на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от 13 мая 2020 года.

Отменить постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № № от 13 мая 2020 года в отношении ООО «ТК «Агат-Логистик» о наложении административного штрафа по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в размере 5000 рублей, производство по административному делу в отношении ООО «ТК «Агат-Логистик» прекратить.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего решения.

Судья И.Н. Вераксич

Копия

Судья И.Н. Вераксич

РЕШЕНИЕ

вступил(о) в законную силу

УИД39 RS009-01-2020-

« » 2020 г.

№ дела 2- /2020

судья ( Вераксич И.Н.)

секретарь (ФИО2)