Решение № 2А-4434/2017 2А-4434/2017~М-3110/2017 М-3110/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2А-4434/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2017 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд в составе:

председательствующего судьи Коваленко Т.К.

при секретаре Ануфриевой Д.Г.

с участием представителя административного ответчика ФИО1 – адвоката Авдониной И.И., действующей на основании ордера № от <дата>

рассмотрев в помещении Нижневартовского городского суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени,

установил:

Начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре по (далее – МИФНС России № 6 по ХМАО-Югре) ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО3, в обоснование указав, что ФИО3, являясь собственником транспортного средства : <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, не исполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2013 год в размере 1050 руб.00 копеек Пеня по транспортному налогу за с 21.11.13 по 19.11.14 составила 2212 рублей 09 копеек. Уведомление и требование в части суммы, предъявленной к взысканию по транспортному налогу, административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2013 год в размере 1050 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу в размере 2212 рублей 09 копеек.

Начальник МИФНС России № 6 ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении данного административного дела в отсутствие представителя административного истца.

Установить место жительства административного ответчика не представилось возможным, направленная в его адрес телеграмма вернулась с отметкой, что по указанному адресу административный ответчик не проживает.

Статьей 102 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

В соответствии со ст. 54 КАС РФ административному ответчику суд назначил в качестве представителя адвоката.

Представитель административного ответчика адвокат Авдонина И.И. в судебном заседании не согласилась с требованиями административного истца, суду пояснила, что налоговым органом пропущен срок на обращение с заявлением в суд.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, закрепленная ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 НК РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. В соответствии с указанными нормами налогоплательщик обязан уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Согласно ст. ст. 357, 358, 362 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.360, п. 1 ст.363 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), уплата налога производится налогоплательщиком по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Согласно п. 4 ст. 3 закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О транспортном налоге в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» № 62-оз от 14 ноября 2002 года (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают сумму налога в срок не позднее 10 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом (календарным годом).

В судебном заседании установлено, подтверждается доводами, изложенными в исковом заявлении, что согласно данным, представленным в налоговый орган, на налогоплательщике зарегистрировано транспортное средство, признаваемые согласно действующему законодательству объектом налогообложения транспортным налогом - <данные изъяты> государственный регистрационный знак №

Согласно ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу п. 4 ст. 69 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В силу ст. 75 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании, административный истец первоначально обратился с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с <дата>.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога подаётся налоговым органом в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Аналогичная норма содержится в ч.2 ст.286 КАС РФ, согласно которой административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что административному ответчику 07.06.2014 было направлено налоговое уведомление № о необходимости не позднее 10.11.2014 года уплатить транспортный налог (л.д.8), затем административному ответчику 19.11.2014 г. было направлено требование № об уплате налога на имущество и транспортного налога до 16 января 2015 года (л.д.7).

Соответственно, в соответствии с п.2 ст.48 НК РФ истец должен был обратиться в суд не позднее 16 июля 2015 года. Однако фактически истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам лишь 14 августа 2015 года, хотя исходящая дата стоит 24.06.15 г., пропустив установленный налоговым законодательством срок для обращения в суд

Согласно п.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Согласно п.5 ст.138 КАС РФ в случае установления факта пропуска административным истцом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. В силу п.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. При изложенных выше обстоятельствах в удовлетворении иска налоговому органу следует отказать по причине пропуска срока обращения в суд без уважительных причин.

Руководствуясь статьями 175-180, 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в удовлетворении исковых требований к ФИО1, о взыскании транспортного налога за 2013 год в размере 1050 рублей, пени по транспортному налогу с 21.11.2013 по 19.11.2014 года в размере 2212 рублей 09 копеек по причине пропуска срока обращения в суд без уважительных причин.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Коваленко Т.К.