Постановление № 5-696/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 5-696/2020

Адм.дело № 5-696/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июля 2020 года город Апатиты

Судья Апатитского городского суда Мурманской области Дёмин В.С.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2, переводчика ФИО3, а также инспектора ОВМ МО МВД России «Апатитский» ФИО4,

рассмотрев в здании суда, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

Нажимидиновой Уулкан, <.....>,

которой разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ходатайств не заявившей,

у с т а н о в и л :

16.07.2020 в 11 часов 00 минут по адресу: <...> была выявлена гражданка <.....> Нажимидинова Уулкан, нарушившая режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно: не выехала с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания и с 11.11.2019 по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась.

Заслушав ФИО2, инспектора ОВМ МО МВД России «Апатитский», исследовав и проверив материалы дела, суд полагает, что ФИО2 совершено правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.33 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что ФИО2, являясь гражданкой <.....>, не выехала с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания и с 11.11.2019 находилась на территории Российской Федерации незаконно, не предпринимая меры для легализации своего положения, иных документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет.

Обстоятельства правонарушения установлены в судебном заседании и подтверждаются исследованными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 16.07.2020, в котором изложено существо нарушения, рапортом инспектора полиции от 16.07.2020 о выявленном правонарушении, копией паспорта гражданки <.....> ФИО2, миграционной картой и досье иностранного гражданина на её имя, объяснениями ФИО2 и её супруга ФИО1 от 16.07.2020, копией свидетельства о заключении брака, копией свидетельства о рождении ребёнка.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен в соответствии с требованиям ст.28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нём полно описано событие вменённого ей административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в связи с чем, он отвечает признакам допустимости доказательств по делу.

Суд считает, что совокупность исследованных доказательств, которые являются относимыми, допустимыми и достоверными, достаточна для обоснованного вывода о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности, предусмотренных КоАП РФ, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, её семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объёме и раскаялась, <.....>, что суд признаёт обстоятельствами, смягчающими его ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

Совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вместе с тем, пунктом 2«б» Указа Президента РФ от 18.04.2020 №274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Учитывая характер и тяжесть правонарушения, объектом которого является защита государственной границы и обеспечение режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, обстоятельства, при которых оно было совершено, личность ФИО2, которая не привлекалась к административной ответственности за правонарушения в области защиты государственной границы и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, а также длительность её незаконного пребывания на территории России, <.....>, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Нажимидинову Уулкан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Назначенный штраф необходимо внести на расчётный счет: получатель - УФК по Мурманской области УМВД России по Мурманской области л/с <***>, ИНН <***>, КПП 519001001, ОКТМО 47705000, номер счёта получателя 40101810040300017001 банк получателя: Отделение Мурманск г.Мурманск, БИК 044705001, КБК 18811640000016020140, УИН 18891519991513526463.

Разъяснить, что в соответствии со ст.ст.20.25, 32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию Апатитского городского суда Мурманской области.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.С.Дёмин