Решение № 2-1514/2019 2-1514/2019~М-585/2019 М-585/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2-1514/2019

Дело № 2-1514/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2019 года г. Владивосток

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

Председательствующего судьи Крамаренко Ю.П.

при секретаре Маркиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3 к администрации города Владивостока, Департаменту земельных и имущественный отношений Приморского края, ГСК № 31/2 «Иртыш» о признании права собственности на гаражные боксы,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с вышеназванными исками в обоснование указав, что решением исполкома Первореченского районного совета народных депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ утвержден кооператив «Иртыш» для строительства 13 капитальных гаражных боксов по ул. Иртышская. Решением исполкома Первореченского СНД создан гаражно-строительный кооператив № 31/2 «Иртыш» с прирезкой участка по ул. Иртышской. Администрацией Первореченского района г. Владивостока ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный кооператив зарегистрирован в качестве юридического лица. Решением исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ за кооперативом закреплен дополнительный земельный участок под вторую очередь гаражей. Решением горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ за ГСК «Иртыш» закреплен дополнительный земельный участок под 17 металлических гаражей второй очереди. В соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГ № зав.коммунального хозяйства Первореченского района ФИО11 просит главного архитектора города Владивостока согласовать пристройку боксов-гаражей в количестве 17 штук дополнительно к существующему кооперативу № «Иртыш» вторая очередь, расположенному по <адрес>. Согласно уведомления Исполнительного комитета Первореченского районного совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ Первореченский райисполком считает возможным установку трех гаражей в кооперативе «Иртыш» вторая очередь с северной стороны. Согласно Решения Владивостокского городского совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство Первореченского райисполкома о пристройке одного металлического гаража ко второй очереди кооператива «Иртыш-31» с юго-восточного торца. При этом, пристраеваемый гараж по внешнему виду и размерам должен быть такой же, как и существующие в данном ряду гаражи. В соответствии с Решением Владивостокского городского совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ за кооперативом «Иртыш-31» закреплен дополнительный земельный участок под пристройку одного капитального бокса с северо-восточной стороны. Согласно письму Председателя исполкома ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ № Первореченский райисполком ходатайствует о пристройке одного стационарного гаража с северо-восточной стороны кооператива «Иртыш» для ФИО13 Согласно Решения Владивостокского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Акт приемки госкомиссией в эксплуатацию одноэтажных кирпичных и металлических гаражей на 88 боксов кооператива № 31 «Иртыш» 2-я очередь по <адрес>. В соответствии с актом приемки здания (сооружения) государственная приемочная комиссия осмотрела и приняла указанные гаражи. Таким образом гаражи были введены в эксплуатацию в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Владивостока утвердила схему расположения земельного участка ГСК № 31/2 «Иртыш» по адресу <адрес> для переоформления права бессрочного пользования. Акт бессрочного пользования был утрачен по независящим от истцом основаниям. ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Владивостока Распоряжением № внесла изменения, указав, что земельный участок предоставляется для дальнейшей эксплуатации гаражных боксов. После этого земельный участок ГСК 31/2 «Иртыш» поставлен на временный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №

ДД.ММ.ГГГГ Управление градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока сообщило, что строения ГСК № 31 «Иртыш» вторая очередь расположенные в районе здания по адресу <адрес>.

За истцами закреплены гаражные боксы: за ФИО4 - №, ФИО5 - №, ФИО2 - №, ФИО3 - №. Паи выплачены полностью. Гаражи поставлены на кадастровый учет, что подтверждается кадастровыми паспортами. Боксы возведены с соблюдением строительно-технических норм, но необходимых для регистрации права собственности документов у них не имеется. В связи с этим истцы просят суд признать за ними право собственности на гаражные боксы.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела №, №, №, № по искам ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО5 к администрации города Владивостока, Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края, ГСК № 31/2 «Иртыш» о признании права собственности на гаражные боксы объединены в одно производство.

По ходатайству ответчика администрации г. Владивостока судом в качестве третьих лиц были привлечены АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» и АО «ДГК».

В судебном заседании представитель истцов ФИО14 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Истцы в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, о чем предоставили соответствующее заявление.

Представитель ответчика администрации г. Владивостока возражал против признания за истцами права собственности на гаражные боксы в связи с отсутствием разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию указанных гаражей. Согласно материалам топографической съемки в границах земельного участка имеются водопроводы и ливневая канализация. По сведениям ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю часть земельного участка с кадастровым номером № расположена в охранной зоне ЛЭП 110кВ, которой присвоен учетный №, часть- в охранной зоне тепловых сетей объекта» Производственный тепловой комплекс Северного района г. Владивостока», учетный номер – №. Организацией, эксплуатирующей ЛЭП 110 кВ, является ОА «ДРСК» филиал Приморские электрические сети, а тепловые сети – филиал «Приморские тепловые сети» АО «ДГК».

Представители ответчиков ГСК №31\2 «Иртыш» и Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, на основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель третьего лица АО «ДРСК» в судебном заседании пояснил, что границы охранных зон не определены, определить какие гаражи затрагивают красные линии не возможно.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований,

В соответствии со ст.218 ч.4 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Решением исполнительного комитета Первореченского районного совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ утвержден вновь созданный кооператив «Иртыш» для строительства капитальных гаражей на 13 боксов на <адрес>.

Решением исполнительного комитета Первореченского районного совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ закреплен земельный участок за правлением кооператива № 31 «Иртыш» под строительство первой очереди капитального гаража-стоянки автомобилей индивидуальных владельцев в районе <адрес>.

Согласно Решения исполнительного комитета Первореченского районного совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ за ГКС «Иртыш» был закреплен дополнительный земельный участок под строительство капитальных гаражей второй очереди для стоянки автомобилей индивидуальных владельцев с восточной стороны подстанции «2Р» в районе <адрес>.

Согласно Решения Владивостокского городского совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ за ГКС «Иртыш» был закреплен дополнительный земельный участок под установку 17 металлических гаражей (вторая очередь кооператива «Иртыш») по <адрес>.

Согласно уведомления Исполнительного комитета Первореченского районного совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ. Первореченский райисполком считает возможным установку трех гаражей в кооперативе «Иртыш» вторая очередь с северной стороны.

Согласно Решения Владивостокского городского совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворено ходатайство Первореченского райисполкома о пристройке одного металлического гаража ко второй очереди кооператива «Иртыш-31» с юго-восточного торца. При этом, пристраиваемый гараж по внешнему виду и размерам должен быть такой же, как и существующие в данном ряду гаражи.

В соответствие с Решением Владивостокского городского совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ. за кооперативом «Иртыш-31» закреплен дополнительный земельный участок под пристройку одного капитального бокса с северо-восточной стороны кооператива.

Согласно письма Председателя исполкома ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ № Первореченский исполком ходатайствует о пристройке одного стационарного гаража с северо-восточной стороны кооператива «Иртыш» для гр.ФИО27

Согласно Решения Владивостокского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Акт приемки госкомиссией в эксплуатацию одноэтажных кирпичных и металлических гаражей на 88 боксов кооператива № 31 «Иртыш» 2-я очередь по <адрес>.В соответствии с Актом приемки здания (сооружения) государственной комиссией государственная приемочная комиссия осмотрела и приняла кирпичные и металлические гаражи в количестве 88 боксов, принадлежащие кооперативу 31 «Иртыш» - 2 очередь.

Этот акт, сохранившийся в подлиннике, подписан государственной приемочной комиссией в составе председателя комиссии инженера УГАГ ФИО15, председателя кооператива ФИО1, представителя Управления пожарной охраны начальника 2СВПЧ ФИО16, инспектора Горкомхозя ФИО17, представителя Райкомхоза заведующего отделом ФИО18, председателем общества «Автолюбитель» ФИО19, представителем санитарной службы ФИО20, и утвержден решением Владивостокского горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник акта бессрочного пользования земельным участком под эксплуатацию 88-и гаражей в архиве и участников спора отсутствует.

Сохранилось приложение к акту бессрочного пользования земельным участком под 17 боксов второй очереди, на котором имеются согласования и печати государственных органов и учреждений, контролирующих вопросы строительства и землеотвода. Так, на приложении имеются резолюция начальника Северного района ВЭС о согласовании с ВЭС и ВПЭС от ДД.ММ.ГГГГ, резолюция начальника ПТО о согласовании с Водоуправлением от ДД.ММ.ГГГГ, резолюция о согласовании с ВПТС «Примкрайтеплоэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, отметка старшего инженера ГАИ о согласовании посадки гаражей с ВГТЧ УПО УВД, главного инженера УГАГ, отметка о согласовании посадки гаражей с санитарной службой, печать о согласовании с начальника городского управления коммунальным хозяйством от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако после указанных в согласованиях дат различными решениями кооперативу отводились земельные участки под строительство дополнительных гаражей второй очереди.

Таким образом, в указанных выше заверенных копиях Решений Владивостокского исполкома имеются официальные сведения о наличии землеотвода (под строительство гаражей и под установку металлических гаражей) также имеются сведения о необходимости переоформления актов бессрочного пользования, то есть в представленных документах имеются доказательства того, что земельный участок для строительства и установки гаражей ГСК 31/2 «Иртыш» отводился, в связи с чем при наличии акта государственной приемки 88-и гаражей второй очереди суд полагает, что вопрос о землеотводе под строительство этих гаражей был разрешен в порядке, установленном законодательством того времени.

Оценивая архивные данные и представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что отсутствие документов, на которые ссылается ответчик, само по себе не должно являться препятствием для признания за истцами права собственности на гаражные боксы в судебном порядке, поскольку на протяжении многих лет ГСК № 31/2 «Иртыш» предпринимал безрезультатные попытки оформить права на земельный участок под гаражами второй очереди в досудебном порядке. Это подтверждается имеющейся в материалах дела перепиской.

Расположение гаражей второй очереди подтверждено схемой, утвержденной Комитетом по делам строительства и архитектуры ДД.ММ.ГГГГ.

В 2009г. ГСК утверждалась схема расположения земельного участка, площадью 4576 кв.м., по <адрес>, для переоформления права бессрочного пользования, а затем с 2009 года - для дальнейшей эксплуатации гаражных боксов.

Участок был поставлен на временный кадастровый учет за номером №.

Согласно ответу УГА администрации г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГг. земельный участок с кадастровым номером № аннулирован ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отсутствием разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию.

После чего этот же участок поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером 25:28:040006:20077 от 27.01.2014г. Ориентир участка определен как в 110 метрах на юго-запад от <адрес>. Разрешенное использование участка, площадью 4576 +- 24 кв.м.- под капитальные гаражи.

На запрос ГСК № 31 «Иртыш» УГА администрации г.Владивостока ДД.ММ.ГГГГ сообщала, что самостоятельные почтовые адреса гаражно-строительным кооперативам не присваиваются. Фактически гаражи второй очереди расположены в районе <адрес>.

В ответе УГА от ДД.ММ.ГГГГ. также указано на то, что адрес объекту, расположенному в районе <адрес>, не присваивался.

В акте госприемки адрес объекта указан как <адрес>, без указания номера дома.

Однако, поскольку документы о правах истцов на гаражные боксы №, №, №, имеют ссылку на <адрес>, указание данного адреса не противоречит району фактического места нахождения гаражных боксов.

Устав ГСК № 31/2 «Иртыш» принят на общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п. 1.1 и 1.2 Устава данный кооператив создан путем реорганизации кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автотранспорта индивидуальных владельцев и к нему перешли права названного кооператива.

ГСК 31/2 «Иртыш» зарегистрирован решением комитета Первореченского райсовета от ДД.ММ.ГГГГ № на основании протокола собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно налоговым сведениям ГСК № 31/2 «Иртыш» состоит на налоговом учете с 31.03.1995г.

То обстоятельство, что в различных архивных документах наименование кооператива указано, и как № 31/2 «Иртыш», и как № 31 «Иртыш»-2-я очередь, с учетом давности времени, изменения законодательства, в том числе, касающегося создания и регистрации юридических лиц, не могут быть расценены как доказательства существования еще одного ГСК с наименованием «Иртыш» по ул.Иртышская на земельном участке с кадастровым номером №.

Ответчики не представили в материалы дела какие-либо доказательства тому, что имеющиеся архивные документы касаются другого кооператива по ул.Иртышская. Никаких сведений о наличии споров на земельный участок, занимаемый гаражами второй очереди, у участников процесса не имеется.

Для подтверждения своей позиции председатель ГСК № 31/2 «Иртыш» ФИО21 обратился к независимому оценщику ООО «Приморское бюро судебных экспертиз» за разрешением вопроса о капитальном строении боксов по <адрес>. Согласно выводам эксперта одноэтажные кирпичные и металлические гаражи на 88 боксов ГСК № 31/2 «Иртыш» по <адрес> в <адрес> (литр. А, б, В, Г, Д) являются капитальным строением и объектом недвижимого имущества.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Между тем, п.4 ст. 218 ГК РФ предусматривает специальное основание возникновение права собственности для членов гаражных кооперативов.

В силу указанной нормы член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, - дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В пункте 4 ст. 218 ГК РФ в отличие от общих правил определен иной момент возникновения права собственности у члена потребительского кооператива на дом, квартиру, дачу или иные объекты. В данном случае переход права осуществляется производным способом. После внесения полного паевого взноса членами кооператива эти объекты автоматически меняют собственника.

Поскольку паевые взносы на гаражные боксы №, №, №, № истцами оплачены полностью, имеются правовые основания для признания за ними права собственности на данные гаражные боксы.

С учетом положения п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство и акта бессрочного пользования земельным участком само по себе при установленных обстоятельствах дела не может служить основанием для отказа в иске члена кооператива о признании права собственности на гараж, за который им выплачен паевой взнос.

Сохранившиеся архивные документы свидетельствуют о том, что строительство 88-и гаражей второй линии по <адрес> осуществлялось на основании разрешения на отведенном земельном участке.

Возможность оформления права собственности членов кооператива во внесудебном порядке отсутствует, несмотря на принимаемые кооперативом меры, истцы не имеют возможности устранить имеющиеся препятствия к оформлению кооперативом прав на земельный участок, поэтому, разрешая спор по существу, суд восстанавливает их нарушенные права, признавая за ними право собственности на гаражные боксы №, №, № в ГСК № 31/2 «Иртыш».

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3 - удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на гаражный бокс № в ГСК № 31/2 «Иртыш», расположенный в <адрес>.

Признать за ФИО5 право собственности на гаражный бокс № в ГСК № 31/2 «Иртыш», расположенный в <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на гаражный бокс № в ГСК № 31/2 «Иртыш», расположенный в <адрес>.

Признать за ФИО3 право собственности на гаражный бокс № в ГСК № 31/2 «Иртыш», расположенный в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г.Владивостока в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29 апреля 2019 года

Председательствующий