Решение № 2-401/2025 2-401/2025~М-342/2025 М-342/2025 от 13 ноября 2025 г. по делу № 2-401/2025

Дело №

УИД № 25RS0031-01-2025-000617-04


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ с. Камень-Рыболов

Ханкайский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Щедривой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Кучинской Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 н.а. к Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения Приморского края», Отделению по Ханкайскому, Хорольскому, Пограничному и Черниговскому районам о восстановлении срока на подачу заявления на предоставление денежной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Приморского края, установлении права на предоставление денежной выплаты на приобретение жилого помещения,

У с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с настоящим иском к Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения Приморского края» (далее - КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края»), Отделению по Ханкайскому, Хорольскому, Пограничному и Черниговскому районам, в котором просит восстановить срок подачи заявления на предоставление ему денежной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Приморского края, установить право на денежную выплату в соответствии с постановлением Правительства Приморского края от 01.06.2023 № 357-пп «О предоставлении мер социальной поддержки детям лиц, участвовавших в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» в связи с гибелью (смертью) его отца - ФИО3, ветерана боевых действий, который участвовал в специальной военной операции на территории Украины. В обоснование требований указывает, что в соответствии с постановлением Правительства Приморского края от 01.06.2025 № 357 он имеет право на получение денежной выплаты на приобретение жилого помещения, как ребенок лица, участвовавшего в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области. Он обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», но ему было отказано в предоставлении указанной денежной выплаты по причине пропуска срока. В установленный Порядком 18 месячный срок он не обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» с заявлением о предоставлении указанной денежной выплаты, поскольку о смерти отца ДД.ММ.ГГГГ, ему стало известно из извещения военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти отца было выдано только ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчики: КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», Отделение по Ханкайскому Хорольскому, Пограничному и Черниговскому районам в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. От представителя ответчиков поступил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что ФИО2 состоит на учете в Отделении по Ханкайскому муниципальному округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», как ребенок погибшего участника боевых действий. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился через МФЦ с заявлением на предоставление денежной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Приморского края в связи с гибелью его отца при участии в специальной военной операции. ДД.ММ.ГГГГ Отделением принято решение об отказе по причине: обращение с заявлением с нарушением сроков, так как на дату подачи заявления прошло более 18 месяцев с даты гибели (смерти) ветерана боевых действий ФИО3 Не возражают против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в силу следующего.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО3 является отцом ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( л.д. 13).

Согласно справке Врио командира войсковой части № об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели гражданина от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился на территории (прилегающей территории) проведения СВО в связи со служебной командировкой, исчез ДД.ММ.ГГГГ в районе <иные данные изъяты> в лесополосе, возможное место пребывания: район <иные данные изъяты>, ДНР (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ Военным комиссаром Хорольского и Ханкайского районов Приморского края ФИО2 направлено извещение о гибели ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в ходе боевых действий в зоне проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, смерть связана с исполнением обязанностей военной службы (л.д. 11).

Согласно свидетельству о смерти, выданного Отделом ЗАГС администрации Ханкайского муниципального округа Приморского края ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти Российская Федерация, <адрес> (л.д. 15).

Из справки Камень-Рыболовского территориального отдела администрации Ханкайского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО3 захоронен ДД.ММ.ГГГГ на кладбище <адрес> (л.д. 14).

Согласно справке <иные данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 является курсантом 2 курса, проходит военную службу с ДД.ММ.ГГГГ (приказ МО РФ №дпс от ДД.ММ.ГГГГ) в <иные данные изъяты>, факультет кораблевождения и минно-торпедного вооружения, очное отделение, срок обучения пять лет. Временно зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 16).

ФИО2 является членом семьи погибшего ветерана боевых действий (п. 1 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах»), имеет удостоверение №.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №, КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» отказано ФИО2 во включении в список лиц, имеющих право на представление денежной выплаты на приобретение жилого помещения, как ребенку лица, участвовавшего в специальной венной операции на территории Украины, Донецкой народной республики, Луганской народной республики, Запорожской области и Херсонской области на основании п. 5 Порядка в связи с нарушением сроков, установленных п.5 Порядка, согласно которому подать заявление вправе ребенок ветерана боевых действий, который на дату гибели (смерти) ветерана боевых находился в возрасте от 18 до 23 лет в случае обучения ребенка в образовательной организации по очной форме обучения - в течение 18 месяцев с даты гибели (смерти) ветерана боевых действий, но не ранее шести месяцев с даты гибели (смерти) ветерана боевых действий (л.д.9).

Постановлением Правительства Приморского края от 01.06.2023 № 357-пп утвержден Порядок «О предоставлении мер социальной поддержки детям лиц, участвовавших в специальной военной операции, детям лиц, выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции» (далее Порядок).

В соответствии с п.п. «б» п.2 Порядка, право на получение денежной выплаты имеет ребенок ветерана боевых действий (за исключением детей, указанных в части 2 статьи 2 Закона Приморского края № 99-КЗ), при одновременном соблюдении следующих условий: отсутствие у ребенка в собственности жилого помещения на территории Российской Федерации в период с даты гибели (смерти) ветерана боевых действий до даты подачи заявления; постоянное проживание ребенка на территории Приморского края в период с даты гибели (смерти) ветерана боевых действий и до даты подачи заявления. Наличие у ребенка ветерана боевых действий жилого помещениям на праве общей долевой собственности или на праве общей совместной собственности не учитывается при оценке соблюдения условий, установленных абзацами третьим, шестым настоящего пункта.

Согласно пп. 2 п. 5 Порядка, подать заявление вправе ребенок ветерана боевых действий (за исключением случаев, указанных в подпунктах 3, 5, 7 настоящего пункта), который на дату гибели (смерти) ветерана боевых действий находился в возрасте от 18 до 23 лет в случае обучения ребенка в образовательной организации по очной форме обучения - в течение 18 месяцев с даты гибели (смерти) ветерана боевых действий, но не ранее шести месяцев с даты гибели (смерти) ветерана боевых действий.

Перечень документов необходимых для предоставления денежной выплаты определен п.8 Порядка, которые заявитель (уполномоченный представитель) с заявлением предоставляет самостоятельно.

Для предоставления денежной выплаты заявитель (уполномоченный представитель) вправе по собственной инициативе с заявлением представить в том числе: документы, подтверждающие постоянное проживание на территории Приморского края в отношении детей ветерана боевых действий (за исключением детей, указанных в части 2 статьи 2 Закона № 99-КЗ) - за период с даты гибели (смерти) ветерана боевых действий и до даты подачи заявления; выписку из Единого государственного реестра недвижимости, выданную не позднее чем за 10 дней до даты обращения с заявлением, содержащую сведения о правах ребенка ветерана боевых действий (за исключением детей, указанных в ч.2 ст.2 Закона № 99-КЗ) на жилые помещения, находящиеся на территории Российской Федерации - за период с даты гибели (смерти) ветерана боевых действий и до даты подачи заявления (п.9 Порядка).

В случае, если заявителем (уполномоченным представителем) не представлены по собственной инициативе документы (сведения), указанные в пункте 9 настоящего Порядка, структурное подразделение КГКУ запрашивает сведения, содержащиеся в указанных документах, в рамках межведомственного информационного взаимодействия (п.10 Порядка).

Согласно п.4 Порядка, денежная выплата предоставляется краевым государственным казенным учреждением «Центр социальной поддержки населения <адрес>» в порядке очередности.

Согласно пп. «б» п. 18 Порядка, основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении денежной выплаты является обращение с заявлением с нарушением сроков и (или) требований, установленных пунктом 5 настоящего Порядка.

Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее Федеральный закон «О ветеранах») установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, и определен круг лиц, относящихся к данной категории.

Статьей 21 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

Пунктом 3 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрено, что на членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), распространяются меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий.

Судом установлено, что истец ФИО2 относится к категории лиц, которые в соответствии с Порядком «О предоставлении мер социальной поддержки детям лиц, участвовавших в специальной военной операции, детям лиц, выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции», утвержденным постановлением Правительства Приморского края от 01.06.2023 №357-пп, имеют право на денежную выплату на приобретение жилого помещения в связи с гибелью ветерана боевых действий, следовательно, его требование об установлении за ним права на указанную денежную выплату является законным и обоснованным.

Также судом установлено, что ФИО2 отказано во включении в список лиц, имеющих право на представление денежной выплаты на приобретение жилого помещения, как ребенку лица, участвовавшего в специальной венной операции в связи с обращением с заявлением с нарушением сроков и (или) требований, установленных пунктом 5 Порядка.

Учитывая, что ФИО3 погиб ДД.ММ.ГГГГ, то с заявлением согласно пп. 2 п. 5 Порядка о предоставлении денежной выплаты истец должен был обратиться в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного срока.

Вместе с тем, причины пропуска для обращения с заявлением, указанные истцом, с учетом его возраста, обстоятельств гибели его отца и получения необходимых документов, связанных с гибелью отца, суд признает уважительными, также суд полагает, что временной промежуток с момента истечения срока на обращение до момента обращения с заявлением – 4 месяца является незначительным, и считает возможным восстановить заявителю срок на подачу заявления о предоставлении денежной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Приморского края, установленной вышеназванным Порядком, утвержденным постановлением Правительства Приморского края от 01.06.2023 № 357-пп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 к Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения Приморского края», Отделению по Ханкайскому, Хорольскому, Пограничному и Черниговскому районам о восстановлении срока на подачу заявления на предоставление денежной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Приморского края и установлении права на предоставление денежной выплаты на приобретение жилого помещения - удовлетворить.

Восстановить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) 18 месячный срок на подачу заявления на предоставление денежной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Приморского края.

Установить право за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на денежную выплату в соответствии с постановлением Правительства Приморского края от 01.06.2023 № 357-пп «О предоставлении мер социальной поддержки детям лиц, участвовавших в специальной военной операции, детям лиц, выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции» в связи с гибелью (смертью) отца - ФИО3, ветерана боевых действий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца через Ханкайский районный суд.

Председательствующий И.Н. Щедривая