Решение № 2-837/2020 2-837/2020~М-695/2020 М-695/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-837/2020

№ 2- 837/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2020 года г.Миллерово

Ростовской области

Миллеровский районный суд, Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шевлюга Е.П.,

при секретаре Ильченко О.Ю..,

с участием помощника Миллеровского межрайпрокурора Настоящего А.В.,

представителя ответчика

Представителя третьего лица- МУ Управления образования Миллеровского района – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Миллеровского межрайонного прокурора к МБОУ Титовская СОШ, Администрации Миллеровского района, третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика МУ «Управление образования Миллеровского района» об обязании выделить денежные средства для установки мнемосхемы (тактильной схемы движения), установлении мнемосхемы, установлении мнемосхемы ( тактильной схемы движения), отображающей информацию о помещениях образовательной организации.

у с т а н о в и л:

Миллеровский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к МБОУ Титовская СОШ, третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика МУ «Управление образования Миллеровского района» об обязании выделить денежные средства для установки мнемосхемы (тактильной схемы движения), установлении мнемосхемы, установлении мнемосхемы ( тактильной схемы движения),отображающей информацию о помещениях образовательной организации. В обоснование своих требований указывает, что во исполнение решения коллегии прокуратуры Ростовской области от 23.01.2019 № 3 «Об итогах работы органов прокуратуры Ростовской области за 2018 год и задачах по укреплению законности и правопорядка на 2019 год» межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения прав и интересов инвалидов в части исполнения законодательства, направленного на обеспечение для указанных категорий граждан общедоступности социальной инфраструктуры в деятельности МБОУ Титовская СОШ.

Статьей 17 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. В силу части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и проживания.

Так, ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируется общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые. Согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать:

досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений;

безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ) под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно статье 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ организации независимо от организационно-правовых форм, создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

На основании части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ к объектам социальной инфраструктуры относятся жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные и другие учреждения.

Таким образом, МБОУ Титовская СОШ относится к объектам социальной инфраструктуры.

Исходя из вышеизложенного, положения указанных норм направлены на урегулирование вопроса по созданию условий и обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

Соответствующие требования; предъявляемые к оборудованию входа помещений, закреплены в «СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденном приказом Минрегиона Российской Федерации от 27.12.2011 № 605 (далее - Свод правил). Свод правил разработан в соответствии с принципами Конвенции ООН о правах инвалидов, подписанной Российской Федерацией в сентябре 2008 года, среди которых полное и эффективное вовлечение инвалидов в общество, равенство возможностей и доступность. Пунктом 7.1.8 Свода правил установлено, что при входах в здания массового посещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия, административно - управленческие учреждения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 3 до 5 м. На основных путях движения следует предусмотреть тактильную направляющую полосу с высотой рисунка не более 0,025 м.

Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ и вышеуказанного Свода правил при входе в здание МБОУ Титовская СОШ, для инвалидов по зрению не установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании. С целью устранения указанных нарушений межрайонной прокуратурой директору образовательной организации 28.02.2020 внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране прав инвалидов, по результатам рассмотрения которого конкретных мер к устранению нарушений не принято. В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно части 2 вышеуказанной статьи прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Просил, Обязать администрацию Миллеровского района в срок до 31.12.2020 выделить денежные средства для установки информационной мнемосхемы (тактильной схемы движения), отображающей информацию о помещениях в МБОУ Титовская СОШ.

Обязать МБОУ Титовская СОШ в срок до 01.04.2021 установить информационную мнемосхему (тактильную схему движения), отображающую информацию о помещениях в школе.

В судебном заседании помощник Миллеровского межрайонного прокурора Настоящий А.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Миллеровского района в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был уведомлен о месте и времени слушания дела. В представленном суду заявлении указал, что исковые требования признает в полном объеме, о чем приобщил к материалам дела письменное заявление. Просил, рассмотреть дело в его отсутствие. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчик.

Представитель ответчика МБОУ Титовская СОШ в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был уведомлен о месте и времени слушания дела. В представленном суду заявлении указал, что исковые требования признает в полном объеме, о чем приобщил к материалам дела письменное заявление. Просил, рассмотреть дело в его отсутствие. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчик.

Представитель третьего лица МУ «Управление образования Миллеровского района ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, принимает признание иска ответчиками, т.к. таковое признание не нарушает интересы сторон и не противоречит действующему законодательству.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ - При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 198 ГПК РФ - В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.ст.173,194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска Миллеровского межрайонного прокурора Администраци Миллеровского района и МБОУ Титовская СОШ.

1.Обязать администрацию Миллеровского района в срок до 31.12.2020 выделить денежные средства для установки информационной мнемосхемы (тактильной схемы движения), отображающей информацию о помещениях в МБОУ Титовская СОШ.

2.Обязать МБОУ Титовская СОШ в срок до 01.04.2021 установить информационную мнемосхему (тактильную схему движения), отображающую информацию о помещениях в школе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение может быть получено сторонами 03 августа 2020г.

Судья Шевлюга Е.П.

Мотивированное решение

изготовлено 03.08.2020 года