Решение № 2-10782/2018 2-899/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-10782/2018

Дело № 2-899/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Валиахметовой Л.В.

с участием представителя истца ФИО2, ответчика ФИО3, ее представителя ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани к ФИО3 о взыскании суммы неосновательного обогащения, по встречному иску ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о признании решения о прекращении компенсационной выплаты незаконным, взыскании денежных средств и возложении обязанности возобновить компенсационную выплату, суд

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани (далее истец, Управление ПФР) обратилось в суд с иском к ФИО3 (далее - ответчик) о взыскании сумм неосновательного обогащения.

В обоснование своих требований указало, что <дата изъята> ФИО3 обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани Республики Татарстан за назначением ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ребенком инвалидом с детства ФИО1.

Решением Управления ПФР <номер изъят> от <дата изъята> ФИО3 назначена ежемесячная компенсационная выплата.

Управлению ПФР стало известно об осуществлении трудовой деятельности с <дата изъята>, в связи с чем образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты за период с <дата изъята> по <дата изъята> в размере 55 000 руб.

На основании вышеизложенного, истец просит взыскать с ФИО3 в пользу Государственного учреждения - Управления ПФР в Советском районе г. Казани сумму неосновательного обогащения в размере 51 300 рублей.

В судебном заседании от <дата изъята> ФИО3 предъявлены встречные исковые требования к Управлению ПФР в Советском районе г. Казани о признании решения о прекращении компенсационной выплаты незаконным, взыскании денежных средств и возложении обязанности возобновить компенсационную выплату, указывая, что ФИО3 осуществляет уход за дочерью - ФИО1, <дата изъята> года рождения, которая имеет группу инвалидности категории "ребенок-инвалид". Решением ПФР <номер изъят> от <дата изъята> была назначена ежемесячная компенсационная выплата по уходу за ребенком инвалидом в размере 5 500 рулей. Однако, решением ПФР от <дата изъята> с <дата изъята> прекращена выплата компенсации за уход за ребёнком-инвалидом, кроме того взысканы излишне выплаченные суммы компенсации за период с <дата изъята> по <дата изъята>.

<дата изъята> действительно была произведена государственная регистрация некоммерческой организации Благотворительный фонд "Детские надежды". Данный благотворительный фонд некоммерческая организация, не имеющая членства, не имеющая целью извлечение прибыли, имеет благотворительный статус. Основными направлениями деятельности Фонда является содействие больным детям в лечении, реабилитации, оказание помощи детям-сиротам, людям с ограниченными возможностями (инвалидам).

ФИО3 считает, что прекращение выплаты компенсации за уход за ребёнком-инвалидом решением пенсионным фондом без исследования особенностей правового статуса благотворительного фонда, его организационно-правовой формы, регистрации и местонахождения фонда, и без надлежащей проверки осуществления ухода за ребенком, было незаконным. Она является неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом, однако ввиду принятого Пенсионным Фондом необоснованного решения лишена положенных ежемесячных компенсационных выплат.

Копия индивидуального лицевого счета застрахованного лица, имеющаяся в материалах дела, подтверждает отсутствие какого-либо дохода, отсутствие перечисления страховых взносов.

На основании вышеизложенного ФИО3 просит признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в Советском районе г.Казани от <дата изъята> о прекращении выплаты компенсации за уход за ребёнком-инвалидом и взыскании излишне выплаченной суммы компенсации за период <дата изъята> по <дата изъята> в размере 51 300 руб. Взыскать с ГУ-УПФ РФ в Советском районе г.Казани незаконно взысканные с ФИО3 в период с февраля 2017 года по март 2018 года денежные средства в размере 3 700 рублей. Обязать ГУ-УПФ РФ в Советском районе г.Казани возобновить ежемесячные компенсационные выплаты ФИО3 как лицу, осуществляющему уход за ребёнком-инвалидом, с момента прекращения выплат.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, в удовлетворении встречного иска просил отказать.

Ответчик ФИО3 и ее представитель ФИО4, допущенная к участию в деле в порядке части 6 ст.53 Гражданского процессуального кодекса РФ, исковые требования не признали, встречные исковые требования просили удовлетворить.

Выслушав пояснения сторон, исследовав и оценив в совокупности с материалами дела представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Судом установлено, что <дата изъята> ФИО3 обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани Республики Татарстан за назначением ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ребенком инвалидом с детства ФИО1

В соответствии с Указом Президента РФ от <дата изъята><номер изъят> «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы», с <дата изъята> устанавливаются ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы:

а) родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5 500 рублей;

Пунктом 3 Указа закреплено, что ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним.

В соответствии с решением Управления ПФР от <дата изъята> ФИО3 была назначена ежемесячная выплата в размере 5 500 рублей.

В соответствии с п. 12 Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утвержденных Постановления Правительства РФ от 02.05.2013 N 397 «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы» (далее Правила) осуществление ежемесячной выплаты прекращается в следующих случаях:

а) смерть ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;

б) прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (законного представителя) или инвалида с детства I группы (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;

в) назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;

г) назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;

д) выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;

е) истечение срока, на который ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы была установлена категория "ребенок-инвалид" либо I группа инвалидности с детства;

ж) достижение ребенком-инвалидом возраста 18 лет, если ему по достижении этого возраста не установлена I группа инвалидности с детства;

з) помещение ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме.

В соответствии с п. 13 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В соответствующих заявлениях от <дата изъята> ответчик указала, что она уведомлена об обязанности безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты - устройстве на работу, назначения пенсии, пособия по безработице, регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и прекращения осуществления ухода за нетрудоспособным лицом.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица установлено, что ФИО3 <дата изъята> был зарегистрирован благотворительный фонд «Детские надежды». ФИО3 является и учредителем и генеральным директором указанного фонда. О данных обстоятельствах ответчик в Управление пенсионного фонда не сообщила.

Решением УПФ от <дата изъята> осуществление выплаты прекращено с <дата изъята>, в связи с чем, образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты за период с <дата изъята> по <дата изъята> в размере 55 000 руб.

Согласно п. 2 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ) в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 Закона № 400-ФЗ, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Поскольку действия ответчика в данном случае связаны с правоотношениями, регулируемыми пенсионным законодательством, то норма этой статьи распространяется и на него.

Таким образом, ФИО3 не выполнила обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, не известила орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В связи с обнаруженным фактом переплаты ФИО3 направлено требование, содержащее банковские реквизиты Управления ПФР для добровольного внесения излишне полученных денежных средств, а также информацию о том, что в случае не возмещения суммы переплаты в добровольном порядке, она будет взыскана в судебном порядке.

Частично денежный средства в размере 3 700 рублей ответчиком были возвращены, по состоянию на сегодняшний день требование ответчиком не выполнено на сумму в размере 51 300 руб.

Доводы ответчика о том, что она имеет право на ежемесячную выплату, поскольку зарегистрировала некоммерческую организацию - благотворительный фонд, доход от указанной деятельности не получает, основаны на неправильном толковании действующего законодательства.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 24 сентября 2012 года N 1533-О правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма.

Из приведенных нормативных положений, с учетом изложенной позиции Конституционного Суда РФ, следует, что ежемесячная выплата лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы, производится при условии отсутствия у такого лица занятости, то есть если такое лицо является неработающим.

То обстоятельство, что в благотворительных целях ФИО3 приняла решение не начислять себе, как генеральному директору благотворительного фонда, заработную плату, значения не имеет, так как не свидетельствует об отсутствии у нее трудоустройства и возможности получения заработка от указанной деятельности.

Принимая во внимание приведенные нормы действующего законодательства в совокупности с установленными обстоятельствами и исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами суд приходит к выводу о том, что решение Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Казани от <дата изъята> о прекращении ФИО3 с <дата изъята> выплаты компенсации по уходу за ребёнком-инвалидом является законным и обоснованным.

В этой связи требования истца о взыскании с ФИО3 невозвращенной суммы задолженности по переплате за период с <дата изъята> по <дата изъята> в размере 51 300 рублей подлежат удовлетворению.

Удовлетворение судом первоначально заявленных Управлением Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Казани требований исключает удовлетворение заявленного ФИО3 встречного иска о признании решения о прекращении компенсационной выплаты незаконным, взыскании денежных средств и возложении обязанности возобновить компенсационную выплату.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с этим в бюджет муниципального образования г. Казани с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 739 рублей.

Исходя из анализа собранных по делу доказательств и оценивая их в совокупности с материалами дела суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца и их удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани к ФИО3 о взыскании суммы неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани денежные средства в размере 51 300 (пятьдесят одна тысяча триста) рублей.

Взыскать с ФИО3 в бюджет муниципального образования г. Казани госпошлину в размере 1 739 (одна тысяча семьсот тридцать девять) рублей.

В удовлетворении встречного иска ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о признании решения о прекращении компенсационной выплаты незаконным, взыскании денежных средств и возложении обязанности возобновить компенсационную выплату отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Советский районный суд г.Казани в течение месяца с дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Иванова И.Е.

Мотивированное решение суда составлено 07 февраля 2019 года.

Судья Иванова И.Е.