Решение № 2-1792/2020 2-1792/2020~М-1496/2020 М-1496/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-1792/2020

Дело № 2-1792/2020

УИД3434RS0007-01-2020-003039-10

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 28 июля 2020 года

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Дегтярева С.Н.,

при секретаре Чистовой Ю.В.,

с участием:

помощника прокурора Тракторозаводского района г.Волгограда Полищук А.С.,

представителя третьего лица Управления Пенсионного фонда (ГУ) Российской Федерации в г.Камышине и Камышинском районе Волгоградской области –специалиста ГУ – отделения Пенсионного фона РФ по Волгоградской области – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Камышинского городского прокурора, действующего в защиту интересов государства-Российской Федерации в лице Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по АДРЕС ИЗЪЯТ к ФИО9 о взыскании средств материнского (семейного) капитала, израсходованных с нарушением закона,

У С Т А Н О В И Л:

Камышинский городской прокурор, действующий в защиту интересов государства - Российской Федерации в лице Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО3 о взыскании средств материнского (семейного) капитала, израсходованных с нарушением закона. Мотивируя свои требования тем, что ФИО3 является матерью несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Управлением Пенсионного фонда ГУ РФ в АДРЕС ИЗЪЯТ и АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО3 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК -9 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. Ответчик ФИО3 являлась собственником жилой комнаты ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенной в АДРЕС ИЗЪЯТ. Указанный объект недвижимости был приобретен ею по договору купли-продажи от ДАТА ИЗЪЯТА за счет средств, полученных по договору займа № ИП -1900000102 от ДАТА ИЗЪЯТА, по условиям которого ФИО3 кредитным потребительским кооперативом «Альтернатива» предоставлен заем в сумме 425 000 рублей для приобретения жилья. ДАТА ИЗЪЯТА ФИО3 обратилась в Управление Пенсионного фонда (ГУ) РФ в АДРЕС ИЗЪЯТ и АДРЕС ИЗЪЯТ с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем погашения основного долга и уплаты процентов по договору займа на приобретение жилья, заключенному с кредитным потребительским кооперативом «Альтернатива». При этом она представила нотариально заверенное обязательство от ДАТА ИЗЪЯТА, которым обязалась оформить приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ком.10 в общую собственность свою, собственность супруга ФИО6, несовершеннолетних детей: ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения и последующих детей в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения с определением размера долей по соглашению. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ и АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ заявление удовлетворено, сумма средств материнского (семейного) капитала в размере 428 026 рублей 00 копеек была перечислена в кредитный потребительский кооператив «Альтернатива». Согласно предоставленной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по АДРЕС ИЗЪЯТ информации, обременение в виде ипотеки в силу закона жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ комн.10 прекращено, указанное имущество продано ФИО7 На основании изложенного, прокурор АДРЕС ИЗЪЯТ просит суд взыскать с ФИО3 в пользу отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) АДРЕС ИЗЪЯТ, израсходованные с нарушением закона средства материнского капитала в размере 428 026 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО5, по поручению Камышинского городского прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по АДРЕС ИЗЪЯТ по доверенности ФИО8, по поручению ГУ –Управления Пенсионного фонда РФ в АДРЕС ИЗЪЯТ и АДРЕС ИЗЪЯТ в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель отдела опеки и попечительства администрации АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика ФИО3 в порядке заочного производства, поскольку ст.35 Гражданского процессуального Кодекса РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, кроме того, они несут и процессуальные обязанности.

Суд, выслушав доводы помощника прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО5 и представителя третьего лица ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по АДРЕС ИЗЪЯТ по доверенности ФИО8, исследовав материалы дела, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В силу ст. 27 Конвенции о правах ребенка государства - участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Родители или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка. Государства - участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», (далее Закон) - право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДАТА ИЗЪЯТА.

Согласно подпункта 1 пункта 3 статьи 7 Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 7 Закона, распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании ст.10 Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (ч.6 ст.10 Закона).

В судебном заседании установлено следующее.

Ответчику ФИО3 Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в АДРЕС ИЗЪЯТ и АДРЕС ИЗЪЯТ выдан государственный сертификат МК-9 0314172 на материнский (семейный) капитал на сумму 428 026 рублей.

ДАТА ИЗЪЯТА между Кредитным потребительским кооперативом «Альтернатива» и ФИО3 был заключен договор займа № ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, по условиям которого ФИО3 предоставлен целевой заем в размере 425 000 рублей на приобретение комната ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенной в АДРЕС ИЗЪЯТ (п. 11 договора займа).

На основании п.10 договора займа № ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА комната ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенная в АДРЕС ИЗЪЯТ является залогом.

ДАТА ИЗЪЯТА ФИО3 обратилась в ГУ УПФР по АДРЕС ИЗЪЯТ с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья.

Согласно справки, представленной кредитным потребительским кооперативом «Альтернатива» долг размер задолженности ФИО3 по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА составляет 425 000 рублей.

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в АДРЕС ИЗЪЯТ и АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ заявление ФИО3 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала удовлетворено и разрешено направить средства на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным-потребительским кооперативом на приобретение жилья в размере 428 026 рублей.

Согласно обязательству, удостоверенному ДАТА ИЗЪЯТА нотариусом АДРЕС ИЗЪЯТ, ФИО3 обязалась оформить комнату ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенную в АДРЕС ИЗЪЯТ, приобретенную за счет средств материнского капитала, в свою собственность, собственность супруга ФИО6, несовершеннолетних детей: ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА и последующих детей в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения с определением размера долей по соглашению.

Вместе с тем, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ответчик ФИО3 свое обязательство по оформлению комнаты ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенной в АДРЕС ИЗЪЯТ, в общую долевую собственность свою, супруга, детей не выполнила.

По смыслу Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ –ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде выделения денежных средств материнского (семейного) капитала имеет своей целью улучшение условий жизни семьи и направлено на защиту, в том числе, права собственности несовершеннолетних детей.

Из материалов дела усматривается, что ДАТА ИЗЪЯТА комната ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенная в АДРЕС ИЗЪЯТ, приобретенная за счет средств материнского капитала, ФИО3 продана ФИО7, что подтверждается договором купли- продажи.

В соответствии с частью 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В настоящем судебном заседании установлено, что приобретенное ФИО3 с использованием средств материнского (семейного) капитала жилое помещение не оформлено в общую собственность несовершеннолетних детей, а напротив продано, другое жилое помещение не приобретено, то есть израсходованы средства материнского (семейного) капитала не по целевому назначению.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Камышинского городского прокурора в защиту в интересов государства-Российской Федерации в лице Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по АДРЕС ИЗЪЯТ подлежат удовлетворению.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости взыскать с ответчика ФИО3 в пользу Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по АДРЕС ИЗЪЯТ сумму израсходованных с нарушением закона средства (семейного) капитала в размере 428 026 рублей.

Согласно пункта 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации, - издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что прокурор при подаче искового заявления в соответствии с подп.9 п.1 ст.333.36 НК РФ был освобожден от уплаты госпошлины, его исковые требования удовлетворены судом в полном объеме, то госпошлина должна быть взыскана с ответчика ФИО3 в размере, установленном подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, а именно при цене иска 428 026 рублей, госпошлина уплачивается в размере 7 480 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233- 238 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Камышинского городского прокурора в защиту интересов государства - Российской Федерации в лице Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по АДРЕС ИЗЪЯТ к ФИО9 о взыскании израсходованных с нарушением закона средств материнского (семейного) капитала - удовлетворить.

Взыскать с Козловой ФИО13, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, уроженки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в пользу Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) АДРЕС ИЗЪЯТ, израсходованные с нарушением закона средства материнского (семейного) капитала в размере 428 026 рублей.

Взыскать с Козловой ФИО12 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования – городской округ город-герой Волгоград в размере 7 480 рублей.

Ответчик вправе подать в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.Н.Дегтярев