Решение № 12-288/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 12-288/2018

Дело № 12/1-288\2018


Р Е Ш Е Н И Е

28 мая 2018 года г. Пермь

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Архипова И.П.,

при секретаре Деревянко Е.И.,

с участием защитника ГКАУК ПК «Мемориальный комплекс политических репрессий» Дурневой И.Н.,

потерпевшей ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ГКАУК ПК «Мемориальный комплекс политических репрессий» ФИО1 на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае от 23 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении государственного автономного учреждения культуры Пермского края «Мемориальный комплекс политических репрессий», юридический адрес: <...>, ИНН <***> ОГРН <***>

у с т а н о в и л а:

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае от 23 апреля 2018 года ГКАУК ПК «Мемориальный комплекс политических репрессий» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, а именно в том, что в нарушении требований ч. 1 ст. 140 ТК РФ в день увольнения ФИО10 а именно 30.11.2017г., не выплачен окончательный расчет, оплата произведена 01.12.2017г.

За данное правонарушение ГКАУК ПК «Мемориальный комплекс политических репрессий» подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник ГКАУК ПК «Мемориальный комплекс политических репрессий» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить в связи с отсутствием вины юридического лица во вменяемом правонарушении, поскольку заявка на перечисление окончательного расчёта ФИО2 работодателем была произведена в день увольнения. Организация не имеет расчетного счета, являясь муниципальным учреждением, все расчеты ведутся через Министерство финансов Пермского края на основании договора об обмене электронными документами между участниками юридически значимого электронного документооборота от 05.10.2015г.

Защитник ГКАУК ПК «Мемориальный комплекс политических репрессий» Дурнева И.Н. в судебном заседании доводы жалобы полностью поддержала, просила отменить постановление должностного лица.

Потерпевшая ФИО2 в судебном заседании указала на законность вынесенного постановления в отношении юридического лица.

От главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела по жалобе ГКАУК ПК «Мемориальный комплекс политических репрессий» в их отсутствие.

На основании пункта 4 части 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья приходит к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствии указанных лиц.

Изучив жалобу, материалы административного дела, выслушав защитника Дурневу И.Н., потерпевшую ФИО2, судья приходит к следующему.

Частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыплату в установленный срок заработной платы, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 11 ТК РФ, все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В силу ст. 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

Согласно ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения ВРИО заместителя руководителя Государственной инспекции труда – заместителя главного государственного инспектора труда в Пермском крае (по правовым вопросам) ФИО4 от 18 декабря 2017г. о проведении внеплановой документарной проверки, была проведена проверка ГКАУК ПК «Мемориальный комплекс политических репрессий» на предмет соблюдения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, с целью: защиты прав и интересов работников, (в связи с рассмотрением обращения от 08.12.2017г., оформление и расторжение трудовых договоров).

По результатам проверки, должностным лицом составлен акт проверки от 20 декабря 2017г. за № в отношении ГКАУК ПК «Мемориальный комплекс политических репрессий» в котором выявлены нарушение положений ст. 140 ТК РФ при увольнении и выплате окончательного расчета работнику ФИО2

11 января 2018г. в отношении ГКАУК ПК «Мемориальный комплекс политических репрессий» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ, на основании которого 23 апреля 2018 года в отношении ГКАУК ПК «Мемориальный комплекс политических репрессий» вынесено оспариваемое постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Из представленных материалов следует, что на основании приказа от 30 ноября 2017 года был расторгнут трудовой договор с ФИО2 с 30 ноября 2017 года.

В тот же день ГКАУК ПК «Мемориальный комплекс политических репрессий» подана заявка № от 30 ноября 2017 года в Министерство финансов Пермского края на перечисление денежных средств окончательного расчета за ноябрь 201 7г. ФИО2 На основании платёжного документа от 01 декабря 2017 года, с Министерством финансов Пермского края на счет ФИО2 были зачислены денежные средства окончательного расчета за ноябрь 2017 г.

Являясь государственный учреждением, ГКАУК ПК «Мемориальный комплекс политических репрессий» осуществляет все платежи через Министерство финансов Пермского края на основании договора об обмене электронными документами между участниками юридически значимого электронного документооборота от 05.10.2015г.

Учреждение своей кассы не имеет и соответственно иного порядка перечисления денежных средств работнику, минуя Министерство финансов Пермского края, не существует.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судья районного суда приходит к выводу о том, что выводы должностного лица в той части, что выплата окончательного расчета ГКАУК ПК «Мемориальный комплекс политических репрессий» была произведена с задержкой, являются несостоятельными. Учреждением сделана заявка на перечисление денежных средств работнику ФИО11 причитающихся ей при увольнении, 30 ноября 2017 года, то есть в день увольнения. Требования ст. 140 ТК РФ юридическим лицом соблюдены.

Операцию по непосредственному зачислению денежных средств бывшему работнику ФИО2 на основании договора от 05.10.2015 г. выполняло Министерство финансов Пермского края, в связи с чем в действиях ГКАУК ПК «Мемориальный комплекс политических репрессий» отсутствует вина во вменяемом им правонарушении.

При изложенных обстоятельствах, судья районного суда приходит к выводу об отсутствии в действиях ГКАУК ПК «Мемориальный комплекс политических репрессий» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и считает, что постановление от 23 апреля 2018 года подлежащим отмене, а производство по делу подлежащим прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л а:

постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае № от 23 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении государственного автономного учреждения культуры Пермского края «Мемориальный комплекс политических репрессий» – отменить, о производство по данному делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья - подпись –

Копия верна: судья И.П. Архипова