Решение № 2-479/2018 2-479/2018~М-563/2010432/2018 М-563/2010432/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2-479/2018

Дело №2-479(1)/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2018 года г. Новоузенск

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Шутова Д.В.,

при секретаре Фоминой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области, заинтересованные лица: Территориальное Управление ФАУГИ в Саратовской области (Росимущество), Комитет инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области, Государственное казённое учреждение Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

установил:

администрация Новоузенского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - автомобильную дорогу.

В обосновании своих заявленных требований, ссылаются на то, что недвижимое имущество: автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 247 метра, кадастровый №, год ввода в эксплуатацию - 1989 год. В реестре федерального имущества по Саратовской области и реестре государственного имущества Саратовской области сведений о данном объекте не имеется.

04 июля 2016 года вышеуказанный объект недвижимого имущества принят на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, как бесхозяйный, в связи с чем, представитель заявителя просит суд признать за администрацией Новоузенского муниципального района Саратовской области право муниципальной собственности на вышеуказанный бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Представитель заявителя администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явились, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области в судебное заседание так же не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель заинтересованного лица Комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно представленному ходатайству просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, так же просят рассмотреть дело без их участия.

Представитель Государственного казённого учреждения Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» в судебное заседание так же не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела: о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно ч. 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен.

В соответствии с ч. 1 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из представленных документов следует, что недвижимое имущество: автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес> протяженностью 247 метра, кадастровый №, год ввода в эксплуатацию - 1989 год, не имеет собственника, поскольку указанные сведения отсутствуют во всех регистрирующих органах, что подтверждается справками, выданными территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, Комитетом инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области, администрацией Новоузенского муниципального района Саратовской области, Саратовским областным отделением АО «Ростехинвентаризации – Федеральное БТИ».

Таким образом, вышеуказанными документами, подтверждается, что спорные объекты недвижимого имущества не имеют собственника или его собственник неизвестен, объекты не учтены в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества; справки выданы соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимость до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В силу ст. 13 указанного Закона, к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области на основании заявления администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области в Единый государственные реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учет с 04 июля 2016 года бесхозяйного объекта недвижимого имущества - автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес> протяженностью 247 метра, кадастровый №, год ввода в эксплуатацию - 1989 год.

Положения ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, предполагают бесспорное признание права муниципальной собственности на недвижимое имущество в случае, если такое имущество не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и данное имущество принято на учет в установленном порядке.

Бесспорный порядок юрисдикционной судебной защиты предполагает отсутствие у суда сомнений в отношении правового статуса и связанного с ним правового режима имущества, заявленного в качестве бесхозяйного.

Основываясь на фактическом и правовом анализе представленных документов, суд не усматривает наличие спора о праве на данные объекты, поскольку суду представлено достаточно доказательств того, что спорное недвижимое имущество не имеет собственника. Сведений о каких - либо правовых притязаниях со стороны третьих лиц, суду не представлено.

В ходе рассмотрения дела никто из привлеченных к участию заинтересованных лиц, о своих правах на сооружения не заявил.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 262 ГПК РФ, суд

решил:

заявленные требования администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, удовлетворить в полном объёме.

Признать право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества: автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес> протяженностью 247 метра, кадастровый №, год ввода в эксплуатацию - 1989 год, за администрацией Новоузенского муниципального района Саратовской области.

Разъяснить участникам процесса, что на указанное решение суда может быть подана апелляционная жалоба течение месяца со дня его принятия в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд Саратовской области.

Судья Д.В. Шутов