Апелляционное определение № 2-726/2025 33-9821/2025 от 1 декабря 2025 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № председательствующий судья суда первой инстанции Холкина А.И.

(2-726/2025) УИД 91RS0№-08


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 декабря 2025 года <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи

ФИО2

судей

ФИО3,ФИО4

при секретаре

ФИО5

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, понуждении совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Джанкойского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 в лице своего представителя по доверенности обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в котором просил признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении истцу страховой пенсии по старости незаконным; обязать ответчика включить в страховой стаж работы истца, который дает право на назначение страховой пенсии по старости, в порядке ст. 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды его трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Наманганском текстильном техникуме, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в «Техсложбытприбор», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ОПО «Облбытхимчистка»; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости в порядке ст. 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать судебные расходы.

В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в связи с недостаточностью величины индивидуального пенсионного коэффициента. При этом не принята к рассмотрению трудовая книжка, так как на титульном листе отсутствует дата ее заполнения, в связи с чем все содержащиеся в трудовой книжке периоды должны подтверждаться дополнительными документами, в частности, в стаж не учтены спорные периоды, в отношении которых из Республики Узбекистан не поступили подтверждающие документы. Представитель ответчика считает, что данное решение является незаконным, поскольку обязанность правильного ведения трудовой книжки возложена действующим законодательством на работодателя, в связи с чем и обратился в суд с исковым заявлением.

Решением Джанкойского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО1 удовлетворен частично. Решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» признано незаконным в части не включения в страховой стаж периодов трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Наманганском текстильном техникуме, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в «Техсложбытприбор», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ОПО «Облбытхимчистка». На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы, дающие право на назначение страховой пенсии по старости в порядке ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Наманганском текстильном техникуме, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в «Техсложбытприбор», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ОПО «Облбытхимчистка», и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Разрешен вопрос о взыскании судебных расходов – с ответчика в пользу истца взыскано 15 000,00 рублей расходов на оплату юридических услуг.

Не согласившись с указанным решением, представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований в полном объеме, считает его незаконным.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию пенсионного органа, изложенную в оспариваемом решении и возражении на иск, и сводятся к тому, что у пенсионного органа не имелось законных оснований для включения в стаж истца спорных периодов работы, поскольку на титульном листе трудовой книжки отсутствует дата заполнения, ввиду чего все периоды, содержащиеся в ней, должны подтверждаться дополнительными документами. Указывает, что в целях оказания содействия заявителю в получении подтверждающих документов пенсионным органом были направлены запросы в Республику Узбекистан, однако ответы до настоящего времени не поступили.

Также апеллянт обращает внимание на то, что сумма расходов на представителя не является обоснованной, принимая во внимание продолжительность рассмотрения и сложность дела, ценность защищаемого права, объем произведенной представителем работы по представлению интересов, доказательства, подтверждающие расходы на оплату услуг представителя. Указывает, что ОСФР по Республике Крым является бюджетной организацией, финансируемой из федерального бюджета, расходы которой строго целевые. Расходование средств, заложенных в бюджет СФР, на нецелевое назначение приведет к дефициту средств Социального фонда РФ, а также к нарушению прав граждан, предусмотренных Конституцией РФ, на пенсионное обеспечение.

Определением Джанкойского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы.

Истец и его представитель решение суда в неудовлетворенной части не обжалуют.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, что подтверждается соответствующими почтовыми уведомлениями и отчетом электронной почты, от истца и его представителя поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых они также просили отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 48).

Решением Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ, ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д. 13-14, 40-41).

Из оспариваемого решения следует, что в страховой стаж истца не включены периоды работы по трудовой книжке серии ГТ-I №, так как на титульном листе отсутствует дата заполнения трудовой книжки, ввиду чего все периоды, содержащиеся в трудовой книжке, должны подтверждаться дополнительными документами, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Наманганском текстильном техникуме, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в «Техсложбытприбор», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в «Облбытхимчистка».

Указано, что в целях оказания содействия ФИО1 в получении подтверждающих документов за периоды учебы и работы был направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ, повторный ДД.ММ.ГГГГ в Агентство «Узархив» при Министерстве юстиции Республики Узбекистан, однако до настоящего времени ответ не поступил.

В стаж истца для определения права на пенсию включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в СООО «Россия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период получения пособия по безработице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО «Фуражагротехсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за нетрудоспособным, согласно выписке из индивидуального лицевого счета.

По расчету пенсионного органа стаж истца составил 15 лет 03 месяца 11 дней, ИПК – 21,577 (требуемая величина 28,2).

Трудовая книжка серии ГТ-I №, заведенная на имя ФИО1, содержит сведения о спорных периодах работы. Так, ДД.ММ.ГГГГ истец зачислен инженером по технике безопасности в ОПО «Техсложбытприбор», ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят учеником аппаратчика в цех химчистки № ООО «Облбытхимчистка», ДД.ММ.ГГГГ переведен аппаратчиком цеха химчистки №, ДД.ММ.ГГГГ согласно протоколу квалификационной комиссии присвоен 4 разряд, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Облбыта объединение переименовано в Фотобытхимчистка, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. На титульном листе трудовой книжки дата ее заполнения не указана (л.д. 15-16, 51-52).

Для подтверждения периодов работы, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ, истцом предоставлены соответствующие справки (л.д. 56-60)

Согласно диплому серии ДТ № ФИО1 в 1978 году поступил в Наманганский текстильный техникум, который окончил ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-24, 53)

Разрешая требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что спорные периоды работы истца внесены в трудовую книжку в соответствии с действующим законодательством, имеются подписи ответственных лиц и печати предприятий, а ненадлежащее выполнение своих обязанностей работодателем не должно нарушать право истца на должный уровень пенсионного обеспечения. При этом, суд не нашел оснований для включения в стаж истца периода учебы в техникуме до призыва на срочную военную службу.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с указанными выводами суда, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Переходными положениями, закрепленными ст. 35 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляет 6 лет и начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения в 2025 году величины 30 (ч. 3 ст. 35 Федерального закона №400-ФЗ). При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях определяется на день достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Применительно к истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на страховую пенсию по старости возникает по достижении возраста 63 лет в 2024 году при наличии 15 лет страхового стажа и величины ИПК – 28,2 балла.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В свою очередь, в силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа урегулирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015 (Правила).

Согласно пунктам 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (п. 10 Правил). Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил).

На дату внесения в трудовую книжку истца первой записи (ДД.ММ.ГГГГ) действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР 20.06.1974 №162.

Как определено пунктами 2.10, 2.11 Инструкции №162, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений.

Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Согласно п.п.2.3.,2.5.,2.7.,4.1. Инструкции, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Все записи в трудовой книжке о принятии на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся собственником или уполномоченным им органом после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а в случае увольнения – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи выполняются арабскими цифрами (число и месяц – двузначными). Записи выполняются аккуратно, ручкой шариковой или с пером, чернилами черного, синего или фиолетового цветов, и заверяется печатью запись об увольнении, а также сведения о награждениях и поощрениях.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно п. 2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 N 538н, - для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В силу п.п. 6, 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Как установлено п. 18 Правил N 546н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Трудовая книжка истца содержит последовательные сведения о приеме на работу, переводе и увольнении, все записи в трудовой книжке заверены оттисками печатей предприятий и подписями уполномоченных должностных лиц. Указанные записи не признаны недействительными, правомерность их внесения сомнений не вызывает, ввиду чего судебной коллегией отклоняется довод апелляционной жалобы относительно невозможности учета периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия в соответствующей графе даты заполнения трудовой книжки, поскольку это свидетельствует лишь о небрежности уполномоченных работников организации при заполнении трудовой книжки, что не опровергает самого факта осуществления истцом трудовой деятельности в спорные периоды.

Исходя из этого, судебная коллегия соглашается с выводом суда об удовлетворении требований истца о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Относительно включения в стаж истца периода учебы, судебная коллегия учитывает, что в силу п. 109 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», действовавшего в период обучения истца, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (п.п. «и» п. 109).

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к».

Учитывая, что период учебы в техникуме подтверждается дипломом, а также то, что части данного периода, обязанность включения которой в стаж истца возложена судом на пенсионный орган, предшествовала служба по призыву, которая включена пенсионным органом в стаж истца в бесспорном порядке, у пенсионного органа отсутствовали основания для исключения периода обучения из стажа истца.

По запросу суда первой инстанции Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым предоставлен предварительный расчет от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84), из которого следует, что при условии включения к ранее рассчитанному стажу ФИО1 периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж составит 23 года 02 месяца 13 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 28,867. Право на назначение страховой пенсии по старости ФИО1 будет предоставлено не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу абз. 3 п. 90 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019 №16п, заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) граждан, обращающихся за назначением пенсии по старости, может быть принято территориальным органом ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако, не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Принимая во внимание то, что обращение истца в пенсионный орган имело место ДД.ММ.ГГГГ – в пределах месячного срока до даты возникновения права на назначение страховой пенсии по старости – на момент обращения истец имел достаточную величину стажа и индивидуального пенсионного коэффициента, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу с даты возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ.

Также судебной коллегией отклоняется довод апелляционной жалобы о необоснованности взысканной судом в пользу истца суммы расходов на оплату юридических услуг, с учетом следующего.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (часть 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы (абзац 9 статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N1 (п. п. 1, 2, 11, 20, 21), судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В подтверждение факта несения расходов на оплату услуг представителя предоставлен договор об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между истцом и ИП ФИО6, предметом которого является предоставление истцу услуг по подготовке искового заявления к ОФПСС РФ по РК о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, понуждении совершить определенные действия, а также представлению интересов заказчика в суде по указанному иску (л.д. 71).

Пунктом 5.2. указанного договора определена стоимость услуг в размере 30 000,00 рублей, которые истцом были оплачены, что подтверждено оригиналом квитанции от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 70).

Предоставленные доказательства оплаты сомнений в их подлинности не вызывают.

Заявленные истцом расходы, в силу положений абз. 9 ст. 94 Гражданского процессуального кодекса РФ, относятся к издержкам, связанным с рассмотрением дела, являлись необходимыми для реализации заявителем его права на обращение в суд с соответствующим иском.

Из разъяснений, данных в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», следует, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Взыскание расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах процессуальным законодательством отнесено к компетенции суда и направлено на пресечение злоупотребления правом и недопущение взыскания несоразмерных нарушенному праву сумм.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1).

Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ), суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Из приведенных положений следует, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя. Критерии оценки разумности расходов на оплату услуг представителя определены в разъяснениях названного постановления Пленума Верховного Суда РФ.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции, оценив представленные истцом доказательства, учитывая категорию и уровень сложности данного дела, объем оказанных истцу юридических услуг, время, необходимое на подготовку процессуальных документов, исходя из отсутствия у истца специальных познаний в области юриспруденции, что обусловило необходимость обращения за юридической помощью, требований разумности, соразмерности и справедливости, результата рассмотрения дела – частичного удовлетворения исковых требований, при этом, достижение основной цели обращения в суд – возложение на пенсионный орган обязанности включения в стаж истца периодов работы и обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости с учетом включенных периодов, - соглашается с выводом суда о наличии оснований для взыскания в пользу истца судебных расходов на оплату оказанных юридических услуг в размере 15 000,00 рублей.

При этом процессуальное законодательство не содержит исключений для возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой состоялось решение суда, и в том случае, когда другая сторона в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины, поскольку такое освобождение имеет место при разрешении вопроса о взыскании таких расходов в доход бюджета, а не при разрешении вопроса о компенсации расходов, понесенных лицом, чье право было нарушено и восстановлено посредством судебной защиты.

Следовательно, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым не освобождается от возмещения судебных расходов, понесенных истцом в соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В остальной части доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит. Ее содержание по существу повторяет позицию пенсионного органа в суде первой инстанции, содержит иную, ошибочную трактовку существа спорных правоотношений и норм материального права их регулирующих, что основанием для отмены либо изменения решения суда явиться не может.

Поскольку истцом решение суда в неудовлетворенной части не обжаловано, судебная коллегия не входила в обсуждение вопроса о законности решения суда в данной части.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Джанкойского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

О.Р. Морозко

Судьи

И.А. П.Т. ФИО4