Решение № 2-982/2018 2-982/2018 ~ М-288/2018 М-288/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-982/2018

Дело № 2-982/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2018 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Т.Ю. Балаба,

при секретаре: М.С. Тайдаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Бийска о переводе жилого помещения в нежилое,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, просил перевести жилое помещение (квартиру) по адресу: <адрес>, в нежилое помещение.

В обоснование исковых требований истец ФИО1 указал на то, что на основании договора купли-продажи квартиры от 05.02.2016 и свидетельства о праве на наследство по закону от 02.02.2017 является собственником <адрес> в <адрес>.

В квартире предыдущими собственниками было произведено переустройство и перепланировка под офисные (нежилые помещения), в результате которых: демонтированы деревянные межкомнатные перегородки; заложена часть оконного проема до отм. + 2.400 и произведена разборка подоконной части с отм. +0.800 до 0.000; закладка части оконного проема выполнена из ячеистых блоков с подведением металлической перемычки над проектируемым проемом; установлена входная дверь с фасадной стороны здания; пробит в несущей межкомнатной кирпичной стене проем размером 910 x 2100(h); выполнена металлическая перемычка над проектируемым проемом в несущей межкомнатной кирпичной стене; произведен демонтаж входной двери в подъезде, осуществлена закладка кирпичом дверного проема; для увеличения звукоизоляции существующего междуэтажного перекрытия выполнены подвесные потолки из шумопоглащающих материалов; существующее покрытие деревянных полов удалено и выполнено новое, пожаробезопасное покрытие в виде цементной стяжки; в санузле демонтирована ванна, осуществлен монтаж унитаза на новом месте, изменена подводка канализации и воды внутри санузла; в кухне демонтирована раковина и электроплита; оборудовано металлическое крыльцо для входа в помещение, над входом установлен металлический козырек; оборудована кнопка вызова для маломобильных групп населения; для использования крыльца получено согласие собственников помещений в доме на право использования земельного участка общей площадью 22,3 кв.м., а также получены согласования со всеми заинтересованными службами.

Истец указывает на то, что произведенные перепланировка и переустройство не ущемляют интересы других граждан, в жилом помещении никто не зарегистрирован, правами третьих лиц квартира не обременена. Квартира расположена на 1 этаже двухэтажного дома, что не нарушает требований Жилищного кодекса РФ.

Предыдущие собственники - ФИО5 и ФИО6, обратились в Администрацию г. Бийска с заявлением о переводе <адрес> из жилого помещения в нежилое. Распоряжением № 25 от 26.06.2015 Администрации г. Бийска в переводе жилого помещения по <адрес> в нежилое было отказано на основании п. 1 ст. 29 и п. 3 ч. 1 ст. 24 Жилищного кодекса РФ в связи с самовольно проведенной перепланировкой и переустройством.

Истец, вступив в права наследства, также обратился к ответчику с заявлением о согласовании рабочего проекта по перепланировке и переустройству вышеуказанного жилого помещения. Ответчиком был дан ответ от 16.05.2017 № 316/01-11 о невозможности согласования проекта перепланировки в связи с самовольным выполнением работ по перепланировке и переустройству помещения.

Согласно техническому заключению ООО «Проектная мастерская «XXI ВЕК» по визуальному обследованию основных несущих конструкций жилой <адрес> в <адрес> самовольно выполненная перепланировка и переустройство квартиры, находящейся в жилом двухэтажном доме, не снижает несущей способности здания в целом, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой. Техническим планом помещения от 03.06.2016 установлены площади перепланированного и переустроенного помещения после проведения работ, а именно, площади кабинетов - 26,6, 3,8 и 36,9 кв.м., площадь санузла - 2,9 кв.м., общая площадь помещения 70,2 кв.м. В процессе перепланировки облагорожен фасад жилого дома, сделан отдельный вход с крыльцом, предусмотрена парковка для автомобилей, согласованная с ГИБДД, собранием жильцов одобрено предоставление части земельного участка площадью 22,3 кв.м., входящего в состав общей долевой собственности для эксплуатации нежилого помещения (строительства крыльца и тротуара).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Истец ФИО1, представитель ответчика Администрации г. Бийска в судебное заседание не явились о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежаще, каких-либо ходатайств не заявляли, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Выслушав пояснения представителя истца ФИО1 ФИО2, изучив материалы дела, материалы инвентарного дела в отношении дома по <адрес>, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ч. 1 ст. 22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности.

Частями 1, 2 ст. 23 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет: заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения). Указанный перечень является исчерпывающим.

В соответствии со ст. 24 Жилищного кодекса РФ отказ в переводе нежилого помещения в жилое помещение допускается, в том числе, в случаях непредставления определенных частью 2 статьи 23 Кодекса документов и несоблюдения предусмотренных ст. 22 Кодекса условий перевода помещения. Перевод нежилого помещения в жилое не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует техническая возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям, либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц (ч. 4 ст. 22 Жилищного кодекса РФ).

Частями 1 и 2 ст. 23 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установлено, что на основании договора купли-продажи от 05.02.2016, свидетельства о праве на наследство от 02.02.2017 истец ФИО1 является собственником квартиры общей площадью 69,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается материалами дела.

В указанной квартире были осуществлены перепланировка и переустройство в целях изменения назначения помещения – из жилого помещения в нежилое.

Из представленного в материалы дела проекта ООО «Архитектурно-проектная мастерская ФИО3», технического заключения ООО «Архитектурно-проектная мастерская ФИО3» № 93-14-ТЗ, технического заключения ООО «Проектная мастерская ХХI ВЕК» №-ТЗ, иных материалов дела установлено, что переустройство и перепланировка под офисное (нежилое помещение) <адрес> произведена следующим образом: демонтированы деревянные межкомнатные перегородки; заложена часть оконного проема до отм. + 2.400 и произведена разборка подоконной части с отм. +0.800 до 0.000; закладка части оконного проема выполнена из ячеистых блоков с подведением металлической перемычки над проектируемым проемом; установлена входная дверь с фасадной стороны здания; пробит в несущей межкомнатной кирпичной стене проем размером 910 x 2100(h); выполнена металлическая перемычка над проектируемым проемом в несущей межкомнатной кирпичной стене; произведен демонтаж входной двери в подъезде, осуществлена закладка кирпичом дверного проема; для увеличения звукоизоляции существующего междуэтажного перекрытия выполнены подвесные потолки из шумопоглащающих материалов; существующее покрытие деревянных полов удалено и выполнено новое, пожаробезопасное покрытие в виде цементной стяжки; в санузле демонтирована ванна, осуществлен монтаж унитаза на новом месте, изменена подводка канализации и воды внутри санузла; в кухне демонтирована раковина и электроплита; оборудовано металлическое крыльцо для входа в помещение, над входом установлен металлический козырек; оборудована кнопка вызова для маломобильных групп населения.

Установлено, что для использования крыльца, части общего имущества дома при оборудовании отдельного входа истцом получено согласие собственников помещений в доме, а также произведено согласование с компетентными службами.

Предыдущие собственники указанного помещения ФИО6, ФИО5 обращались в Администрацию г. Бийска с заявлением о переводе жилого помещения по адресу: <адрес>, в нежилое.

Уведомлением от 26.06.2015 ФИО6, ФИО5 было отказано в переводе указанного помещения из жилого в нежилое в связи с несоблюдением предусмотренных п. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ условий перевода помещения (п. 3 ч. 1 ст. 24 Жилищного кодекса РФ).

В обоснование отказа в переводе жилого помещения в нежилое ответчиком указано на то, что в помещении выполнены самовольная перепланировка и переустройство.

В материалы дела представлены доказательства, подтверждающие, что произведенные в квартире перепланировка и переустройство соответствуют строительно-техническим нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и не нарушает права и законные интересы иных собственников дома, расположенного по вышеназванному адресу.

Согласно заключению эксперта ООО «Бюро оценки и консалтинга» № 11-СТЭС/2018 от 21.04.2018 исследуемая <адрес> в <адрес> с учетом произведенных перепланировки и переустройства строительным, градостроительным и противопожарным нормам и правилам соответствует, не требует устранения каких-либо нарушений действующих норм и правил. Произведенная перепланировка и переустройство жилого помещения в нежилое угрозы жизни и здоровью граждан, не несёт.

С учетом произведенных изменений доступ к <адрес> без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, возможен.

Вследствие произведенной перепланировки и переоборудования помещения <адрес> произошло увеличение площади квартиры на 0,4 кв.м. по сравнению с общей ее площадью, указанной в техническом паспорте. Выявленное увеличение площади не связано с присоединением общего имущества собственников многоквартирного дома, а явилось следствием приращения высвободившихся площадей от демонтированных перегородок внутренних стен исследуемого помещения.

Таким образом, учитывая, что исследованными в судебном заседании доказательствами, заключениями экспертов и специалистов подтверждено, что самовольно произведенная перепланировка жилого помещения не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности изменения назначения жилого помещения с учетом сохранения квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии по состоянию на 21 апреля 2018 года.

Изменить назначение объекта недвижимости – квартиры с <адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО1, – с жилого на нежилое.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Председательствующий Т.Ю. Балаба