Решение № 2-1856/2025 2-1856/2025~М-1149/2025 М-1149/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 2-1856/2025

УИД 92RS0№-26

Производство №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи – Селивёрстовой Е.Д.,

при секретаре судебного заседания – Шматко А.Д.,

с участием: истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному казенного учреждения города Севастополя «Севастопольское лесничество», Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица: Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управление государственного строительного надзора и экспертизы, о возложении обязанности совершить определенные действия, -

установил:

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился с иском в суд, в котором просит обязать ответчиков заделать оконный проем.

Исковые требования мотивированны тем, что ФИО1 является собственником земельного участка с КН 91:01:026002:900, расположенного по адресу: <адрес>. На границе с земельным участком расположено здание с КН 91:01:026002:1649, находящееся в собственности субъекта РФ – города Севастополя и в пользовании Государственного казенного учреждения города Севастополя «Лесничество Севастополя» (далее по тексту – Казенное учреждение). В здании имеется окно, выходящее непосредственно на земельный участок истца в сторону огорода, что позволяет лицам, находящимся внутри помещения вести прямое визуальное наблюдение за территорией истца, тем самым нарушая его право на неприкосновенность частной жизни, и права как собственника. Поскольку расположение окна в здании ответчика вызывает у истца психологический дискомфорт и нарушает возможность использовать участок по назначению, он обратился в суд с настоящим иском, в котором просит суд обязать ответчиков устранить нарушения его права путем физического заделывания оконного проема, расположенного в здании с КН 91:01:026002:1649 и выходящего на земельный участок истца.

В судебном заседании истец поддержал доводы искового заявления в полном объеме, просил суд его удовлетворить, ссылаясь на неприкосновенность частной жизни и многочисленную судебную практику по аналогичным делам.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Представитель ответчика Казенного учреждения ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ возражала против удовлетворения иска ввиду его необоснованности.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

С учётом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителей, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд пришел к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что собственником земельного участка с КН 91:01:026002:900, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 495+/-8 кв.м., является истец ФИО1 Право собственности истца на указанный земельный участок было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Основание государственной регистрации – договор купли – продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (сведения подтверждены выпиской из ЕГРН) (л.д.5-7, 22-22-28).

Согласно выписке из ЕГРН, нежилое здание с КН 91:01:026002:1649 расположено по адресу: <адрес>. Собственником указанного здания является – город Севастополь с ДД.ММ.ГГГГ. Казенному учреждению здание передано в оперативное управление ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-21).

В мае 2025 года истец обратился с заявлением в Управление Роспотребнадзора по г. Севастополю, в котором просил провести проверку и дать заключение о недопустимости расположения окна в сторону частного жилого дома, а также выдать предписание на заделку оконного проема (л.д.9).

Территориальный отдел Роспотребнадзора по г. Севастополю направил обращение истца на рассмотрение в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя и в Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя (Севгосстройнадзор), также указал, что в компетенцию Роспотребнадзор не входит рассмотрение подобных вопросов (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д.8).

Согласно ответу Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №) на обращение ФИО1 указано, что земельный участок с КН 91:01:026002:1714, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 166+/-4.5 кв.м, имеет вид разрешенного использования «Размещение гаражей для собственных нужд – (код 2.7.2)», принадлежит ГКУ «Севастопольское лесничество» на праве постоянного (бессрочного) пользования. В границах земельного участка расположен объект капитального строительства - нежилое здание, общей площадью 79,7 кв.м., количеством надземных этажей – 1, с КН 91:01:026002:1649. Год завершения строительства – 1966, его правообладателем является ГКУ «Севастопольское лесничество», вид права – оперативное управление. Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя не является правопреемником организации, в распоряжении которой находится (находилась) исходно-разрешительная документация на строительство/ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в период до ДД.ММ.ГГГГ. Заявления на выдачу разрешений на строительство (реконструкцию) и ввод в эксплуатацию объекта капительного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, в Департамент не поступали (л.д.49).

Согласно ответу Севгосстройнадзора (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №.1-29/02/25) на обращение ФИО1 указано, что нежилое здание, общей площадью 79,7 кв.м. с КН 91:01:026002:1649, год завершения строительства – 1966, расположено на земельном участке с КН 91:01:026002:1714. Согласно Правил землепользования и застройки города Севастополя (далее - ПЗЗ) земельный участок расположен в территориальной зоне индивидуального жилищного строительства Ж-2.1/Т/-/2, градостроительным регламентом которой на земельных участках с видом разрешенного использования «Размещение гаражей для собственных нужд – (код 2.7.2)», допускается размещение зданий, сооружений, не более чем 1 этаж, высотой не более 5 метров, минимальные отступы в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений – 1 метр. В соответствии с пунктом 1.10 ПЗЗ земельные участки и объекты капитального строительства могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия. Поскольку нежилое здание было построено и поставлено на кадастровый учет до вступления в силу ПЗЗ, а сведений о том, что использование здания опасно для жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия в Севгосстройнадзор не поступали оснований для проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении правообладателя (застройщика) земельного участка не имеется (л.д.54-55).

Согласно сведениям ГИСОГД в городе Севастополе, предоставленным Департаментом архитектуры и градостроительства города Севастополя по запросу суда, нежилое здание с КН 91:01:026002:1649, находящееся в оперативном управлении Казанного учреждения, действительно примыкает к земельному участку истца (л.д.33-37).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 304 ГК РФ, установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 45, 46 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Лицо, обратившееся в суд с иском об устранении препятствий в пользовании имуществом по правилам ч. 1 ст. 56 ГПК РФ должно обосновать принадлежность ему этого имущества, а также совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем (собственником) прав в отношении имущества. Условием удовлетворения негаторного требования является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник (иной титульный владелец) претерпевает нарушения своего права.

Такое требование может быть удовлетворено при доказанности следующих обстоятельств: наличие права собственности (иного законного права) у истца; наличие препятствий в осуществлении прав собственности или владения; подтверждение того, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения.

Материалами дела подтверждается, что истец приобрел земельный участок в 2025 году, а нежилое здание было построено в 1966 году, то есть, покупая указанный земельный участок, истец не мог не знать о наличии строения на соседнем участке и о расположении его окон.

Сведений о том, что с момента покупки участка ответчиком были осуществлены какие-то перепланировки здания, суду не предоставлено. Нежилое здание не реконструировалось. Таким образом, наличие здания и расположение его окон на принятие решения истцом о покупке земельного участка не повлияло.

Согласно «Правилам землепользования и застройки города федерального значения Севастополя применительно к части территории города в границах внутригородских муниципальных образований: Ленинского, Гагаринского, Нахимовского, Балаклавского муниципальных округов и города Инкермана", утвержденных постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП (далее - ПЗЗ), земельный участок расположен в территориальной зоне индивидуального жилищного строительства Ж-2.1/Т/-/2, градостроительным регламентом которой на земельных участках с видом разрешенного использования «Размещение гаражей для собственных нужд – (код 2.7.2)», допускается размещение зданий, сооружений, не более чем 1 этаж, высотой не более 5 метров, минимальные отступы в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений – 1 метр.

Согласно пункту 1.10 раздела I ПЗЗ, земельные участки и объекты капитального строительства могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия

Судом установлено, что нежилое здание имеет 1 этаж, поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, то есть до принятия ПЗЗ. Реконструкция здания не проводилась.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что использование здания опасно для жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено.

Кроме того, истец с целью устранения психологического дискомфорта, которым обосновывает свое обращение с иском в суд, не лишен права возведения конструкций и (или) высаживания растительности, препятствующей прямому визуальному наблюдению за территорией истца со стороны соседнего земельного участка.

Суд также обращает внимание, что само по себе несогласие с расположением окон в здании 1966 года постройки не может служить основанием для удовлетворения исковых требования истца, поскольку не свидетельствует о нарушении законных прав ФИО1 на использование своего имущества, как собственника земельного участка.

Ссылка истца на иную судебную практику (л.д.117-118) также не является основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку касается иных сторон, иных обстоятельств дела и не может иметь преюдициальное значение, а также не является формой права и высказанная в ней позиция конкретного суда не является обязательной для применения другими судами при разрешении внешне тождественных дел.

Таким образом, принимая во внимание, что судом не выявлено нарушений действующего законодательства в части реализации истцом своего права на использование земельного участка по назначению, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку судом отказано в удовлетворении исковых требований, то с ответчиков не подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному казенного учреждения города Севастополя «Севастопольское лесничество», Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица: Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управление государственного строительного надзора и экспертизы, о возложении обязанности совершить определенные действия – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий - (подпись)

Копия верна:

Судья Балаклавского районного суда

города Севастополя Е.Д.Селивёрстова

Оригинал постановления (решения, определения) находится в материалах дела № в Балаклавском районном суде города Севастополя.

Судья Балаклавского районного суда

города Севастополя Е.Д.Селивёрстова

Копия изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.