Решение № 2А-768/2018 2А-768/2018~М-824/2018 М-824/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2А-768/2018

Дело № 2а-768/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области в составе судьи Савченко Л.С.,

с участием прокурора Коледенко С.А.,

при секретаре Бородиной Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Мариинске путем использования системы видеоконференц-связи

03 октября 2018 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Мариинский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, в котором просит установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года и установить следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов, если это не будет связано с трудовой деятельностью; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запретить выезд за установленные судом пределы территории Кемеровской области; запретить пребывание в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Требования мотивированы следующим.

По приговору Юргинского городского суда Кемеровской области от 22.12.2016 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.112 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 02 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<...>

ФИО1 совершил преступление средней тяжести.

По приговору Юргинского городского суда Кемеровской области от 21.06.2013 года ФИО1 признан виновным по ч.2 ст.228 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.62 УК РФ, ч.2 ст.68 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освобожден 20.06.2016 года по отбытии наказания.

По решению Мариинского городского суда Кемеровской области от 30.03.2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 06 лет с 13.07.2016 года по 13.07.2022 года.

В период нахождения под административным надзором, 16.09.2016 года, ФИО1 совершил преступление, по которому был осужден по приговору Юргинского городского суда Кемеровской области от 22.12.2016 года.

За время отбывания наказания в местах изоляции от общества ФИО1 характеризуется положительно, имеет 4 поощрения.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО2, действующая на основании доверенности <...>, заявленные административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований в части установления административного ограничения - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, поскольку у него имеются внуки, племянники, с которыми он намерен посещать праздники.

Рассмотрев дело в пределах административных исковых требований, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего необходимым административный иск в части установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 6 лет и установления административных ограничений: запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы территории Кемеровской области; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации удовлетворить, приходит к следующему.

Судом установлено, что по приговору Юргинского городского суда Кемеровской области от 22.12.2016 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.112 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 02 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По приговору Юргинского городского суда Кемеровской области от 21.06.2013 года ФИО1 признан виновным по ч.2 ст.228 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.62 УК РФ, ч.2 ст.68 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 30.03.2016 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет, с возложением административных ограничений: обязать являться на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток после 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время.

Решением заместителя начальника полиции Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» от 16.03.2017 года административный надзор в отношении ФИО1 прекращен со снятием с профилактического учета.

В период нахождения под административным надзором, ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, за которое был осужден по приговору Юргинского городского суда Кемеровской области от 22.12.2016 года, и направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима.

Согласно характеристике ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области с 15.02.2017 года, характеризуется положительно (л.д.10-12).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 имеет 4 поощрения, взысканий не имеет (л.д.13).

<...>

В силу требований ч.6 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение года, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, по приговору Юргинского городского суда Кемеровской области от 21.06.2013 года, в связи с чем ФИО1 возможно повторно установить административный надзор.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч.ч.1, 2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1)обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2)запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3)запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

С учетом установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить частично, установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 лет, установив на период административного надзора следующие административные ограничения: запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы территории Кемеровской области; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, в части административных исковых требований об установлении в отношении ФИО1 административных ограничений - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, c 23-00 часов до 06-00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, административному истцу необходимо отказать, так как они фактически не обоснованы.

По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», могут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <...>, судимого по приговору Юргинского городского суда Кемеровской области от 21.06.2013 года, административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы территории Кемеровской области; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административных исковых требований в части установления в отношении ФИО1 административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, c 23-00 часов до 06-00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, административному истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья - Л.С. Савченко

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2018 года.

Судья - Л.С. Савченко