Решение № 2-1990/2018 2-47/2019 2-47/2019(2-1990/2018;)~М-1787/2018 М-1787/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-1990/2018

Дело 2-47/2019 мотивированное
решение изготовлено 05.02.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2019 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Т.В.,

при секретаре Хлопановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ДАЗО мэрии г. Ярославля, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об уточнении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с настоящим иском к ответчикам. В обоснование исковых требований указала, что ей на праве общей долевой собственности принадлежат 3/10 доли в праве на земельный участок, общей площадью 752 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Сособственниками земельного участка являются ФИО7 – 3/20 доли в праве, ФИО8 – 3/20 доли в праве и ФИО9 – 4/10 доли в праве. На указанном земельном участке расположен жилой дом с хозяйственными постройками. При использовании земельного участка возникла необходимость уточнения местоположения границ и площади земельного участка, поскольку ранее установленная граница была сформирована без учета фактического использования земельного участка. При подготовке межевого плана ООО «Шолохов и Ко» от ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером выявлено наложение сформированного по фактическим границам земельного участка с кадастровым номером № на смежные земельные участки с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО10, и с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, собственниками которого являются ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 Истец просит внести изменения в сведения ГКН о принадлежащем ей земельном участке путем уточнения его границ с учетом фактического землепользования и площади земельного участка, которая с учетом уточнения составит 871 кв.м., а также внести изменения в ГКН в части установления границ и площади смежных земельных участков.

Определением суда от 09.01.2019 с согласия истца к участию в деле в качестве соответчика привлечен ДАЗО мэрии г. Ярославля.

Представитель истца по ордеру адвокат Макин В.В. доводы искового заявления поддержал, пояснил, что порядок пользования земельным участком сформировался еще 40 лет назад, споров по границам земельного участка с соседями не возникало. При проведении межевания в 2018 году было установлено, что границы земельного участка по данным ГКН не совпадают с фактическими границами землепользования, что и послужило основанием для обращения в суд.

Ответчики: ФИО3, ее представитель по устному ходатайству ФИО11, ФИО2, его представитель по устному ходатайству ФИО12, представитель ДАЗО мэрии г. Ярославля по доверенности ФИО13 по заявленным исковым требованиям возражали, пояснили, что при первоначальном установлении границ земельного участка никаких кадастровых ошибок допущено не было. Данные о местоположении границ земельного участка были уточнены самим истцом ФИО1 и ею согласованы. В настоящее время правовые основания для изменения границ земельного участка отсутствуют и истцом не указаны. Кроме того до уточнения границ земельного участка, проведенного на основании обращения ФИО1 в 2007 году, площадь принадлежащего ей земельного участка составляла 1010 кв.м., о чем имеется постановление мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ №. После проведения кадастровых работ площадь принадлежащего истцу участка составила 1331 кв.м.

ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены судом надлежаще.

Третьи лица: ФИО8 исковые требования поддержал, полагает, что имеющиеся в ГКН границы земельного участка не соответствуют фактическим границам, сложившимся на протяжении длительного времени.

ФИО7, ФИО9, Управление Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены судом надлежаще.

Заслушав представителя истца, ответчиков, третье лицо, показания свидетелей ФИО14, ФИО15, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО16 на праве общей долевой собственности принадлежат 3/10 доли в праве на земельный участок, общей площадью 752 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Сособственниками земельного участка являются ФИО7 – 3/20 доли в праве, ФИО8 – 3/20 доли в праве и ФИО9 – 4/10 доли в праве, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ /т.1 л.д.68-73.. На указанном земельном участке расположен жилой дом с хозяйственными постройками.

На основании заявления ФИО1, ФИО17, ФИО18, ФИО19 индивидуальным предпринимателем ФИО20 подготовлено землеустроительное дело от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым были установлены (уточнены) границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласованные заявителями без возражений /т.2 л.д.12-17/. Площадь земельного участка по закрепляемой границе составила 1331 кв.м. Указанный земельный участок был разделен решением Заволжского районного суда г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ на два самостоятельных земельных участка: площадью 579 кв.м., принадлежащего ФИО17 и площадью 752 кв.м., принадлежащего ФИО1. ФИО18 и ФИО19, имеющего в настоящее время кадастровый № /т.2 л.д.113/. При разделе земельного участка споров о его границах не имелось.

Согласно межевому плану ООО «Шолохов и Ко» от ДД.ММ.ГГГГ при проведении кадастровых работ кадастровым инженером выявлено наложение сформированного по фактическим границам земельного участка с кадастровым номером № на смежные земельные участки с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО10 /т.1 л.д.79-88/, и с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, собственниками которого являются ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 /т.1 л.д.89-102/. Также из межевого плана усматривается, что имеет место наложение земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером №, сформированного для эксплуатации автомобильной дороги, находящегося в собственности г. Ярославля /т.2 л.д.31-89/.

В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. ст. 7, 8 Закона N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 Закона N 218-ФЗ).

Аналогичные положения ранее содержались в ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в ст. ст. 1, 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (утративших силу с 1 января 2017 года).Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Закона N 218-ФЗ, согласно положениям которой, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

Статья 28 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", утратившая силу с 1 января 2017 года, предусматривала понятие кадастровой ошибки, которой признавалась воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка (ранее - кадастровая ошибка) подлежит исправлению, в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки является отсутствие спора о границах, т.е. данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Основаниями для исправления указанной ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.

В период первоначального уточнения (установления в соответствии с законодательством) границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества, регулировали положения Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с положениями ч. 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции до 1 января 2017 года) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Результат согласования местоположения границ в соответствии с ч. 1 ст. 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции до 1 января 2017 года) оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Согласно ч. 5 ст. 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции до 1 января 2017 года), ст. 64 ЗК РФ споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке.

Представленное в орган кадастрового учета землеустроительное дело от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленное ИП ФИО20 в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, содержит схему расположения земельного участка (проектный план границ земельного участка), акт согласования границ, в т.ч. с правообладателем ФИО1 и представителем УЗР мэрии г. Ярославля /т.2 л.д.12-17/.

В деле отсутствуют удовлетворяющие требованиям закона об относимости допустимости (ст. ст. 59, 60 ГПК РФ) доказательства, подтверждающие местоположение границ при его предоставлении, отводе, в связи с чем, при уточнении местоположения границ указанного земельного участка кадастровым инженером определены координаты поворотных точек границ землепользования, при этом площадь земельного участка с 1089 кв.м. (по документам 1000 кв.м.) увеличен до 1331 кв.м. /т.2 л.д.91-92/.

Из представленного межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО "Шолохов и Ко" /т.1 л.д.17-45/ усматривается, что требования истца фактически направлены не на исправление реестровой ошибки, наличием которой были обоснованы заявленные требования, а на изменение местоположения границ находящегося в собственности истца земельного участка с кадастровым номером № путем их смещения и включения в состав земельного участка истца части других смежных земельных участков, правом на распоряжение которыми обладают ответчики.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о признании реестровой ошибки, поскольку уточнение местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером № осуществлено в установленном законом порядке, доказательств наличия реестровой (кадастровой) ошибки в нарушение ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, материалы дела не содержат.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Следовательно, уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случаях:

отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;

если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью, ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности;

при исправлении ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, в том числе кадастровой ошибки, о местоположении границ земельного участка.

Между тем, условий, при наличии которых было бы возможно повторное уточнение местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, после реализации права на уточнение местоположения границ земельного участка, не имеется.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Суд считает, что не предоставил суду доказательства законности и обоснованности своих требований, в связи с чем исковые требования следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ДАЗО мэрии г. Ярославля, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Т.В.Пивоварова