Решение № 12-265/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 12-265/2019




Дело №12-265/19


РЕШЕНИЕ


18 декабря 2019 г.

Можайский городской суд Московской области, в составе председательствующего судьи Букина С.А., с участием защитника ГБУ МО «Мосавтодор», по доверенности ФИО1, при секретаре судебного заседания Харламовой С.В., рассмотрев в г. Можайске в открытом судебном заседании жалобу на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении,

установил:


Защитник ГБУ МО «Мосавтодор» просит отменить постановление зам. начальника территориального отдела №30 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области, старшего государственного административно-технического инспектора Московской области ФИО5 от 21.10.2019 г. №30/1219/106а о назначении ГБУ МО «Мосавтодор» предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.11 Закона Московской области от 4.05.2016 г. №37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", и прекратить производство по делу, указывая, что виновные действия ГБУ МО «Мосавтодор» в образовании навалов мусора вблизи остановочного павильона «Моденово» автодороги Можайское шоссе, отсутствуют, а в соответствии с п.п.18 п.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного самоуправления.

Защитник в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

В судебном заседании, в том числе из оспариваемого постановления установлено, что в отношении ГБУ МО «Мосавтодор» на основании протокола об административном правонарушении вынесено оспариваемое постановление, где указано, что 8.10.2019 г., в 9 часов 50 минут в Можайском городском округе на территории, прилегающей к остановке пассажирского транспорта «Моденово», ГБУ МО «Мосавтодор» допустило навал твердых коммунальных отходов в виде отходов производства и потребления объемом до 5 куб.м. на площади до 10 кв.м., чем нарушило требования ч.1,ч.2,ч.10 ст.56, ч.2 ст.68 Закона Московской области от 30.12.2014 №191/2014-ОЗ.

Согласно ч.1 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016 N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" ненадлежащее состояние и содержание, несвоевременная и (или) некачественная уборка мест общественного пользования, мест массового посещения и отдыха, нарушение норм и правил озеленения и содержания зеленых насаждений, а равно нарушение порядка и условий содержания территории, установленных нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В качестве доказательств вины ГБУ МО «Мосавтодор», гос. инспектор использовал: - протокол об административном правонарушении, где приведены обстоятельства, отраженные в обжалуемом постановлении; - акты с фотографиями; - выписку из ЕГРЮЛ.

Других доказательств совершения ГБУ МО «Мосавтодор» вмененного правонарушения на момент вынесения оспариваемого постановления не было, не представлено их в судебном заседании, а вышеуказанные доказательства, как в отдельности, так и в совокупности, не позволяют бесспорно установить, вину ГБУ МО «Мосавтодор» в его совершении, поскольку не содержат данных о принадлежности ГБУ МО «Мосавтодор» территории на которой обнаружили навал твердых коммунальных отходов и виновности ГБУ МО «Мосавтодор» в образовании этого навала.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст.ст.1.5, 2.1, 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с отсутствием в действиях ГБУ МО «Мосавтодор» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:


Постановление зам. начальника территориального отдела №30 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области, старшего государственного административно-технического инспектора Московской области ФИО3 от 21.10.2019 г. №30/1219/106а о назначении ГБУ МО «Мосавтодор» предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.11 ч.1 Закона Московской области от 4.05.2016 г. №37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием в действиях ГБУ МО «Мосавтодор» состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Можайский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья:

Копия верна____________



Суд:

Можайский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Букин Сергей Александрович (судья) (подробнее)