Решение № 2-766/2019 2-766/2019~М-665/2019 М-665/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2-766/2019

Россошанский районный суд (Воронежская область) - Гражданские и административные



36RS0034-01-2019-001261-64

Дело № 2-766/2019

Резолютивная часть решения оглашена 16 августа 2019 г.


Решение
в окончательной форме принято 20 августа 2019 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Россошь 16 августа 2019г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Фомкиной С.С.,

при секретаре Лаптиевой Л.И.,

с участием

истца представителя истца /ФИО1./, действующей на основании доверенности от 22.02.2018г. /ФИО2./,

представителя ответчика /ФИО3./ действующей на основании доверенности № 68 от 14 августа 2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску /ФИО1./ к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Россошанском районе Воронежской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:


/ФИО1./ обратилась в суд с заявлением к ГУ УПФР в Россошанском районе о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, указав, что <Дата обезличена> умер ее сын /У/, после которого она приняла наследство, получив свидетельство о праве на наследство, о возможном наличии и получении средств пенсионных накоплений /У/, она не знала, ни нотариус, ни специалисты ГУ УПФР в Россошанском районе об этом ей не сообщали. Кроме того, с <Дата обезличена>. находилась на лечении, <данные изъяты>, в связи с данными обстоятельствами не смогла своевременно обратиться с заявлением в Пенсионный фонд о получении средств пенсионных накоплений застрахованного лица.

Просит восстановить срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего /У/

В судебном заседании истец /ФИО1./ не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности /ФИО2./ в судебном заседании исковые требования поддержала, обосновав аналогично тексту искового заявления.

Представитель ГУ УПФР в Россошанском районе Воронежской области /ФИО3./, действующая на основании доверенности №68 от 14 августа 2019г., в судебном заседании требования не признала, пояснив, что истцом пропущен установленный законом срок обращения в пенсионный орган для получения средств пенсионных накоплений умершего. Уважительных причин для восстановления срока не имеется.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 12 статьи 9 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 N 173-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего данного закона.

В силу п. 12 ст. 16 названного Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, выплата производится его родственникам, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" от 24.07.2002 N111-ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, <Дата обезличена>г. умер /У/, <Дата обезличена> года рождения, который является сыном истца, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.10,9)

Согласно, свидетельства о праве на наследство по закону выданного нотариусом нотариального округа Россошанского района Воронежской области /Н/, /ФИО1./ унаследовала после смерти сына /У/ принадлежащее ему имущество: квартиру (л.д.11).

При жизни /У/ был застрахован по системе государственного пенсионного страхования.

ГУ УПФР в Россошанском районе Воронежской области, при обращении /ФИО1./ за выплатой средств пенсионных накоплений умершего сына отказал в выплате указанных средств со ссылкой на пропуск /ФИО1./ установленного законом шестимесячного срока обращения.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, приведенной в определении от 24.10.2013 N 1546-О, пункт 3 ст. 38 ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" направлен на обеспечение возможности своевременной реализации предоставленного правопреемникам умершего застрахованного лица права, гарантирует определенность и стабильность правового положения участников отношений по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, приведенными в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 05.12.2008 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года" срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым указанного пункта (абзац второй п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ).

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения за выплатой пенсионных накоплений истец указала, что не знала о наличии таковых и о своем праве на их получение. Со ссылкой на постановление Правительства РФ от 03.11.2007 N 741 полагала, что территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица необходимо было принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица (п. 8 постановления). Кроме того, проходила длительное лечение, что также не позволило своевременно обратиться к ответчику.

Из совокупного толкования положений Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ИЛС, утвержденных названным постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 N 741, следует, что по общему правилу выплата правопреемникам средств пенсионных накоплений производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданных застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону в порядке очередности. Порядок выплаты пенсионных накоплений носит заявительный характер. У пенсионного органа имеется обязанность по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ИЛС умершего застрахованного лица, при наличии информации о таких правопреемниках.

Согласно абз. 1 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Вместе с тем абз. 2 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" предусматривает, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок получения такого документа прямо предусмотрен абз. 2 п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", согласно которому, в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Таким образом, вышеуказанными нормами закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, у которого в свою очередь после получения таких сведений, возникает обязанность принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств его пенсионных накоплений.

Доказательств того, что ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Россошанском районе направило /ФИО1./ извещение о получении средств пенсионных накоплений, материалы дела не содержат, кроме того суд учитывает нахождение истца на стационарном лечении.

Таким образом, суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска истцом срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений своего сына.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования /ФИО1./ к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Россошанском районе Воронежской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, удовлетворить.

Восстановить /ФИО1./ срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений /У/, <Дата обезличена> года рождения, умершего <Дата обезличена>г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.С. Фомкина



Суд:

Россошанский районный суд (Воронежская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Россошанском районе Воронежской области (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Фомкина Светлана Сергеевна (судья) (подробнее)