Постановление № 5-14/2020 5-1614/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 5-14/2020

Дело № 5 –14/2020

Санкт-Петербург 15 января 2020 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного поадресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала ФИО1, д. 38, Сезева О.Б., рассмотревв открытом судебном заседании в зале № 313 дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Каравелла» (далее ООО«Каравелла»), расположенного по адресу: 198095, г.Санкт-Петербург, ул.Маршала ФИО1 д. 35, корп. 4, лит. И, ИНН <***>, ОГРН1157847134026, дата государственной регистрации в качестве юридическоголица — 14.04.2015 года, привлекаемого к административной ответственностипо ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ООО «Каравелла» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно, 22.09.2019 в 17 час. 13 мин. представитель ООО «Каравелла» на Турухтанный таможенный пост Балтийской таможни, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, 3 р-он Морского порта, лит. Р, предоставил декларацию на товары (далее ДТ) № 10216100/220919/0023206 с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ № 10216100/220919/0023206: отправитель товара компания: «Hong Kong Baolong Corporation Limited», КНР; получатель товара: декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «КАРАВЕЛЛА». Товары в контейнерах за №№ № 1: «минеральные природные вещества - наполнитель для кошачьих туалетов».. . », всего 2500 грузовых мест, общим весом нетто 50000 кг, брутто 51000 кг.

При проведении таможенного контроля в результате таможенного досмотра (АТД № 10216100/250919/005422) установлено, что в контейнерах за № вес нетто товара №1 ««минеральные природные вещества - наполнитель для кошачьих туалетов».... » превышает количество, указанное в ДТ №10216100/220919/0023206 на 487,44 кг.

Таким образом, ООО «Каравелла» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Каравелла» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, защитник общества ФИО2, действующая на основании доверенности от 13.01.2020 года, 14.01.2020 года предоставила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии законного представителя ООО «Каравелла» и назначении обществу административного наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Каравелла».

В судебное заседание явился представитель Балтийской таможни ФИО3, действующая на основании доверенности №37-10/00465 от 13.01.2020 года, которая полагала, что вина ООО «Каравелла» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

В судебном заседании в качестве свидетеля был опрошен государственный таможенный инспектор Балтийской таможни ФИО4, который пояснил, что с 2009 года работает в Балтийской таможне, в его должностные обязанности входит проведение по поручению таможенных досмотров товаров, помещаемых под таможенные процедуры. Таможенный досмотр товара №1 ««минеральные природные вещества - наполнитель для кошачьих туалетов» в контейнерах №№ АТД, помещенного по ДТ №10216100/220919/0023206 под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» АТД № 10216100/250919/005422 проводился им путем полного взвешивания товаров. Товар из контейнеров перегружался на паллеты, взвешивался, затем взвешивались пустые паллеты и 6 пустых мешков, в которые был упакован товар. Все показатели записывались им на черновик, но также их можно увидеть на фотографиях, имеющихся в АТД. Вес нетто товара был определен им расчетным методом, с целью недопущения потери товарами своих потребительских свойств. Взвешивание производилось на весах №, которые прошла поверку. В ходе досмотра присутствовал представитель ООО «КАРАВЕЛЛА» ФИО5, действующий на основании доверенности, копию акта таможенного досмотра получил, замечаний, ходатайств от него не поступало. Досмотр и взвешивание проводились на улице, дождя не было. Всего им было вскрыто 6 мешков товара из 2 494 мешков (3 мешка одного артикула, 3 мешка другого). Вскрытие 6 мешков с товаром производилось после определения общего веса брутто товара для определения веса одного пустого мешка и последующего определения веса нетто товара, в связи с чем, вскрытие 6 мешков с товаром не могло повлиять на увеличение определенного им веса брутто товара. В результате досмотра им было установлено, что вес нетто превышает заявленный в ДТ на 487,44 кг.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО3, ФИО4, суд считает вину юридического лица ООО «Каравелла » в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № 10216000-2295/2019 от 26.11.2019 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя ООО «Каравелла», уведомленного о дате, месте и времени составления протокола надлежащим образом, из протокола следует, что ООО «Каравелла», предоставило на Турухтанный таможенный пост Балтийской таможни ДТ № 10216100/220919/0023206 с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ № 10216100/220919/0023206: отправитель товара компания: «Hong Kong Baolong Corporation Limited», КНР; получатель товара: декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «КАРАВЕЛЛА». Товары в контейнерах за № № 1: «минеральные природные вещества - наполнитель для кошачьих туалетов».. . », всего 2500 грузовых мест, общим весом нетто 50000 кг, брутто 51000 кг. При проведении таможенного контроля в результате таможенного досмотра (АТД №) установлено, что в контейнерах за № вес нетто товара №1 ««минеральные природные вещества - наполнитель для кошачьих туалетов»....» превышает указанное в ДТ № на 487,44 кг;

-актом таможенного досмотра (осмотра) №, из которого следует, что в результате досмотра было установлено, что в контейнерах № вес нетто товара №1 ««минеральные природные вещества - наполнитель для кошачьих туалетов»....» превышает указанное в ДТ №10216100/220919/0023206 на 487,44 кг;

-декларацией на товары ДТ № 10216100/220919/0023206 в которой указан отправитель товара компания: «Hong Kong Baolong Corporation Limited», КНР; получатель товара: декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «КАРАВЕЛЛА». Товары в контейнерах за №: № 1: «минеральные природные вещества - наполнитель для кошачьих туалетов».. . », всего 2500 грузовых мест, общим весом нетто 50000 кг, брутто 51000 кг;

-протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10216000-2295/2019 от 27.09.2019 года, согласно которому товары «наполнитель для кошачьих туалетов…» всего 24 шт. (мешков), весом нетто 487, 24 кг, брутто 490, 12 кг был изъят для дальней передачи на ответственное хранение в ООО «Валро»;

- протоколом о взятии проб и образцов от 27.09.2019 года, согласно которому, товар «наполнитель для кошачьих туалетов…» 1 пакет изъят в качестве проб и образцов для проведения экспертизы;

-актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 28.09.2019 года, согласно которому товар «наполнитель для кошачьих туалетов…» всего 24 шт. (мешков), весом нетто 487, 24 кг, брутто 490, 12 кг, передан на ответственное хранение в ООО «Валро»;

-актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от 26.11.2019 года, согласно которому товар «наполнитель для кошачьих туалетов…» 1 пакет, передан на ответственное хранение в ООО «Валро».

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «КАРАВЕЛЛА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Из п. 2 указанной статьи следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Положения п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру. Данным правом ООО «КАРАВЕЛЛА» не воспользовалось, то есть у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «КАРАВЕЛЛА» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Согласно заключению эксперта № 12402003/0037756 от 08.11.2019 года рыночная стоимость товара, являющегося предметом административногоправонарушения по делу об АП № 10216000-2295/2019, по состоянию на22.09.2019, на внутреннем рынке Российской Федерации, определена в размере19 599 руб. 96 коп. с учетом НДС.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие отягчающего административную ответственность Общества обстоятельства – повторное совершение однородного административного правонарушения (дело об административном правонарушении № 1021600-002679/2018 по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, постановление от 28.03.2019, Обществу назначено наказание в виде предупреждения, постановление вступило в законную силу 29.03.2019 года; дело об административном правонарушении № 1021600-002844/2018 по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, постановление от 28.03.2019, Обществу назначено наказание в виде предупреждения, постановление вступило в законную силу 29.03.2019 года, отсутствие смягчающих административную ответственность юридического лица обстоятельств, суд считает необходимым назначить ООО «Каравелла» наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения без штрафа.

На основании материалов, имеющихся в административном деле, судом установлено, что предметом административного правонарушения является товар: «минеральные природные вещества - наполнитель для кошачьих туалетов».... » 487,44 кг.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.2 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Каравелла» ИНН <***> виновным в совершении административногоправонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначитьнаказание в виде конфискации товара, явившегося предметомадминистративного правонарушения: ««минеральные природные вещества - наполнитель для кошачьих туалетов».... » в количестве 487,44 кг, изъятого согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10216000-2295/2019 от 27.09.2019 года, протоколу о взятии проб и образцов от 27.09.2019 года и переданного наответственное хранение в ООО «Валро» согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 28.09.2019 года, акту приема-передачи вещей на ответственное хранение от 26.11.2019 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-ПетербургскийГородской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Б. Сезева