Решение № 2-657/2017 2-657/2017(2-6781/2016;)~М-6851/2016 2-6781/2016 М-6851/2016 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2-657/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2017 года г.Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

федерального судьи Гончарова А.В.,

при секретаре судебного заседания: Захаровой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-657/2017 по исковому заявлению ФИО4 к ГУ- ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж в льготном исчислении,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 30 лет, из-за непринятия к зачету в специальный трудовой стаж в льготном исчислении периодов работы в должности медсестры-анестезиста анестезиологического отделения, медсестры-анестезиста выездной бригады отделения анестезиологии ГБУЗ МО «МОНИКИ» им. М.Ф. Владимирского: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – декретный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – декретный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Будучи несогласной с вынесенным решением, ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области, в котором просила обязать ГУ-ГУ ПФР №6 по г.Москве и Московской области зачесть в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности медсестры-анестезиста анестезиологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности медсестры-анестезиста анестезиологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности медсестры-анестезиста анестезиологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры-анестезиста анестезиологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры-анестезиста анестезиологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры-анестезиста дежурной бригады отделения анестезиологии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры-анестезиста дежурной бригады отделения анестезиологии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры-анестезиста дежурной бригады отделения анестезиологии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры-анестезиста дежурной бригады отделения анестезиологии-реанимации в связи с изменением штатного расписания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры-анестезиста дежурной бригады отделения анестезиологии-реанимации в связи с изменением штатного расписания; обязать ГУ-ГУ ПФР №6 по г.Москве и Московской области назначить истице досрочную пенсию по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с момента обращения за ней, с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части иска о назначении досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, прекращено, в связи с отказом истца от иска в данной части.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области, по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, исковые требования подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не мене 30 лет в городах независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона N 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с подп. "н" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, который является приложением к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") – для учета соответствующей деятельности имевшей место до 01.01.1992 года.

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Так, в силу положений, закрепленных в подпункте "н" пункта 1, подпункте "в" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, применяются вышеприведенные Список и Правила, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781.

Согласно подпункту "б" пункта 5 Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Данным Перечнем предусмотрена медицинская сестра-анестезистка в отделениях (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки истца ФИО1 видно, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в Московский областной научно-исследовательский клинический институт им. М.Ф. Владимирского на должность медсестры-анестезиста в анестезиологическое отделение; ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой-анестезистом выездной бригады отделения анестезиологии; ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой-анестезистом дежурной бригады отделения анестезиологии; с ДД.ММ.ГГГГ считалась медсестрой-анестезистом дежурной бригады отделения анестезиологии-реанимации, в связи с изменением штатного расписания; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Московский областной научно-исследовательский клинический институт им. М.Ф. Владимирского» является лечебно-профилактическим и клиническим учреждением с коечным фондом, подведомственен Министерству здравоохранения Московской области и финансируется за счет средств областного бюджета.

Из имеющейся в материалах дела справки от ДД.ММ.ГГГГ № выданной ГБУЗ «МО МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского», следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работала в Московском областном научно-исследовательском клиническом институте им. М.Ф. Владимирского по разделу «Здравоохранение»: с ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-анестезистки в анестезиологическом отделении (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-анестезистки выездной бригады отделения анестезиологии (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-анестезистки дежурной бригады отделения анестезиологии (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ медсестры-анестезиста дежурной бригады отделения анестезиологии-реанимации в связи с изменением штатного расписания (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №).

Учебные отпуска не предоставлялись.

Истица просит включить в её специальный трудовой стаж в льготном исчислении- 1 год работы за 1 год и 6 месяцев следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные периоды включены в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Во включении указанных периодов в льготном исчислении ответчиком отказано, со ссылкой на то, что работа в отделении анестезиологии анестезиолого-реанимационного отдела стационара медицинской сестры-анестезиста дежурной бригады и работа в отделении анестезиологии анестезиолого-реанимационного отдела стационара медицинской сестры-анестезиста выездной бригады в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых осуществляется в льготном исчислении не предусмотрены.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении N 25 от 20.12.2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов, при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", следует, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Оценив собранные по делу доказательства, руководствуясь вышеуказанными положениями Закона, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года– в должности медсестры-анестезиста анестезиологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности медсестры-анестезиста анестезиологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности медсестры-анестезиста анестезиологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры-анестезиста анестезиологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры-анестезиста анестезиологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры-анестезиста дежурной бригады отделения анестезиологии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры-анестезиста дежурной бригады отделения анестезиологии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры-анестезиста дежурной бригады отделения анестезиологии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры-анестезиста дежурной бригады отделения анестезиологии-реанимации в связи с изменением штатного расписания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры-анестезиста дежурной бригады отделения анестезиологии-реанимации в связи с изменением штатного расписания не обоснованно засчитаны в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в календарном порядке, поскольку согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, с учетом изменений от 26.05.2009 года N 449, в п. 2 Перечня в разделе "Наименование структурных подразделений" предусмотрены отделения анестезиологии-реанимации больниц всех наименований, а в разделе "Наименование должностей поименованы медицинские сестры-анестезисты, и на основании пп. "б" п. 5 Правил, указанная работа истца подлежит зачету в специальный стаж из расчета год работы за 1 год и 6 месяцев.

С учетом изложенного, указанные выше периоды работы ФИО1 подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к ГУ- ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области – удовлетворить.

Обязать ГУ-Главное управление ПФР №6 по г. Москве и Московской области зачесть в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении- 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности медсестры-анестезиста анестезиологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры-анестезиста анестезиологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры-анестезиста анестезиологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры-анестезиста анестезиологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры-анестезиста анестезиологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры-анестезиста дежурной бригады отделения анестезиологии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры-анестезиста дежурной бригады отделения анестезиологии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры-анестезиста дежурной бригады отделения анестезиологии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры-анестезиста дежурной бригады отделения анестезиологии-реанимации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры-анестезиста дежурной бригады отделения анестезиологии-реанимации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Мытищинский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Федеральный судья А.В. Гончаров