Решение № 2-1101/2019 2-1101/2019~М-802/2019 М-802/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-1101/2019

Дело 2-1101/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Юртаевой О.А.

при секретаре Захаровой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане гражданское дело по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области к ФИО1 о понуждении заключения договора аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

МКУ КУМИ мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о понуждении заключения договора аренды земельного участка. В обоснование иска указал, что ФИО1 является собственником станции технического обслуживания, расположенной по адресу: <адрес>. В адрес ответчика направлена оферта - проект договора аренды земельного участка, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 1307 +/- 13 кв.м, с видом разрешенного использования «объекты придорожного сервиса (размещение мастерской для ремонта и обслуживания автомобилей)», а также уведомление о необходимости в тридцатидневный срок направить подписанные экземпляры проекта договора в адрес комитета. До настоящего времени ответчик договор аренды земельного участка не подписал, протокол разногласий (при наличии таковых) не направил. Просит суд обязать ответчика заключить договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером: № (площадью 1307кв.м).

В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал. Дополнительно суду пояснил, что спорный земельный участок по закону должен быть реализован. Поскольку на земельном участке находится станции технического обслуживания, которая принадлежит и используется ответчиком, он обязан заключить договор аренды земельного участка, который сейчас использует без законных на то оснований. Земельный участок сформирован, к нему имеется соответствующая документация. Ответчику предложили, как владельцу объекта недвижимости, который располагаются на этом земельном участке, заключить договор аренды, однако ответа не получили.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Частью 1 ст. 35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу требований ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии со ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его государственной регистрации.

В соответствии с п. 8 ст. 39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2-4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Пункт 1 ст. 421 ГК РФ допускает понуждение к заключению договора, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом или законом.

Пунктом 4 ст. 445 ГК РФ предусмотрено обращение в суд, в случае если сторона, для которой заключение договора в соответствии с законом является обязательным, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Из материалов дела следует, что с 31.01.2017 ФИО1 на праве собственности принадлежит станция технического обслуживания, расположенная по адресу: <адрес>, на земельном участке общей площадью 1307 -/+ 13 кв.м, с кадастровым номером №, из категории земель: земли населённых пунктов, с разрешенным использованием: объекты придорожного сервиса (размещение мастерской для ремонта и обслуживания автомобилей).

Спорный земельный участок находится в собственности Еврейской автономной области.

16.01.2019 МКУ КУМИ мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО направило ФИО1 предложение о заключении договора аренды земельного участка, на которое ответчик не ответил, протоколы разногласий с указанием иной площади, или ином видом разрешенного использования, либо иное, также не направил.

Принцип единства судьбы прав на здание и на земельный участок, занимаемый зданием, является одним из основополагающих принципов российского права, регулирующих оборот недвижимого имущества (пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Согласно п. 2 ст. 35 ЗК РФ площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с п. 3 ст. 33 настоящего Кодекса, из которого следует, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

По смыслу приведенных норм права в границы передаваемого, а в данном случае фактически используемого земельного участка, должны входить как часть, которая занята недвижимостью, так и часть, необходимая для ее использования.

Спорный земельный участок является сформированным, имеет кадастровый номер, поставлен на кадастровый учет, определена его площадь, категория и вид разрешенного использования.

Учитывая вышеизложенные нормы права и установленные обстоятельства, исковые требования о понуждении ответчика к заключению договора аренды спорного земельного участка, находящегося в государственной собственности Еврейской автономной области, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Исходя из положений ст. 103 ГПК РФ, ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области к ФИО1 о понуждении заключения договора аренды земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО1 заключить договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка находящегося в собственности Еврейской автономной области, площадью 1307 кв.м, с кадастровым номером №, относящегося к категории «земли населённых пунктов», с разрешенным использованием: объекты придорожного сервиса (размещение мастерской для ремонта и обслуживания автомобилей)», расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Юртаева О.А.

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2019

Судья Юртаева О.А.