Решение № 2-1956/2021 2-1956/2021~М-1425/2021 М-1425/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2-1956/2021

Дело № 2-1956/2021

УИД: 61RS0009-01-2021-002453-33


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

18 июня 2021 года г. Азов, Ростовская область

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Кравченко И.Г.,

при секретаре Ларионове А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям Азовский межрайонный прокурор в интересах ФИО1 и её несовершеннолетней дочери К.В.А. к Управлению социальной защиты населения администрации Азовского района Ростовской области о признании права на получение выплат,

УСТАНОВИЛ:

Азовский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах ФИО1 и её несовершеннолетней дочери К.В.А. с исковыми требованиями к Управлению социальной защиты населения администрации Азовского района Ростовской области о признании права на получение выплат.

В обоснование исковых требований истец указал, что Азовской межрайонной прокуратурой по результатам проведенной во исполнение поручения прокуратуры Ростовской области от 20.04.2021 № проверки по обращению ФИО1 о неисполнении законодательства о защите прав несовершеннолетних при назначении социальных выплат УСЗН администрации Азовского района выявлены нарушения закона.

Проверка показала, что на учете в базе данных АИС «Отраслевого регионального социального регистра населения» Ростовской области Азовского района состоит ФИО2 Согласно базе данных, АИС ОРСРН «Регистр-Юг» числится следующий состав семьи:

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (заявитель)

- К.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь);

- К.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын).

В УСЗН администрации Азовского района 11.01.2021 в электронном виде с использованием ЕПГУ поступило обращение от ФИО1 по вопросу оформления ежемесячного пособия на ребенка (К.В.А.) в возрасте от трех до семи лет включительно.

Сведения, необходимые для назначения выплаты, запрошены УСЗН администрации Азовского района в рамках межведомственного взаимодействия в федеральных (региональных) органах исполнительной власти (ФНС РФ, МВД РФ, УПФР, управление занятости населения и т.д.). Из полученных сведений ФНС и МВД РФ следует, что у заявителя нет дохода и ребенок (К.В.А.), в отношении которого заявитель обратился за назначением ежемесячного пособия имеет регистрацию по <адрес>.

УСЗН администрации Азовского района 17.01.2021 вынесено решение об отказе по обращению ФИО1 по двум основаниям:

- не представилось возможным без документов о доходах определить критерий нуждаемости (исчисление среднедушевого дохода семьи);

- ребенок и заявитель зарегистрированы по разным адресам.

На момент обращения в УСЗН администрации Азовского района ФИО1 зарегистрирована и, проживала и проживает совместно с несовершеннолетней К.В.А., по месту пребывания по <адрес>.

По мнению истца, ФИО1 имеет право на получение государственной услуги «Предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно».

На основании изложенного истец просил признать право ФИО1 на назначение и получение ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно на дочь К.В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать УСЗН администрации Азовского района назначить ФИО1 и произвести ежемесячную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно на дочь К.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ до достижения возраста 8 лет.

Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представители ответчика в судебное заседание явились, исковые требования не признали, пояснили, что ФИО1, обращаясь за социальной выплатой обязана была задекларировать свои доходы. Однако, ФИО1 указала, что источника дохода не имеет, чего не может быть. Считали заявленные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. Просили отказать в удовлетворении иска.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему :

21.12.2020г. в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы « Единый портал государственных и муниципальных услуг» от ФИО1 поступило заявление об оформлении ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от трех до сем лет включительно.

В удовлетворении заявления на назначении пособия ФИО1 было отказано.

11.01.2021г. в электронном виде от ФИО1 поступило повторное обращение, которое так же не было удовлетворено.

Положениями Областного Закона РО « О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от 3-х до 7-ми лет включительно» от 09.04.2020г. №306-ЗС устанавливается мера социальной поддержки семей, имеющих детей и проживающих на территории Ростовской области, в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее - ежемесячная выплата)

Согласно базе данных, АИС ОРСРН «Регистр-Юг» у ФИО1 числится состав семьи – она и двое несовершеннолетних детей :

- К.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь);

- К.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын).

Стороны судебного спора не отрицали, что УСЗН администрации Азовского района в рамках межведомственного взаимодействия в федеральных (региональных) органах исполнительной власти (ФНС РФ, МВД РФ, УПФР, управление занятости населения и т.д.) обратилось за получением сведений о доходах ФИО1.

Из полученных сведений ФНС и МВД РФ следует, что у заявителя- ФИО1 доходов нет.

В соответствии с Указом Президента РФ от 20.03.2020 N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" с 1 января 2020 г. ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее - ежемесячная выплата), предоставляемую нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Ежемесячная выплата предоставляется, в случае если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

В соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ сторона обязана предоставить доказательства в обоснование своей позиции.

Из материалов дела следует, что ФИО1 доходов не имеет.

Ответчик не представил в суд доказательства того, что семья ФИО1 имеет среднедушевой доход, который превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ростовской области.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у ответчика отсутствовали основания, предусмотренные действующим законодательством, к отказу в предоставлении ФИО1 мер государственной поддержки семей, имеющих детей в виде ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.

Право на назначение ежемесячной выплаты возникло у ФИО1 с 01.01.2021г., так как первоначальное обращение было в 21.12.2020г.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Исковые требования Азовский межрайонный прокурор в интересах ФИО1 и её несовершеннолетней дочери К.В.А. к Управлению социальной защиты населения администрации Азовского района Ростовской области о признании права на получение выплат удовлетворить.

Признать право ФИО1 на назначение и получение ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно на дочь К.В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать УСЗН администрации Азовского района назначить ФИО1 и произвести ежемесячную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно на дочь К.В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 01.01.2021 до достижения ребенком возраста 8 лет.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

Судья:

Мотивированная часть решения изготовлена 28 июня 2021г.