Апелляционное определение № 33-12423/2026 от 1 марта 2026 г.




Судья фио Дело <данные изъяты>

(в суде 1 инстанции <данные изъяты>) УИД: 50RS0<данные изъяты>-59


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


<данные изъяты> 2 марта 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Ситниковой М.И.,

судей Коноваловой С.В. и фио,

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании по гражданское дело по исковому заявлению фио к публичному акционерному обществу «Россети Московский регион» об обязании осуществить технологическое присоединение в соответствии с заявкой и взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе истца фио на решение Щёлковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

заслушав судью-докладчика фио,

объяснение фио,

установила:

фио обратился в суд с иском к ПАО «Россети Московский регион», в котором просил обязать ответчика выполнить установку точки подключения к внешним сетям в соответствий с заявкой и обязать его возместить ему моральный вред, равный 100% суммы, оплаченной за технологическое присоединение, что составляет 86 718, 35 рубля.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:14:0030120:1414 расположенным по адресу: <данные изъяты>, городской округ Щёлково, Трубино-Лайф-2, уч. 184 на основании договора купли-продажи земельного участка от <данные изъяты><данные изъяты> истцом через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – ЕПГУ) была подана заявка <данные изъяты> на технологическое присоединение вышеупомянутого объекта к электросетям с указанием всех необходимых реквизитов, мощности, категории надёжности, а также места установки точки подключения (присоединения) к внешним сетям в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты> "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям". <данные изъяты> ПАО «Россети Московский регион» заявка удовлетворена, выданы технические условия № B<данные изъяты>(618551). <данные изъяты> счёт на оказание услуг по технологическому присоединению был оплачен истцом в полном объёме, что составляло 86 718,35 рубля. В соответствии с пунктом 13 технических условий № B<данные изъяты>(618551) и датой оплаты счёта от <данные изъяты> № TПI-2091250 срок выполнения технологического присоединения объекта <данные изъяты>, что не было выполнено. <данные изъяты> сотрудник ПАО «Россети Московский регион» по телефону сообщил истцу о том, что какой-то подрядчик не успевает выполнить работы по монтажу, и вынудил истца «задним числом» подписать дополнительное соглашение к договору от <данные изъяты> № B<данные изъяты>(618551) об осуществлений технологического присоединения к электрическим сетям с продлением срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению до <данные изъяты>. <данные изъяты> была смонтирована точка подключения (присоединения) к внешним сетям в более чем 30-ти метрах от указанной в поданной заявке, без согласования места установки. <данные изъяты> истцом направленно обращение в ПАО «Россети Московский регион» с просьбой выполнить установку точки присоединения в соответствии с заявкой. Из ответа ответчика следует, что мероприятия до технологическому присоединению ещё не завершены. <данные изъяты> истцом была направлена жалоба в ПАО «Россети Московский регион» с просьбой установить точку присоединения к внешним сетям в соответствии с поданной заявкой, на что <данные изъяты> истцом получен письменный ответ, из которого следует, что ПАО «Россети Московский регион» выполнили все мероприятия по технологическому присоединению. Перенос смонтированной <данные изъяты> точки подключения к внешним сетям никто не осуществлял.

Решением Щёлковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении искового заявления отказано.

Не согласившись с вышеприведённым решением суда первой инстанции, истец фио подал апелляционную жалобу на предмет его отмены, как незаконного.

Представителем ответчика - ПАО «Россети Московский регион» в суд представлено письменное возражение на апелляционную жалобу.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец фио доводы апелляционной жалобы поддержал, судебное решение просил отменить. На вопрос судебной коллегии пояснил, что точка присоединения находится ближе 15 м от границы его земельного участка, но расположена не в месте, указанном в заявке.

Остальные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки судебную коллегию своевременно не известили и не просили о рассмотрении дела по апелляционной жалобе в их отсутствие.

При таких обстоятельствах, с учётом мнения истца и положений ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия определила возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие неявившихся участников судопроизводства.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на неё, проверив материалы дела в пределах этих доводов и заслушав объяснение истца, судебная коллегия полагает обжалуемое решение подлежащим оставлению без изменения ввиду следующего.

В соответствии со статьёй 3271 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

В силу п. 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты> "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям (часть 6 статьи 330 ГПК РФ), например из-за нарушения судом первой инстанции порядка судебных прений, необоснованного освобождения лица, участвующего в деле, от уплаты государственной пошлины и т.<данные изъяты> допущенных судом первой инстанции нарушений, а также вопрос о том, могли ли они привести к неправильному разрешению спора, оценивается судом апелляционной инстанции в каждом конкретном случае исходя из фактических обстоятельств дела и содержания доводов апелляционных жалобы, представления.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, фио является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:14:0030120:1414 по адресу: <данные изъяты>, городской округ Щёлково, Трубино-Лайф-2, уч. 184 на основании договора купли-продажи земельного участка от <данные изъяты>, что подтверждается записью в ЕГРН.

<данные изъяты> фио обратился в сетевую организацию с заявкой <данные изъяты> на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) в целях осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: 141100, <данные изъяты>, г. Щёлково, кадастровый <данные изъяты>, максимальная мощность энергопринимающих устройств (присоединяемых и ранее присоединенных) составляет 15.0 кВт, при напряжении 0,4 КВ, категория надежности III.

По результатам рассмотрения заявки, ПАО «Россети Московский регион» выгружено в личный кабинет заявителя подписанные со стороны сетевой организации Технические условия N?B<данные изъяты>(618551, счет на оплату, условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Московский регион» N? B<данные изъяты>(618551), инструкция по осуществлению самостоятельного безопасного фактического присоединения и приема напряжения и мощности энергопринимающего устройства заявителем.

Так, особенностями технологического присоединения в редакции постановления Правительства РФ N? 262 от 10.03.2020г. «О внесении изменений в некоторые акты намеренна Правительства Российской Федерации по вопросам заключения договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) до завершения процедуры технологического присоединения и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» является то, что договор технологического присоединения (далее - ТП) не составляется индивидуально на каждого заявителя с указанием технических условий, необходимых для подключения объекта такого заявителя. С внесением данных изменений, индивидуальный характер носят только технические условия, договоры же являются типовыми, согласно категории заявителя (физическое лицо, юридическое лицо и необходимой мощности).

Техническими условиями N? B<данные изъяты>(618551), выданными фио, предусмотрена точка (точки) присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: 7.1. 1 точка - отходящие клеммы (или контактные соединения) автоматического выключателя, установленного в составе измерительного поу-лекса, запитанного от вновь сооружаемой опоры ВЛ-0,4 кВ, отходящей от сборок НН РУ-0,4 кВ КТП-10/0,4кВ N? 1537 - 15 кВт (п.7. ТУ). Согласно п. 8. ТУ основной источник питания: ф. 10 кВ. 34?; ПС 110 кВ Фрязино N?206 110/35/10 кВ.

Мероприятия, выполняемые со стороны сетевой организации, необходимые для осуществления технологического присоединения к электрическим сетям указаны в п.10.

ТУ: Сетевая организация осуществляет: 10.1. Мероприятия по строительству объектов электросетевого хозяйства ПАО «Россети Московский регион» от существующих объектов электросетевого хозяйства ПАО «Россети Московский регион» до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электросетевого хозяйства Заявителя: 10.1.1. Строительство одной ВЛ-0,4 кВ проводом СИП 70 мм.кв. от опоры N? 3 фид, ВЛ-0,4 от РУ-0,4 кВ КТП N? 1537 до границ участка заявителя (воздушные линии на железобетонных опорах изолированным сталеалюминиевым проводом сечением от 50 до 100 квадратных мм вк1132784/600 одноцепные), протяженностью 170 м. Работы, указанные в ТУ N? B<данные изъяты>(609657) - фио. 10.1.2.

Мероприятия, выполняемые ПАО «Россети Московский регион» по установке комплекса оборудования, обеспечивающего возможность действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности, в т.ч. с прокладкой цепи СИП-4 по опоре – 10 исполнение измерительного комплекса определить в соответствии с утвержденными ПАО «Россети Московский регион» типовыми техническими решениями.

Мероприятия, выполняемые заявителем, необходимые для осуществления технологического присоединения указаны в п. 11 ТУ: 11.1.1. Заявитель осуществляет мероприятия, необходимые для осуществления технологического присоединения от присоединяемых энергопринимающих устройств до точки присоединения.

Понятие «точка присоединения к электрической сети» приведено в Правилах N?861 - это место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической-установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации.

П.25 (1). Правил N?861 установлено, что в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12,1 и 14 настоящих Правил, должны быть указаны: а) точки присоединения, которые не могут располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

При этом, определение точки присоединения вне границ участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя, возможно исключительно в случае, когда такое расположение точки присоединения не налагает на заявителя обязанности по урегулированию отношений с иными лицами, включая сетевые организации, в том числе по оформлению земельно-имущественных отношений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, приведенная норма устанавливает предел возможного расположения точки присоединения в пределах участка заявителя.

В свою очередь пунктом 1.6. Условий Типового договора N? B<данные изъяты>(618551) предусмотрено, что точки присоединения, указанные в Технических условиях, не могут располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. При этом определение точки присоединения вне границ участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя, возможно исключительно в случае, если такое расположение точки присоединения не налагает на заявителя обязанности по урегулированию отношений с иными лицами, в том числе по оформлению земельно-имущественных отношений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено п. 16.1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию.

Для целей настоящих Правил под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в п. 13 настоящих Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 7 Правил N?861 процедура технологического присоединения технологического присоединения перед Заявителем, что подтверждается следующими документами: Акт допуска прибора учета в эксплуатацию N?2/B<данные изъяты>(618551) <данные изъяты>; Акт установки средств учета N?АДПУ117202514226 от <данные изъяты>; Уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям N?1/B8 24-302-133858(618551) от <данные изъяты>.

Указанные документы выгружены в личный кабинет заявителя <данные изъяты>.

Несмотря на доводы иска, Правилами N?861 не предусмотрена обязанность сетевой организации согласовывать с заявителем точку присоединения, сетевая организация обязана только соблюсти установленный предел возможного расположения точки присоединения в пределах участка заявителя, что составляет не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

В силу положений пунктов 15, 16.1, 18 и 25 Правил N?861 технологического присоединения, сетевая организация разрабатывает технические условия и определяет мероприятия, которые необходимо выполнить заявителю и сетевой организации для осуществления технологического присоединения, то есть самостоятельно определяет способ осуществления технологического присоединения.

Исходя из системного толкования положений пунктов 15, 16.1, 18, 25 Правил N?861 технологического присоединения следует, что определение мероприятий в целях осуществления технологического присоединения объекта, в том числе определение точки присоединения является исключительной прерогативой сетевой организации, так как только сетевая организация имеет в своем штате специалистов, способных оценить схемно-режимную обстановку в каждом конкретном энергорайоне. Только сетевая организация, владеющая распределительными сетями, может определить их техническое состояние, степень загруженности и изношенности, дать заключение о наличии/отсутствии возможности, целесообразности/нецелесообразности осуществления технологического присоединения объектов заявителей к тому или иному объекту электросетевого хозяйства.

Учитывая вышеизложенное, исходя из смысла указанных норм, обязательства по определению схемы технологического присоединения, а также перечня необходимых работ, относятся исключительно к обязанности и компетенции сетевой организации.

Таким образом, поскольку судом установлено, что при осуществлении мероприятий по технологическому присоединению, сетевой организацией не было допущено каких-либо несоответствий выданным Техническим условиям, а также нарушений Правил N?861, суд в иске отказал в полном объёме.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Доводы апелляционной жалобы заявителя были предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций, где им дана надлежащая правовая оценка, эти доводы не могут являться основанием для отмены обжалуемого решения, поскольку не опровергают правильные выводы суда первой инстанции.

Таким образом, судом первой инстанции по существу правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, правильно определены и в полном объёме установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно распределено между сторонами бремя доказывания указанных обстоятельств. Доводам сторон и представленным ими доказательствам дана надлежащая правовая оценка в их совокупности, а также в совокупности с установленными фактическими обстоятельствами.

Выводы суда основаны на материалах дела.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела, которые могли бы повлечь отмену, в том числе и безусловную (ч. 4 ст. 330 ГПК РФ), судебного решения, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьёй 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Щёлковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу фио – без удовлетворения.

Судья-председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17.03.2026



Суд:

Московский областной суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

ПАО Россети Московский регион (подробнее)

Судьи дела:

Мирошкин Валерий Владимирович (судья) (подробнее)