Решение № 2-1-230/2024 2-1-230/2024~М-1-197/2024 М-1-197/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 2-1-230/2024

дело №2-1-230/2024

УИД: 73RS0009-01-2024-000331-36


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Карсун Ульяновской области 3 июня 2024 года

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Жучковой Ю.П.,

при секретаре Пресняковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконными действий по реализации продукции с истекшим сроком годности, возложении обязанности по прекращению реализации продукции с истекшим сроком годности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконными действий по реализации продукции с истекшим сроком годности, возложении обязанности по прекращению реализации продукции с истекшим сроком годности. Исковые требования мотивированы тем, что Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области в отношении ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований. В рамках указанного контрольного (надзорного) мероприятия Управлением проводился сбор и анализ данных по товарной группе «Молочная продукция», размещенных в разделе «Оборот товаров с некорректным сроком годности» Государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» ( https://gov.crpt.ru). В результате проведения наблюдений установлено, что ИП ФИО1 осуществляет оборот товаров (молочная продукция) с истекшим сроком годности. В частности, по адресу: <адрес>, в деятельности ответчика зарегистрировано 3 отклонения – реализация товаров с истекшим сроком годности (молочная продукция) на общую сумму 210 рублей. В адрес ИП ФИО1 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ. Всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак» ( https://gov.crpt.ru) в деятельности ответчика зарегистрировано 4 отклонения – реализация товаров с истекшим сроком годности (молочная продукция) на сумму 295 рублей. Истец полагает, что действия ответчика по реализации продукции с истекшим сроком годности может повлечь причинение или возникновение причинения вреда жизни и здоровью граждан в будущем.

Ссылаясь на ст.7, 17, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.46 ГПК РФ, истец просит признать действия ИП ФИО1 по реализации молочной продукции с истекшим сроком годности противоправными, обязать его не допускать реализацию молочной продукции с истекшим сроком годности и в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести его до сведения неопределенного круга потребителей Карсунского района Ульяновской области через средства массовой информации или иным доступным способом.

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе не присутствовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, суду представил письменное заявление, в котором исковые требования признал в полном объеме, указав, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ему известны и понятны, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с абзацем 7 пункта 4 статьи 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон о защите прав потребителей) государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривают обращение в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, в соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322.

В соответствии со статьей 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

Согласно требованиям ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие.

Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно- эпидемиологическим требованиям.

Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно- эпидемиологические требования.

Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.

Снятые с производства или реализации пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия должны быть использованы их владельцами в целях, исключающих причинение вреда человеку, или уничтожены.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте не могут находиться пищевые продукты, сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Статьей 17 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» предусмотрено, что при хранении и реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения, реализации и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, его основным видом деятельности является торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

В ДД.ММ.ГГГГ году в отношении ИП ФИО1 проведены контрольно-надзорные мероприятия за соблюдением обязательных требований, в ходе которых были выявлены неоднократные нарушения при реализации молочной продукции, что подтверждается скриншотами ГИС МТ, актом по результатам контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ №-Н.

На основании проведенных мероприятий в отношении ИП ФИО1 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поступление в ГИС МТ информации о повторной продаже одного и того же экземпляра товара свидетельствует, что ИП ФИО1 реализует товары (молочную продукцию) с истекшим сроком годности.

Каких-либо доказательств отсутствия вины ответчика суду не представлено, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Действия ответчика по продаже товаров с истекшим сроком годности нарушают права неограниченного круга потребителей, и подлежат устранению путем возложения обязанности не допускать реализацию молочной продукции с истекшим сроком годности.

В соответствии со статьей 46 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении иска общественного объединения потребителей в защиту неопределенного круга лиц, суд обязывает правонарушителя довести в установленной судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, на ответчика необходимо возложить обязанность довести до сведения потребителей решение суда (содержание настоящего решения или его резолютивную часть) в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу через средства массовой информации. Оснований для возложения такой обязанности до вступления решения суда в законную силу суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 173,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконными действий по реализации продукции с истекшим сроком годности, возложении обязанности по прекращению реализации продукции с истекшим сроком годности удовлетворить.

Признать действия Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) по реализации молочной продукции с истекшим сроком годности противоправными.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 не допускать реализацию молочной продукции с истекшим сроком годности.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести его до сведения неопределенного круга потребителей Карсунского района Ульяновской области через средства массовой информации или иным доступным способом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.П. Жучкова

Решение в окончательной форме принято 04.06.2024