Решение № 2-2357/2017 2-2357/2017~М-2474/2017 М-2474/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-2357/2017

Дело № 2-2357/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 03 июля 2017 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Первакова О.Н.,

с участием помощника прокурора г.Новороссийска Дегтяревой Е.В.,

при секретаре Сулеймановой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу о признании информации, распространяемой посредством сети <данные изъяты>», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Прокурор <адрес> обратился в суд с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу о признании информации, распространяемой посредством сети «<данные изъяты>», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, с использованием информационно телекоммуникационных сетей, в том числе сети «<данные изъяты>». В ходе проверки, проведенной прокуратурой города, установлено, что в сети «<данные изъяты>» на странице сайта <данные изъяты> выявлен факт размещения информационного материала, пропагандирующего <данные изъяты>

Вход на указанные сайты свободный, не требует дополнительной регистрации, доступен неопределенному кругу лиц. Возможность получения и использования несовершеннолетними свободно распространяемой информации нарушает права последних на информационную безопасность - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному или нравственному развитию.

Из существа имеющейся на интернет-сайте информации следует, что владельцем сайта организована система привлечения лиц к занятию проституцией и организация самой деятельности. Вместе с тем, размещение в сети интернет информации, пропагандирующей проституцию, является фактором вовлекающим неограниченный круг граждан, в том числе несовершеннолетних в данную деятельность.

Предоставление доступа к информации, побуждающей и демонстрирующей обществу свободную возможность заниматься проституцией, фактически способствует совершению правонарушений и преступлений в данной области, тем самым нарушая публичные интересы Российской Федерации, права неопределенного круга лиц, нравственное развитие граждан, в том числе, право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Просит суд признать информацию, размещенную в сети «<данные изъяты>» на странице сайта <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, указав, что в соответствии с требованиями ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) с ДД.ММ.ГГГГ создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «<данные изъяты>» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - единый реестр). В соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий, и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «<данные изъяты>», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В соответствии с п. 5 Правил, основаниями для включения в единый реестр являются в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено. Таким образом, обязанность операторов связи ограничить доступ к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, распространяемой посредством сети «<данные изъяты>», возникает только после внесения такой информации в единый реестр. Поскольку у Управления отсутствуют специалисты, обладающие профессиональными знаниями для экспертной оценки информации, указанной в заявление прокурора, как запрещенной к распространению на территории РФ посредством сети «Интернет», то вопрос оценки данной информации о наличии/отсутствий признаков запрещенной, просит оставить на усмотрение суда.

Суд, выслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, с использованием информационно телекоммуникационных сетей, в том числе сети «<данные изъяты>».

В ходе проверки, проведенной прокуратурой города, установлено, что в сети «Интернет» на странице сайта <данные изъяты> выявлен факт размещения информационного материала, пропагандирующего <данные изъяты>

При этом, вход на указанные сайты свободный, не требует дополнительной регистрации, доступен неопределенному кругу лиц. Возможность получения и использования несовершеннолетними свободно распространяемой информации нарушает права последних на информационную безопасность - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному или нравственному развитию.

На основании ст.ст. 9, 10, 15.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ.

Так, в силу ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 6.11 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией, статьей 6.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, статьями 240, 241 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, организацию, содержание притонов или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с пропагандой проституции, с использованием информационно телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», за осуществление которой предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

Из существа имеющейся на интернет-сайте информации следует, что владельцем сайта организована система привлечения лиц к занятию проституцией и организация самой деятельности. Вместе с тем, размещение в сети <данные изъяты> информации, пропагандирующей проституцию, является фактором, вовлекающим неограниченный круга граждан, в том числе несовершеннолетних, в данную деятельность.

В силу ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «<данные изъяты>». В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети <данные изъяты>, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети <данные изъяты>, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что предоставление доступа к информации, побуждающей и демонстрирующей обществу свободную возможность заниматься проституцией, фактически способствует совершению правонарушений и преступлений в данной области, тем самым нарушая публичные интересы Российской Федерации, права неопределенного круга лиц, нравственное развитие граждан, в том числе, право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, а потому иск прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «<данные изъяты>» на странице сайта <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «<данные изъяты>» на странице сайта <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий - подпись

Копия верна: Судья О.Н. Перваков