Постановление № 5-16/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 5-16/2020

Дело № 5-16/2020

66RS0049-01-2020-000180-32


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

19 февраля 2020 года город Реж Свердловской области

Судья Режевского городского суда Свердловской области Костенко И.М., с участием переводчика ФИО1 Бекмирзы Абдурашида Угли, в соответствии со ст. 29.7. КоАП РФ, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося за совершение однородных правонарушений к административной ответственности, не владеющего русским языком, разъяснив права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ, в том числе иметь защитника, переводчика,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Тухтаназарова Жоббозы возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, выразившемся согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в том, что ФИО3, являясь гражданином Узбекистана, ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 30 минут по адресу: <адрес>, на территории пилорамы осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего у физического лица без патента на работу, чем нарушил положения п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства. Дополнил, что прибыл на территорию РФ 03 февраля 2020 года, работал совместно с ФИО5ФИО2 у ФИО4, заготавливал на пилораме дрова, за работу ему было обещано вознаграждение. Трудовой договор или иной с ним не заключался. Знает, что для работы в РФ необходимо получение патента.

Свидетель ФИО4 суду показал, что в начале февраля 2020 года к нему обратились иностранные граждане ФИО5ФИО2 и ФИО3 с просьбой предоставить работу за вознаграждение. У него имеется пилорама в с. Клевакинское, куда указанные лица ежедневно, в указываемое им время приходили на работу, заготавливали дрова, убирали территорию. За работу он давал им вознаграждение. Ему было известно об отсутствии патента у этих лиц. В отношении него составлен протокол по ст. 18.15 КоАП РФ.

Свидетель ФИО6 - сотрудник Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области показал, что при проведении операции «Нелегальный мигрант» на территории пилорамы в Режевском районе, с. Клевакинское, были установлены осуществляющими трудовую деятельность без патента (заготовка дров) у физического лица ФИО4 граждане Узбекистана – ФИО5ФИО2 и ФИО3

Выслушав объяснение ФИО3, свидетелей, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.

В соответствии с абзацем 2 подпункта 1 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что 18 февраля 2020 года около 14 часов 30 минут в ходе проведения ОПО «Нелегальный мигрант» полицейскими по адресу: <...>, на территории пилорамы был выявлен гражданин Узбекистана ФИО3, который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего у физического лица без патента, о чем составлен рапорт.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются справками СПО "Мигрант-1", копией миграционной карты. По факту нарушения УУП ОМВД России по Режевскому району ФИО7 составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

В своих письменных объяснениях и показаниях в суде ФИО3 не оспаривал факт нарушения, указывая на то, что осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации без патента, ему было обещано вознаграждение. О таких же обстоятельствах сообщили свидетели ФИО4 и ФИО6

В ходе производства по делу нашел подтверждение факт осуществления трудовой деятельности ФИО3, так как он фактически приступил к выполнению работ, при этом его работодатель не возражал, что в соответствии со ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации признается трудовыми отношениями, независимо от оформления трудового договора. Возмездный характер состоявшихся трудовых отношений подтвержден показаниями свидетеля ФИО4 и самого ФИО3, которому за выполнение работ обещано вознаграждение.

Таким образом, совокупность собранных и исследованных доказательств позволяет сделать вывод о совершении ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. Его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. Установленный порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья учитывает признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО3 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, как возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Тухтаназарова Жоббозу признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (ОМВД России по Режевскому району); ИНН получателя платежа 6628004015; номер счета получателя платежа 40101810500000010010, в Уральское ГУ Банка России г.Екатеринбург; БИК 046577001, код бюджетной классификации 18811640000016022140; ОКТМО 65720000; КПП 667701001; «Административные штрафы, установленные главой 18 КоАП РФ», УИН 18880466200202458225.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Режевской городской суд, вынесший постановление.

Судья И.М. Костенко