Решение № 2-259/2025 2-819/2025 2-819/2025~М-650/2025 М-650/2025 от 29 октября 2025 г. по делу № 2-259/2025

Гр.дело №2-259/2025

УИД 50RS0008-01-2025-001117-68


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2025 года Дубненский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Румянцевой М.А. при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Дубненский городской суд Московской области с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения за ее назначением.

В обоснование своих исковых требований ФИО3 ссылался на то, что 27.10.2024 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа – 12 лет 06 месяцев. В специальный стаж истца не включены периоды его трудовой деятельности в <данные изъяты> по Списку №2 раздела XXXII п. 5 (поз. 23305000-1754д) в должности инженера с 16.10.2003г. по 20.04.2008г- 04 года 06 месяцев 05 дней, так как не подтверждена полная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на эксплуатационных и ремонтных работах на ускорительных установках, предусмотренная позицией Списка №2.

Однако, истец не согласен с решением ответчика, полагая, что имеет требуемый специальный стаж, в подтверждение которого им были представлены все необходимые документы. Учитывая изложенное, ФИО3 просил:

1. включить в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, работу истца в должности инженера с 16.10.2003г. по 20.04.2008г.;

2. обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 27.10.2024 г.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что в ОИЯИ работает с 2003 года инженером, в спорный период был занят полный рабочий день, работал во вредных условиях. С октября 2024 года работает в особо вредных условиях.

Представитель ответчика - отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала по тем основаниям, что на момент обращения у истца отсутствовал требуемый специальный стаж – 12 лет 6 месяцев. Пенсионным фондом была проведена проверка условий труда, в ходе которой выявлено, что работодателем не подтверждена полная занятость истца в спорные периоды в условиях вредности, предусмотренная позицией 23305000-1754д подраздела 5 раздела XXXII Списка №2.

Представитель третьего лица Объединенного института ядерных исследований ФИО6 в судебном заседании исковые требования ФИО3 поддержала по доводам, изложенным в письменном отзыве. Полагала, что в материалы дела представлены все необходимые доказательства постоянной занятости в течение полного рабочего дня истца в спорный период.

Выслушав позиции сторон, объяснения третьего лица, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

Статьей 4 Закона, установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с пп. «а» п.2 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подп. «б» п. 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ назначается, в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 27.10.2024 г. истец ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Закона№ 400-ФЗ.

Решением № от 12.11.2024 г. отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области в назначении досрочной пенсии отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа – 12 лет 6 месяцев.

Ответчиком не приняты к зачету в специальный стаж периоды трудовой деятельности истца в <данные изъяты> по Списку №2 раздела XXXII п. 5 (поз. 23305000-1754д) с 16.10.2003г. по 20.04.2008г. в должности инженера, так как не подтверждена полная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на ускорительных установках, предусмотренная позицией Списка №2 /л.д.11-12/.

Между тем, суд не может согласиться с такой позицией ответчика, исходя из следующего.

Правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2 (Раздел XXXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием», утвержденному Постановлением Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, пункт 5 «Работы на ускорительных установках, генераторах нейтронов с выходом 10.9 нейтронов в секунду и более») пользуются рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно работающие в условиях радиационной вредности при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ (код 23305000-1754д); рабочие и специалисты, занятые ремонтом оборудования (за фактически отработанное время) (код 2110А010).

Согласно п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено, что приказом №<данные изъяты> от 30.06.2003 г. ФИО3 принят на работу в должности инженера в группу <данные изъяты>/л.д.49/. Приказом №930/лс от 24.03.2004 г./л.д.50/ был введён в радиационно-вредные условия труда в той же должности, в дальнейшем, с 01.04.2008г. – группа №4, Технологический отдел систем электропитания и автоматизации <данные изъяты>(приказ №1554/лс от 17.04.2008г.)/л.д.51-54/.

Протоколом №16 заседания комиссии по установлению льгот за работу во вредных условиях труда от 25.09.2003г. подтверждена работа истца в радиационно вредных условиях труда (РВУ) с установлением льгот в связи с постоянной работой в полях ионизирующего излучения и наведенной радиоактивности, в т.ч. от наведенной радиоактивности на ускорителях У-400, МЦ-400, У-200, микротрон МТ-25.

Из дозиметрической карты истца следует о наличии доз облучения в спорные периоды /л.д.98/.

Согласно справке <данные изъяты> №1209 /л.д.13/, ФИО3 работал в ОИЯИ в должности инженера с 16.10.2003 г. по 21.12.2009 г.(постоянно, полный рабочий день) и с 01.04.2016г. по 31.08.2024г. (постоянно, полный рабочий день) в <данные изъяты> систем электропитания и автоматизации физических установок, группа №4 и выполнял эксплуатационные, монтажные и ремонтные работы на ускорительных установках.

Также в справке указано, что ФИО3 имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 раздела XXXII п. 5 (поз. 23305000-1754д) как работающий постоянно и непосредственно в условиях радиационной вредности при проведении эксплуатационных работ на ускорительных установках.

Указанная справка выдана работодателем на основании протокола льготной комиссии <данные изъяты> №16 от 25.09.2003 г., №26 от 20.03.2008 г., протокола №94 от 16.09.2024 г., положения об отделах, положения группы №4, штатной расстановке, должностных инструкций, приказов по личному составу, распоряжений ЛЯР о закреплении за персоналом оборудования циклотронов, лицевых счетов, карточки формы Т-2, табелей учета рабочего времени, журналов по учету времени работы в РВУ труда, дозиметрических карт №2851, №2473-2474, карт СОУТ №308 от 04.02.2015 г., №900 от 15.06.2020 г.

Доказательством работы истца во вредных условиях труда являются представленные журналы учета работы сотрудников <данные изъяты> /л.д.70-261,262-354/.

Истец в спорный период работал в Технологическом отделе электропитания и автоматизации физических установок группа №4 <данные изъяты> в должности инженера постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня. Выполнял работу по монтажу, настройке вновь создаваемых подсистем, ремонту, проверке, калибровке существующих систем контроля и управления ускорителями <данные изъяты> в контролируемой зоне ускорительных установок У-400, МЦ-400, ИЦ-100, МТ-25/л.д.39/.

О том, что работа в условиях РВУ составляла менее 80% рабочего времени из указанных журналов и других представленных документов не следует. Доводы ответчика об этом голословны и ничем не подтверждаются.

Документальным подтверждением вредных условий труда является представленная в материалы дела карточка учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за ФИО3, которая подтверждает перечисление работодателем денежных средств на обязательное пенсионное страхование с кодом льготы за вредные условия труда.

Из индивидуального лицевого счета истца следует, что в период с 01.01.2004 года по 31.12.2009 года он работал в <данные изъяты> во вредных условиях труда.

За период работы истца во вредных условиях приказами работодателя устанавливались сокращенный рабочий день, повышенная оплата труда и отпуск повышенной длительности.

Не доверять справке работодателя в части работы истца во вредных условиях труда, а также работы в условиях полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени, которая выдана на основании документов, копии которых предоставлены суду, в т.ч. копии Журналов учета работы сотрудников <данные изъяты> в РВУ и ОРВУ, в которых указаны отработанные дни в радиационно-вредных условиях на Ускорительных установках, у суда нет оснований. Этот период указывался работодателем в качестве льготного и в индивидуальном лицевом счете истца.

Доводы представителя ответчика о том, что работодателем не подтверждена полная занятость истца в спорные периоды в условиях вредности, предусмотренная позицией 23305000-1754д подраздела 5 раздела XXXII Списка №2., голословны. Доказательств внесения изменений в Индивидуальный лицевой счет истца после проведенной ответчиком проверки суду не представлено.

Вместе с тем, решением ответчика от 12.11.2024г. истцу отказано в установлении пенсии /л.д.11-12/, т.к. периоды его работы с 16.10.2003г. по 20.04.2008г. не включены в специальный страховой стаж, поскольку, по мнению ответчика, не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) во вредных условиях труда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств того, что работодателем истца издавались приказы, на основании которых ФИО3 в спорный период устанавливался неполный рабочий день, также отсутствуют доказательства того, что истец не выполнял монтажные и эксплуатационные работы на ускорительных установках и выводился приказом работодателя из вредных условий труда.

Доводы ответчика в этой части предположительны, а не доверять позиции и доказательствам работодателя у суда нет оснований.

При этом, оценив в совокупности представленные суду доказательства, с учетом сведений индивидуального лицевого счета, уточняющей справки и журналов учета работы сотрудников в РВУ и ОРВУ, суд включает в страховой стаж истца период его работы с 01.01.2004 года по 20.04.2008 года.

Таким образом, суд признает незаконным решение филиала №5 ОСФР по г. Москве и Московской области от 12.11.2024 года № об отказе в установлении пенсии ФИО3 и обязывает отделение Фонда пенсионного и социального страхования по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО3 периоды его работы в должности инженера в Технологическом отделе электропитания и автоматизации физических установок группа №4 <данные изъяты> с 01.01.2004 по 20.04.2008г., т.е. 04 года 03 месяца 20 дней.

С учетом включенного ответчиком периода 10 лет 01 месяц 10 дней и периода, включенного судом (04 года 03 месяца 20 дней) специальный стаж истца составляет более 12 лет 06 месяцев, возраст на дату обращения более 55 лет и он имеет право на назначение досрочной страховой пенсии с момента обращения с 27.10.2024 г., поскольку страховой стаж превышает 25 лет, ИПК не менее 28,2, что ответчиком не оспаривается.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным решение филиала №5 ОСФР по г.Москве и Московской области от 12.11.2024 года № об отказе в установлении пенсии ФИО3 в части не включения в специальный страховой стаж периода работы в должности инженера в Объединенном институте ядерных исследований (ОИЯИ), Лаборатория ядерных реакций, электротехнологический отдел, группа 4 с 01.01.2004 по 20.04.2008 года и отказа в назначении досрочной страховой пенсии.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО3 период его работы в должности инженера в Объединенном институте ядерных исследований (ОИЯИ), Лаборатория ядерных реакций, электротехнологический отдел, группа 4, с 01.01.2004 по 20.04.2008 года и назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения с 27.10.07.2024 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Дубненский городской суд.

Судья подпись М.А.Румянцева

Мотивированное решение

изготовлено 30.10.2025