Решение № 2-2830/2024 2-2830/2024~М-3144/2024 М-3144/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2-2830/2024

Дело № 2-2830/2024

УИД 50RS0046-01-2024-004892-02


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области 18 декабря 2024 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Шутьевой Л.В., при секретаре судебного заседания Трифонове Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ОСФР по <адрес> и <адрес>, Филиалу № ОСФР по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения в части не включения спорных периодов работы, обязании включить в специальный стаж периоды работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в Ступинский городской суд <адрес> с исковым заявлением к ответчикам, уточненном в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просит о признании незаконным ОСФР по <адрес> и <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, в части не включения спорных периодов работы. Обязать ОСФР по <адрес> и МО включить в мой специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона РФ«0 страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы: в должности контролера производства стекловолокна и стеклопластиков ОУКК и ЦЗЛ цеха 12 ООО «СЗС»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по фактически отработанному времени).

Исковые требования обоснованы тем, ДД.ММ.ГГГГ я, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с заявлением в Филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> о назначении мне досрочной пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ«0 страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № (Список №).

Для назначения досрочной пенсии по вышеуказанным основаниям требуется специального стажа - 06 лет, для досрочного назначения пенсии с 52 лет. На момент обращения с заявлением специальный стаж составлял более необходимого, однако, Решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ С40000059166/798001/24 Комиссия при ОСФР отказала в назначении досрочной пенсии, мотивируя это тем, что не выработан необходимый стаж. Комиссией в бесспорном порядке было принято 05 лет 00 мес. 29 дней в специальный стаж с вредными и тяжелыми условиями труда.

Комиссией при ОСФР не был принят в специальный стаж следующий период работы: в должности контролера производства стекловолокна и стеклопластиков ОУКК и ЦЗЛ цеха 12 ООО «СЗС»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 00 месяцев 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 год 02 месяца 24 дня; (по фактически отработанному времени). Итого не принято: 01 год 03 месяца 08 дней. Данные периоды не были приняты в специальный стаж по следующим основаниям: Списком № в разделе «Химическое производство» утв. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены работники ОТК ОУКК (отдел управление, контролем качества) не предусмотрен. С решением ответчика истец не согласна, поскольку данный период подтвержден документально.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена, воспользовалась правом на участие через представителя.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Ответчики явку представителя в судебное заседание не обеспечили, в материалах дела представлены письменные возражения, в которых просили суд отказать в удовлетворении иска по основаниям, содержащимся в оспариваемом истцом решении и письменных возражениях.

Суд, выслушав объяснения и доводы представителя истца, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту на условиях, установленных государством.

Статьёй 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как следует из решения Филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в указанный территориальный орган ОСФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» однако ей было отказано в назначении такой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Общий стаж составляет 29 лет 3 мес. 19 дней

Ответчиком в бесспорном порядке принято 05 лет 00 мес. 29 дней специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

При этом ответчиком не принято к зачету в специальный стаж периоды её работы в должности контролера производства стекловолокна и стеклопластиков ОУКК и ЦЗЛ цеха 12 ООО «СЗС»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 00 месяцев 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 год 02 месяца 24 дня; (по фактически отработанному времени)

Итого не принято : 01 год 03 месяца 08 дней.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО3 в спорные периоды свою трудовую деятельность осуществляла в указанной должности и учреждении.

Из содержания справок Общества с ограниченной ответственностью «Ступинский завод стеклопластиков» (ООО «СЗС»), уточняющих характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ №, а так же, Справки о фактически отработанном времени, следует, что истец в спорные периоды времени работала полный рабочий день без совмещения профессии и имеет право на досрочную страховую пенсию.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "б" ст. 1 которым установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

до ДД.ММ.ГГГГ, применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, а также Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (после ДД.ММ.ГГГГ)

При определении вида работ, дающих право на досрочное назначение указанной пенсии, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации о: I ДД.ММ.ГГГГ N 537 применяются Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в том числе к периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ - Списки N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденные Постановлением ФИО1 о: ДД.ММ.ГГГГ N 1173.

Согласно Списка № раздел 10 «Химическое производство» подраздел «А» п.3 код позиции 2110А030-17546, утвержденным Постановлением ФИО2 о: ДД.ММ.ГГГГ производств, работ с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях предусмотрены «работники ОТК».

Согласно п.2 Порядка подтверждения периодов работы, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н - В соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат работы с тяжелыми и вредными условиями труда.

В силу п.3 вышеуказанного Порядка Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующим» государственными (муниципальными) органами.

Каких-либо доказательств того, что характер и условия работ, выполнявшихся истцом в спорные периоды её трудовой деятельности, не соответствует характеру и условиям работ, предусмотренным требованиями Списка №, ответчиком суду не представлено.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.

В силу п.4 для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Cправки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Выдав «уточняющую справку» работодатель ООО «СЗС» подтвердил работу в спорные периоды как тяжелую дающую право на досрочную пенсию в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № (Список №) в спорные периоды.

Ответчик же неправомерно не принял указанную справку, неправомерно «отказав ей в юридической силе».

Представленные представителем ответчика письменные возражения основаны на неверном толковании норм права.

В силу п. 16 Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 30, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Спорные периоды трудовой деятельности истца должны подлежать к зачету в специальный стаж по Списку №, на основании Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», по смыслу положений которого следует учитывать, что первоочередное значение для оценки пенсионных прав гражданина имеет характер его трудовой деятельности, условия труда. Отказ включить Пенсионным фондом в мой специальный стаж спорный период, не обоснован и нарушает ряд положений Конституции РФ, а именно статей 8, 19, 35, 39, устанавливающих равенство всех граждан при предоставлении гарантий на социальное обеспечение.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

При указанных обстоятельствах суд считает, что отказ является необоснованным, в связи с чем, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО3 к ОСФР по <адрес> и <адрес>, Филиалу № ОСФР по <адрес> и <адрес>, удовлетворить.

Признать незаконным Решение Филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения специальный стаж ФИО3 спорных периодов работы.

Обязать ОСФР по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО3 в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ (Список №), периоды её работы: в должности контролера производства стекловолокна и стеклопластиков ОУКК и ЦЗЛ цеха 12 ООО «СЗС»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по фактически отработанному времени).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательном (мотивированном) виде.

В мотивированном виде решение суда изготовлено 20.12.2024 года

Федеральный судья подпись Шутьева Л.В.