Решение № 12-185/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 12-185/2024

№ 12-185/2024

УИД 13MS0044-01-2024-003438-37


РЕШЕНИЕ

05 декабря 2024г. г.Саранск

Судья Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Фомкина И.Н., с участием в качестве секретаря судебного заседания Никоновой Т.В.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия от 25 сентября 2024г. о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Саранска от 25 сентября 2024г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

ФИО1, не согласившись с данным постановлением, обратился с жалобой 07 ноября 2024г., на не вступившее в законную силу постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Указывает, что о времени и месте рассмотрения дела не был извещен надлежащим образом, как и не был извещен о времени и месте составления протокола.

При рассмотрении жалобы ФИО1 просил постановление отменить, по изложенным в жалобе основаниям.

Иные лица, участвующие в деле на рассмотрение жалобы не явились, все извещены своевременно и надлежаще.

Суд приходит к следующему.

Положениями части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплено, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судьей, органом или должностным лицом, наделенными административно - юрисдикционными полномочиями, условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении было рассмотрено 25 сентября 2024г. в 10 часов 10 минут, по итогам рассмотрения было вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Извещение о назначении слушания дела в отношении ФИО1 на 25 сентября 2024г. было направлено мировым судьей 16 сентября 2024г. по адресу: <..> (л.д.21,22,23). При этом, с 25 февраля 2021г. ФИО1 снят с регистрационного учета по данному адресу, в настоящее время зарегистрирован по иному адресу <..> о чем в материалах дела имеется адресная справка (л.д.9).

При таких обстоятельствах, суд, не располагая сведениями о надлежащем извещении ФИО1 о дате, месте и времени судебного заседания, рассмотрел дело в его отсутствие, тем самым существенно нарушив его право на защиту.

В силу пункта 3 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об отложении рассмотрения дела выносится соответствующее определение, о чем извещается лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В нарушение требований указанной нормы мировым судьей не вынесено соответствующее определение об отложении рассмотрения дела. По итогам рассмотрения дела, проведенного 12 сентября 2024г., дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 не было рассмотрено по существу, рассмотрение дела было отложено на 25 сентября 2024г., что подтверждается судебным извещением и отчетами об извещении о дате и времени следующего судебного заседания (л.д.21,22,23).

Указанные нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в своей совокупности являются существенными, неустранимы и не могут быть восполнены судом при рассмотрении жалобы заявителя на постановление мирового судьи.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия от 25 сентября 2024г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, направив дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №5 Октябрьского района г.Саранска.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья - И.Н.Фомкина