Решение № 2-2671/2019 2-2671/2019~М-1832/2019 М-1832/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2-2671/2019

К делу <№ обезличен>

УИД <№ обезличен>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2019 г. г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Татарова В.А., при секретаре судебного заседания Такаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Химкинского городского суда гражданское дело <№ обезличен> по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ОАО «Химкинский водоканал», Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области об обязании демонтировать и забрать общедомовой прибор учета, взыскании денежных средств, установлении срока, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ОАО «Химкинский водоканал», Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области об обязании демонтировать и забрать общедомовой прибор учета, взыскании денежных средств, установлении срока, взыскании судебных расходов.

В обосновании заявленных требований указано, что во время капитального ремонта в 2018 г. подрядная организация «Мультисистема» демонтировала прибор учета водоснабжения, установленный водоканалом, и установила новый счетчик на денежные средства, выделенные Фондом капитального ремонта, о чес составлен акт. Новый счетчик и его установка внесены в дефектную ведомость и локальную смету. Все свои действия подрядная организация согласовала с МП «ДЕЗ ЖКУ» и советом собственником МКД. Счетчики входят в состав внутридомовых инженерных систем, поэтому для установки ОДПУ (общедомового прибора учета) требуется решение общего собрания собственников помещений. Жители многоквартирного дома оплачивают два счетчика: один от водоканала, второй – Фонда капитального ремонта.

Уточнив заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истцы просят суд обязать ОАО «Химкинский водоканал» демонтировать и забрать установленный ОДПУ; обязать ОАО «Химкинский водоканал» возвратить ФИО1 денежные средства, начисленные за период с сентября 2017 по июнь 2019 г. в размере 5 058 руб. 02 коп., ФИО5 – за период с сентября 2017 г. по октябрь 2018 г.; обязать Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области возвратить ОДПУ, установленный ООО «Мультисервис» в июне 2018 г.; установить ответчикам срок для исполнения указанных требований; взыскать с ОАО «Химкинский водоканал» в пользу ФИО1 судебные расходы, понесенные в результате копирования квитанций об оплате коммунальных услуг в размере 330 руб. 00 коп. и копирования искового заявления для лиц, участвующих в деле, в размере 201 руб. 30 коп., взыскать с ОАО «Химкинский водоканал» судебные расходы по оплате госпошлины в пользу в размере 700 руб. 00 коп.

Истцы – ФИО1, ФИО2 и представитель истцов в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом его дополнения в порядке ст. 39 ГПК РФ.

Ответчик – представитель ОАО «Химкинский водоканал» в судебное заседание явился, в удовлетворении заявленных требований просил отказать по основаниям, изложенным в возражениях на иск и дополнениям к нему, поскольку иного оборудования ОДПУ на ХВС за исключением установленного ответчиком в подвале многоквартирного дома не имелось и не имеется, все действия по обязательной установке ОДПУ было согласовано с управляющей компанией.

Ответчик – представитель Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска, поскольку заявленные требования основаны на неверном толковании норм материального права.

Представитель третьих лиц – МП «ДЕЗ ЖКУ», МУП «Жилищник г.о. Химки» ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, в адрес суда направила ходатайства о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также письменные возражения по делу, в соответствии с которыми истцы не являются председателями совета дома, не входят в совет дома, не имеют права действовать от имени собственников и представлять их интересы.

Третье лицо – представитель ООО «Мультисервис» в судебное заседание не явился, извещен в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, направил документацию, связанную с исполнением договора <№ обезличен>-К от <дата>, причины неявки суду не известны.

Третье лицо – представитель ООО «МосОблЕИРЦ» - Управление ООО «Химки» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, ранее в ходе разбирательства по делу возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку оснащение многоквартирных домов ОДПУ предусмотрено федеральным законодательством.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит (доля в праве 2/3) квартира общей площадью 82,7 кв.м., расположенная по адресу: Московская область, г. Химки, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <№ обезличен><№ обезличен> от <дата>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 50-АД <№ обезличен> от <дата>, ФИО2 на праве общей долевой собственности (доля в праве 34/100) принадлежит квартира общей площадью 85,9 кв.м., расположенная по адресу: Московская область, г. Химки, <адрес>.

В многоквартирном <адрес> по адресу: Московская область, г. Химки, <адрес>, установлены общедомовые (коллективные) приборы учета коммунальных ресурсов, расходы на установку которых включены в единые платежные документы в строку «установка ОДПУ» с сентября 2017 г.

Из ответа МП «ДЕЗ ЖКУ» от <дата> № <№ обезличен> на обращение по вопросу демонтажа установленного в доме общедомового прибора учета холодного водоснабжения (ОДПУ) следует, что в рамках реализации Федерального закона от <дата> № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ОАО «Жимкинский водоканал» совместно с ООО «ЭКСО» по адресу: г. Химки, <адрес>, установили и ввели в эксплуатацию общедомовой прибор учета холодной воды (ОДПУ). Строка «установка ОДПУ» включена в платежный документ на основании договора, заключенного между ОАО «Химкинский водоканал» и платежным агентом ООО «МосОблЕИРЦ» по тарифу (на 1 кв.м. общей площади), рассчитанному ОАО «Химкинский водоканал», все платежи от собственников помещений по данной статье перечисляются напрямую на расчетный счет ОАО «Химкинский водоканал». Управляющая организация МП «ДЕЗ ЖКУ» не устанавливала ОДПУ ХВС и не является получателем денежных средств за установку общедомового прибора учета ХВС.

Согласно ответу ОАО «Химкинский водоканал» от <дата><№ обезличен>, во исполнение Федерального закона от <дата> № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по адресу: Московская область, г. Химки, <адрес>, ул. 24, установлен общедомовой прибор учета (ОДПУ) тепловой энергии и введен в эксплуатацию актом приемки <№ обезличен> от <дата>. На момент подписания акта ввода в эксплуатацию управляющая компания МП «ДЕЗ ЖКУ» возражений к установке прибора не имела, сведения от Фонда капитального ремонта общего имущества МКД Московской области и МП «ДЕЗ ЖКУ» о проведении мероприятий в соответствии с Постановлением 158/8 п. 1 от <дата>.

Частями 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении) предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные, в том числе к системам централизованного водоснабжения.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно ч. 5 ст. 13 указанного Федерального закона до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме, подлежащем оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, в установленный срок (до 01 июля 2012 г.) не установили в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ приборы учета используемых энергетических ресурсов и не обратились об установке соответствующего прибора в организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу в порядке, предусмотренном ч. 9 ст. 13 Закона об энергосбережении, то с 01 июля 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах должны обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета (ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении).

Обязанность собственников оплатить расходы на установку общедомового прибора учета используемого коммунального ресурса в случае непринятия мер к его самостоятельной установке закреплена также в п. 38.1 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

Таким образом, вышеуказанные нормы права прямо предусматривают обязанность собственников помещений в многоквартирном доме, в процессе эксплуатации которого используются энергетические ресурсы, обеспечить оснащение такого объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов. Если же собственники помещений многоквартирного дома в установленный срок не выполнили данную обязанность, то оснащение приборами учета выполняется ресурсоснабжающей организацией независимо от их воли и за их счет.

Так, <дата> между ООО «МосОблЕИРЦ» и ОАО «Химкинский водоканал» заключен договор <№ обезличен> от <дата>, в соответствии с которым ЕИРЦ от своего имени и за счет РСО обязалось совершать действия и деятельность в части организации ежемесячных начислений за жилищно-коммунальные услуги «установка ОДПУ» и включения в ЕПД.

Согласно акту <№ обезличен> от <дата> допуска к эксплуатации (приемки на коммерческий учет) прибора учета расхода холодной воды (ХВС), подписанного представителями ОАО «Химкинский водоканал», управляющей компаний МП «ДЕЗ ЖКУ», а также монтажной организацией ООО «ЭСКО», по адресу: Московская область, г. Химки, <адрес>, подвал, установлен и принят в эксплуатацию узел учета ХВС.

Согласно ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении, которые осуществляют снабжение водой или их передачу в порядке, предусмотренном ч. 9 ст. 13 Закона об энергосбережении, после <дата> должны совершать действия по оснащению многоквартирных домов приборами учета используемых энергетических ресурсов во всех случаях выявления указанными организациями фактов нарушений требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета и не устранения таких нарушений совершивших их лицом до истечения двух месяцев с момента их выявления.

Таким образом, ссылки стороны истца на то, что законом не предусмотрено оснащение общедомовыми приборами учета энергетических ресурсов многоквартирных домов, в которых ранее уже был установлен прибор учета, являются несостоятельными.

Поскольку, законных оснований для признания действий ответчика установке ОДПУ судом не установлено, исковые требования к ОАО «Химкинский водоканал» об обязании демонтировать и забрать общедомовой прибор учета и требования к Фонду капитапльного ремонта о возврате ОДПУ, установленного ООО «Мультисисткма», удовлетворению не подлежат.

Тот факт, что многоквартирный жилой дом был оснащен коллективным прибором учета холодной воды при проведении капитального ремонта, правового значения при разрешении спора не имеет, поскольку в силу положений ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», фактором, определяющим предусмотренные названной нормой закона обязанности собственников помещений многоквартирного дома и ресурсоснабжающей организацией, является исправная работа коллективного прибора учета.

Кроме того, как следует из статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 16, 24, 26 Правил № 491, пункта 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 для решения вопросов по пользованию и надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг, собственники помещений в этом доме могут выбрать управляющую организацию. При этом управляющая организация в силу своего статуса имеет исчерпывающую информацию о доле каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество и наделена полномочиями по получению платежей от собственников за оказываемые им услуги и расчету с ресурсоснабжающими организациями.

Применение указанных правовых норм в их системном толковании позволяет прийти к выводу о том, что поскольку управляющей компании как организации, специально нанятой собственниками для решения всех общих вопросов управления многоквартирным домом, было известно о том, что в доме общедомовой прибор учета холодной воды неисправен и требует замены, следовательно, предполагается, что собственники помещений жилого дома также были извещены о том, что прибор учета не работает, и что они должны устранить выявленные недостатки в установленные законом сроки.

На основании Постановления Администрации г.о. Химки от 21.01.2019 № 33 «Об определении управляющей организации, временно исполняющей обязанности по управлению многоквартирными домами» управляющая организация МУП «Жилищник г.о. Химки» определена ответственной за выполнение услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении МП «ДЕЗ ЖКУ», до определения результатов конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 «О проведении органами местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом».

Из письменных пояснений управляющей компании МКД – МУП «Жилищник г.о. Химки» следует, что установленные приборы учета находятся в исправном состоянии, ближайшая дата проверки – 2020 г.

Проверяя доводы истцов о завышенном и необоснованном расчете платежей за установку ОДПУ, оценив доводы и возражения сторон, представленные доказательства, проанализировав положения статей 12, 13 Закона об энергосбережении организации, ст. ст. 161, 162 ЖК РФ и исходя из того, что бюджетного финансирования мероприятия по установке ОДПУ в многоквартирных домах, находящихся в управлении МП «ДЕЗ ЖКУ», не имеют, все затраты, связанные с приобретением и монтажом ОДПУ ОАО «Химкинский водоканал» осуществлял из собственных средств в рамках исполнения требований Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности», все мероприятия по установке ОДПУ в многоквартирных домах завершены в начале 2017 года, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию узла учета № 99 от 25.04.2017, организация расчетов за установку ОДПУ осуществляется через единый расчетный центр ООО «МосОблЕИРЦ» (платежный агент) путем включения дополнительной строки в единый платежный документ (ЕПД) по оплате коммунальных услуг, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований об обязании возвратить денежные средства за спорные периоды, заявленные истцами.

В связи с отказом в удовлетворении основных требований истцов у суда также не имеется оснований для удовлетворения производного требования об установления срока для разрешения вопроса.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании с ОАО «Химкинский водоканал» судебных расходов, связанных с оплатой госпошлины и услуг, связанных с копированием документов, поскольку нормами гражданского процессуального законодательства не предусмотрено взыскание судебных издержек при отказе в иске.

Исходя из установленных судом юридически значимых обстоятельств по делу, учитывая приведенные требования действующего законодательства РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 и ФИО2 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ОАО «Химкинский водоканал», Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области об обязании демонтировать и забрать общедомовой прибор учета, взыскании денежных средств, установлении срока, взыскании судебных расходов– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться: <дата>.

Судья В.А. Татаров