Решение № 2-882/2017 2-882/2017~М-848/2017 М-848/2017 от 30 сентября 2017 г. по делу № 2-882/2017

Дело № 2-882/2017


Решение

Именем Российской Федерации

25 октября 2017 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего - судьи Киюциной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Авдеевой И.М.,

с участием представителя истца ФИО1 (по доверенности от 24.08.2017),

представителя ответчиков адвоката Гаврицкого В.Н. (по назначению суда, на основании ордера № 5977 от 11.10.2017),

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ООО УК «Вера» ФИО2 (по доверенности от 01.10.2017),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Шарыпово Красноярского края к ФИО3, ФИО4 о приведении перепланированного и переустроенного жилого помещения (квартиры) в состояние в соответствии с техническим паспортом,

Установил:

Администрация города Шарыпово обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО3 и ФИО4 о приведении перепланированного и переустроенного жилого помещения - квартиры по <адрес> в состояние в соответствии с техническим паспортом.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что ответчики, являясь собственниками квартиры по указанному адресу, самовольно без согласования с Администрацией г. Шарыпово снесли три перегородки между спальнями; убрали перегородку с дверью со стороны входа в спальню, в кухне убрали оконный блок, установили стеклопакет в лоджии, утеплили ее стены, срезали обвязку мойки, подводку горячей и холодной воды, убрали мойку, лежак канализации, электрическую печь, в туалете и ванной комнате убрали переднюю перегородку с входными дверьми, а также перегородку между ванной комнатой и туалетом, в туалете срезали трубы стояка холодной и горячей воды, из ванной комнаты убрали ванну, срезали полотенцесушитель, разводку канализации, умывальник. После проведенных работ планировка жилого помещения не соответствует техническому паспорту жилого помещения от 19 апреля 2016 года. Предупреждения МКУ «Служба городского хозяйства» от 07 сентября 2016 года и от 20 декабря 2016 года о приведение квартиры в прежнее состояние в срок до 07 декабря 2016 года и до 20 марта 2017 года соответственно ответчики оставили без удовлетворения. От получения заказной корреспонденции ответчики уклоняются, с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке в Администрацию города не обращались. На момент подачи искового заявления жилое помещение ответчиками не приведено в первоначальное состояние, не устранены нарушения порядка согласования и проведения работ по перепланировке, переустройству жилых помещений в муниципальном образовании городе Шарыпово. Истец просит обязать ответчиков в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу восстановить демонтированные перегородки между жилыми комнатами и коридором; восстановить демонтированные перегородки санкабины между ванной комнатой, туалетом и коридором; в помещении бывшей кухни восстановить подводку сетей холодного, горячего водоснабжения и канализации, установить кухонную мойку; в помещении ванной комнаты установить ванну и умывальник, а также восстановить подводку сетей холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, в том числе полотенцесушитель и канализацию; в помещении туалета восстановить подводку сетей холодного и горячего водоснабжения; обратиться в отдел архитектуры Администрации города Шарыпово по вопросу получения официальных документов на самовольно произведенное объединение помещения кухни с помещением лоджии.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 (по доверенности) поддержала исковые требования по тем же основаниям, суду пояснила, что с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки в орган местного самоуправления ответчики не обращались, перепланировка и переустройство проведены с нарушением требований закона, не соответствуют данным технического паспорта жилого помещения.

Место пребывания ответчиков ФИО3 и ФИО4 неизвестно, по месту регистрации <адрес> они не находятся.

Представитель ответчиков – адвокат Гаврицкий В.Н. (по ордеру), назначенный судом в соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возражал против удовлетворения исковых требований, сослался на то, что возможно все необходимые документы по переустройству и перепланировке у ответчиков имеются.

Представитель третьего лица ООО УК «Вера» ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания. В судебном заседании 11 октября 2017 года ФИО2 не возражала против исковых требований, полагает, что ответчики незаконно произвели перепланировку жилого помещения, в котором в настоящее время не проживают, данные обстоятельства были установлены в ходе проведенной проверки по жалобе жильцов дома.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как предусмотрено частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома (ч.1). Уменьшение

размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч.3).

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч.1).. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (ч.2).. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3). На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4).

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда" (далее Правила и нормы…), в соответствии с пунктом 1.7.2 которого не допускается переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств.

Согласно п. 1.7.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу пп. 1.7.3. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Положениями ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей, деформации недопустимой величины строительных конструкций, повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности (пункты 1, 3 и 4).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения является реконструкцией. Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, установленных п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

В силу положений ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома (ч.1). Уменьшение

размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч.3).

Согласно с.2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как установлено в судебном заседании и следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 14 октября 2017 года, жилое помещение – квартира, площадью 83,9 кв.м, расположенная на 9 этаже по <адрес>, кадастровый №, принадлежит на праве общей долевой собственности (по ? доле) ответчикам ФИО3 и ФИО4, о чем 19 мая 2016 года составлена регистрационная запись за №. Квартира находится в залоге (ипотека в силу закона) у ПАО «Сбербанк России» с 19 мая 2016 года на срок 60 месяцев (л.д.65-70).

Согласно выписке из домовой книги (финансово-лицевой счет №) в квартире по указанному адресу с 27 августа 2016 года состоит на регистрационном учете собственники жилого помещения ФИО3, с 25 ноября 2016 года - ФИО4 (л.д.9).

Из объяснений в судебном заседании представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ООО УК «Вера» ФИО2 (по доверенности) следует, что ответчики по месту регистрации фактически не проживают. Направленная в адрес ответчиков судебная корреспонденция ответчиками не получена, заказные письма возвращены в суд.

Согласно сведениям, содержащимся в акте от 06 сентября 2016 года, составленном инженером ООО УК «Вера» ФИО2, в присутствии мастера ООО УК «Вера»ФИО5, ведущего инженера МКУ «СГХ» ФИО6 и собственника жилого помещения ФИО3, а также имеющимся в материалах дела фотографиям в жилом помещении <адрес> между спальнями снесено три перегородки; убрана перегородка с дверью со стороны входа в спальню; в кухне демонтирован оконный блок, лоджия застеклена стеклопакетом, утеплены стены лоджии, срезана обвязка мойки, подводка горячей и холодной воды, убрана мойка, лежак канализации, нет электрической печи; в туалете и ванной комнате убрана передняя перегородка со входными дверьми, перегородка между ванной комнатой и туалетом; в туалете срезаны трубы (стояки) холодной и горячей воды; в ванной комнате убрана ванна, срезан полотенцесушитель, убрана разводка канализации, нет умывальника (л.д.7-8, 18-28), что не соответствует данным технического паспорта жилого помещения и экспликации к поэтажному плану жилого дома (л.д.12-17).

07 сентября 2016 года ответчикам ФИО3 и ФИО4 направлено предупреждение о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок до 07 декабря 2016 года, 20 декабря 2016 года в адрес ответчиков направлено повторное предупреждение со сроком исполнения до 20 марта 2017 года (л.д.29-40).

Допустимых, достоверных и достаточных доказательств того, что проведенные в квартире ответчиков по <адрес> работы по перепланировке, переустройству, реконструкции выполнены в соответствии с требованиями градостроительного законодательства, СНиПов, Правил и норм пожарной безопасности, а изменения, произошедшие в результате выполненных работ, конструктивную целостность дома не нарушают и возможно использование помещения по его прямому назначению, ответчиками в суд не предоставлено. Также не предоставлен технический паспорт жилого помещения с внесенными изменениями, доводы истца не опровергнуты. С иском о сохранении жилого помещения в том состоянии, в котором оно находится в настоящее время, ответчики в суд не обращались.

Оценив доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в принадлежащем ответчикам на праве собственности жилом помещении произведены самовольные перепланировка, переустройство и реконструкция, законные требования истца о приведении жилого помещения в прежнее состояние ответчики не выполнили, с заявлением о согласовании указанных работ в орган местного самоуправления не обращались.

При таких обстоятельствах ответчики ФИО3 и ФИО4 обязаны привести жилое помещение в прежнее состояние в соответствие с техническим паспортом : восстановить демонтированные перегородки между жилыми комнатами и коридором; восстановить демонтированные перегородки санкабины между ванной комнатой, туалетом и коридором; в помещении бывшей кухни восстановить подводку сетей холодного, горячего водоснабжения и канализации, установить кухонную мойку; в помещении ванной комнаты установить ванну и умывальник, а также восстановить подводку сетей холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, в том числе полотенцесушителя, и канализации; в помещении туалета восстановить подводку сетей холодного и горячего водоснабжения.

Предлагаемый истцом трехмесячный срок для приведения жилого помещения в прежнее состояние ответчиками не оспаривается, суд с учетом установленных обстоятельств признает этот срок достаточным и разумным.

По смыслу приведенных правовых норм обращение к уполномоченному органу с целью получения официальных документов на самовольное объединение помещения кухни с помещением лоджии после проведенных работ является правом ответчиков, а не их обязанностью. Ответчики в добровольном порядке могут привести жилое помещение в прежнее состояние, либо обратиться в суд с иском об оставлении жилого помещения в таком состоянии, представив необходимые доказательства. Требований о возложении на ответчиков обязанности по приведению жилого помещения в первоначальное состояние после незаконного объединения лоджии и кухни не заявлено, истцом избран иной способ защиты. Принимая во внимание приведенные доводы, оснований для удовлетворения исковых требований в этой части суд не усматривает.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ответчикам, что в соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации если жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в установленный срок, к ответчикам может быть предъявлен иск о продаже жилого помещения с публичных торгов с последующей выплатой собственникам вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

В силу требований ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в равных долях подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Муниципального образования город Шарыпово Красноярского края в сумме 300 рублей (с учетом удовлетворения требования неимущественного характера).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Иск Администрации города Шарыпово к ФИО3 и ФИО4 удовлетворить частично.

Обязать ФИО3 и ФИО4 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение - квартиру, расположенную по <адрес>, в прежнее состояние в соответствии с технической документацией, а именно: восстановить демонтированные перегородки между жилыми комнатами и коридором; восстановить демонтированные перегородки санкабины между ванной комнатой, туалетом и коридором; в помещении бывшей кухни восстановить подводку сетей холодного, горячего водоснабжения и канализации, установить кухонную мойку; в помещении ванной комнаты установить ванну и умывальник, а также восстановить подводку сетей холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, в том числе полотенцесушителя, и канализации; в помещении туалета восстановить подводку сетей холодного и горячего водоснабжения.

В удовлетворении исковых требований о возложении обязанности обратиться в Отдел архитектуры Администрации города Шарыпово с целью получения официальных документов на самовольное объединение помещения кухни с помещением лоджии отказать.

Взыскать с ФИО3 и ФИО4 в доход муниципального образования г. Шарыпово Красноярского края государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей в равных долях, по 150 (Сто пятьдесят) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий (подпись)