Решение № 12-71/2023 от 3 мая 2023 г. по делу № 12-71/2023

Р Е Ш Е Н И Е

3 мая 2023 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе судьи Макеева И.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Зиновым П.А.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение старшего инспектора ДПС взвода 1 роты 2 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО2 <адрес> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 16 марта 2023 года,

У С Т А Н О В И Л:

в поданной жалобе ФИО1, не согласившись с указанным определением, просила признать его незаконным и необоснованным, в связи с тем, что открылись новые обстоятельства, а именно появилась видеозапись с места ДТП. Просила восстановить срок на обжалование определения, поскольку появилась видеозапись с места ДТП. Суд считает возможным восстановить ФИО1 срок на обжалование определения по делу об административном правонарушении от 16 марта 2023 года, поскольку срок на обжалование указанного определения незначительный (жалоба подана 27.03.2023) и пропущен по уважительной причине.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отменить.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое определение, в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено своевременно и надлежащим образом, в связи с чем жалоба рассмотрена при состоявшейся явке.

В судебном заседании ФИО3 полагал возможным принять решение по жалобе на усмотрение суда.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав административный материал, просмотрев представленную видеозапись, в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья приходит к выводу необходимости отмены определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и возвращении материала на новое рассмотрение.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ч.4 ст.30.1 КоАП РФ, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.28.1, в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п.2 и п.3 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 16 марта 2023 года старший инспектор ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области установив дату, место дорожно-транспортного происшествия, данные водителей, управлявших автомобилями Хендэ Солярис и УАЗ, механические повреждения автомобилей, не описал механизм столкновения транспортных средств и обстоятельства, исключающие производство по делу, отказав в возбуждении дела об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного КоАП РФ для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного ч.3 ст.24.5 КоАП РФ, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

Таким образом, должностным лицом вынесено немотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, без указания конкретных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении. Кроме того, данное определение вынесено преждевременно без выяснения все обстоятельств столкновения транспортных средств, в т.ч. без осмотра видеозаписи, зафиксировавшей момент происшествия.

Допущенные нарушения требований КоАП РФ являются существенными, повлиявшими на законность оспариваемого определения.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая изложенное, а также то, что срок привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, для данной категории дел в настоящее время не истек, обжалуемое определение подлежит отмене, а административный материал направлению на новое рассмотрение должностному лицу ГИБДД УМВД России по Ульяновской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

определение старшего инспектора ДПС взвода 1 роты 2 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО2 <адрес> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 16 марта 2023 года, отменить, материал направить на новое рассмотрение в ГИБДД УМВД России по Ульяновской области.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья: И.А. Макеев