Решение № 2-604/2017 2-604/2017~М-503/2017 М-503/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2-604/2017

Дело №2-604/2017
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2017 года г. Лиски

Лискинский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего – судьи Шурупова В.А.

при секретаре Колосовой И.Н..

с участием представителя истца – адвоката ФИО8

представителя ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО9

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по иску ПНП к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ПНП обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес>, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с письменным заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого специального страхового стажа продолжительностью 25 лет, а указано на наличие стажа продолжительностью 8 лет 05 месяцев 06 дней в соответствии с постановлением конституционного суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом ответчик не засчитал в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности медицинской сестры по массажу санатория имени «Цюрупы», поскольку Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г № и Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г №, предусмотрен санаторий (курорт) для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, а <данные изъяты> проводит лечение больных не только с нарушением опорно-двигательного аппарата, но и по другим профилям (кардиология, гастроэтерология, гинекология, урология, неврология).

Считая незаконным отказ о включении в ее специальный стаж вышеуказанных периодов ПНП. просит суд: признать решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика зачесть в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы: с ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры по массажу <данные изъяты> в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

.Обязать ГУ «Управление пенсионного фонда РФ по <адрес>» назначить ей - ПНП досрочно страховую пенсию по старости со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

.Взыскать с ответчика все понесенные ею судебные расходы: госпошлину в сумме 300 рублей и расходы по оплате юридической помощи в сумме 16000 рублей.

В судебное заседание истец ПНП не явилась, будучи надлежащим образом уведомленной о дне и месте рассмотрения дела, в заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя, иск поддерживает.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> ФИО9, считает иск не подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя истца – адвоката ФИО8, поддержавшей доводы иска, представителя ответчика ФИО9, иск не признавшую, исследовав материалы дела, обозрев отказное дело, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента 6,6.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ годаг №, вступившим в силу с 1.11.1999г урегулирован порядок назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Именно такой характер носила работа истицы в исключенные ответчиком периоды времени.

В разделе «Наименование учреждений» список, утвержденный указанным Постановлением Правительства РФ, в п.21 содержит такое наименование учреждения как «Санаторий для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата».

Из Уставов и лицензий (л.д. 13-35, 42-54) следует, что ООО <данные изъяты> является многопрофильным, т.е. проводит лечение больных не только с нарушением опорно-двигательного аппарата (травматология и ортопедия), но и по другим профилям: кардиология, гастроэнтерология, урология, неврология, гинекология и др.

Из отчетов по составу выбывших больных за 1999 -2016 года (л.д. 60-79) следует, что одним из ведущих направлений деятельности ООО <данные изъяты> является санаторно-курортное лечение болезней костно - мышечной системы и соединительной ткани, т.е. опорно-двигательного аппарат.

Осуществление санаторием иных направлений лечебной деятельности не может служить основанием для исключения его из числа учреждений, работа в которых в соответствии со Списками дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Иной подход противоречил бы закрепленному в ст.19 Конституции РФ равенству прав и свобод человека и гражданина, поскольку ставил бы в заведомо неравные условия лиц, осуществляющих одни и те же трудовые функции - в данном случае по оказанию медицинской помощи больным с нарушениями опорно-двигательного аппарата - в зависимости от того, проходила ли такая деятельность в лечебном учреждении узкого профиля - для лечения больных только с нарушениями опорно-двигательного аппарата либо в учреждении, которое наряду с лечением указанных заболеваний осуществляло и иную лечебную деятельность.

Судом установлено, что в спорные периоды истица осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в санатории для лечения больных с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, делала массаж всему контингенту санатория, независимо от характера основного заболевания, в соответствии с назначением врача и данные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Истице ответчиком зачтены периоды ее работы в БУЗ ВО «Областная детская клиническая больница №» в должности медицинской сестры 12 нейрохирургического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Отсюда, право на пенсию истица приобретет при смешанном стаже не менее 30 лет в городах и сельской местности.

Согласно п.2 ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ СРОКОВ ВЫСЛУГИ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ В СВЯЗИ С ЛЕЧЕБНОЙ И ИНОЙ РАБОТОЙ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №,

Врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.

В связи с тем, что ООО <данные изъяты> расположен в сельской местности, то в льготном исчислении исключенный ответчиком период составляет 21 год 06 месяцев 24 дня.

С учетом включенных судом спорных периодов, специальный стаж истицы на момент обращения составляет 30 лет 00 месяцев 00 дней.

По всем указанным выше основаниям решение комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года в оспариваемой истцом части признается судом незаконным.

Поскольку приведенные истцом в обоснование своих исковых требований доводы нашли свое подтверждение и признаны судом обоснованными, суд отвергает доводы представителя ответчика, приведенные в обоснование своих возражений.

В соответствии с п.1 ст.22 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА РФ О СТРАХОВЫХ ПЕНСИЯХ ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ - страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании ст. 98 ч.1, ст. 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины 300 рублей и услуг адвоката.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, объем и характер оказанной правовой помощи, характер спора, суд считает возможным частично удовлетворить требования истца по оплате услуг адвоката и взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате услуг адвоката в размере 12000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ПНП - удовлетворить частично.

Признать решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> об отказе ПНП в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> зачесть ПНП в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по массажу ООО <данные изъяты> в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца.

Обязать ГУ «Управление пенсионного фонда РФ по <адрес>» назначить - ПНП досрочно страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г №400-ФЗ со дня обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> в пользу ПНП судебные расходы 12300 рублей, в остальной части иска о взыскании судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья