Решение № 2-2201/2019 2-2201/2019~М-1751/2019 М-1751/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-2201/2019

№ 2-2201/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Очирове Э.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия (ГУ) о включении в специальный стаж периода работы и назначении страховой пенсии досрочно,

у с т а н о в и л:

в суд обратилась ФИО2 с иском к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия (ГУ), в обоснование указав, что ответчиком отказано в назначении досрочно страховой пенсии в связи с недостаточностью трудового педагогического стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение.

При требуемой продолжительности стажа не менее 25 лет, ответчиком включено в стаж 24 года, 01 месяц, 03 дня, был исключен из специального стажа период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов Нарынской школы - сада. Просит включить спорный период работы в специальный стаж и обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 на требованиях настаивала, поясняя, что в спорный период работы работала учителем начальных классов школы-сада, потому указанный период должен быть включен в специальный стаж работы.

Представитель ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия по доверенности ФИО3 возражал против требований истца, пояснила, что наименование «школа-сад», как указано в трудовой книжке истца, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ..., не предусмотрено, просил в удовлетворении требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ч. 1 ст. 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон о страховых пенсиях) со дня вступления его в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

На основании п. п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась к ответчику за назначением ей страховой пенсии досрочно в соответствии с вышеприведенной правовой нормой. Решением ответчика истцу отказано в назначении пенсии досрочно в связи с недостаточностью специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию.

В решении ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии указано на то, что спорный период работы в должности учителя начальных классов Нарынской школы-сада не подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, поскольку наименование учреждения «школа-сад» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ....

Суд считает, что отказ ответчика в назначении пенсии нарушает права истца по следующим основаниям.

Как следует из Списков должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Совета министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ ... и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... в наименованиях учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии, имеется указание на «школы всех наименований».

Суду представлена трудовая книжка истца, согласно записям в которой истец в период ДД.ММ.ГГГГ по 21.07.1993 работала в должности учителя начальных классов Нарынской школы - сада. Кроме того, суду представлена выписка их приказа Управления образования Заиграевского района от ДД.ММ.ГГГГ ... о назначении истца на указанную должность с 15.08.1992

Как следует из ответа Администрации МО Заиграевский район Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №»1276, поступившего на запрос суда, должностные обязанности истца за период 1992-1993г.г. не сохранены.

Из исторической справки МБОУ «Нарынская начальная общеобразовательная школа» ... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Нарынская начальная школа образована в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в Нарынскую школу-детский сад на основании решения райсовета ... от ДД.ММ.ГГГГ. в 2001 г. Нарынская начальная школа - детский сад переименована МОУ «Нарынская начальная общеобраховатьельная школа-детский сад№, учредительем явлвлся РОНО Заиграевского района Республики Бурятия. Постановлением АМО Заиграевский район в 2008 переименована в МОУ Нарынская НОШ – детский сад «Сэсэг».

Согласно справке МОУ «Нарынская начальная школа-сад» ... от ДД.ММ.ГГГГ истец работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем начальных классов на полную ставку Нарынской школы-сада с недельной нагрузкой 36 часов. Из приказа по Нарынской школе-саду ... от ДД.ММ.ГГГГ, приказа по Верхнеильинской сельской администрации Заиграевского района ... от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истец уволена с должности учителя начальных классов переводом в Эрхирикскую среднюю школу.

Таким образом, оценивая в совокупности установленные обстоятельства, суд считает, что спорный период работы истца подтвержден с достаточной степенью достоверности и подлежит включению в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по по п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона о страховых пенсиях.

Суд также учитывает, что на истца не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем обязанности по соблюдению порядка оформления приема на работу, ведения и правильного внесения записей о наименовании организации в трудовую книжку и приказы по личному составу. Истец, является добросовестным участником гражданских правоотношений и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, обязанностей, возложенных на него законом. Следовательно, право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при оформлении и внесении записей в трудовую книжку, приказы по личному составу, работодатель указал наименование учреждения как «Нарынская начальная школа-сад», указанное не может служить основанием для лишения истца на реализацию права на досрочное назначение пенсии.

Подлежат удовлетворению и требования истца о возложении обязанности на ответчика назначить досрочно страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, с учетом установленного судом специального стажа работы в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона о страховых пенсиях на момент обращения к ответчику у истца имелся необходимый специальный педагогический стаж для назначения страховой пенсии досрочно, потому требования о назначении пенсии являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя Нарынской школы-сада.

Обязать ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия » назначить ФИО2 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Власова И.К.