Решение № 2А-1505/2018 2А-1505/2018~М-1456/2018 М-1456/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2А-1505/2018

Дело № 2а-1505/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2018 года город Тверь

Пролетарский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Голосовой Е. Ю.,

при секретаре Рощупкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением к ответчику о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени. В обоснование заявленных требований указано, что определением мирового судьи судебного участка № 1 Пролетарского района г. Твери от 24.04.2018 по делу №2а-399/2018 был отменен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика задолженности по уплате налогов, выданный 11.04.2018. В соответствии Налоговым кодексом Российской Федерации административному ответчику начислен транспортный налог за 2015 год в размере 24633 рубля, за 2016 год в размере 24633 рубля. Налогоплательщику были отправлены налоговое уведомление №104129826 от 04.09.2016, №55770632 от 21.09.2017 и требования от 20.10.2018 №21790, от 14.12.2017 № 35347 об уплате задолженности с предложением погасить в установленный срок. Налогоплательщиком требование не исполнено. На основании вышеизложенного, просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу – 32846,05 рублей, в том числе: по требованию № 21790 от 20.10.2017 пени по транспортному налогу в размере 8131,73 рубль, по требованию №35347 от 14.12.2017 задолженность по транспортному налогу в размере 24633 рубля, пени по транспортному налогу в размере 81,29 рублей.

В ходе судебного разбирательства от административного истца поступил отказ от исковых требований в общей сумме 27242,46 рубля, в том числе по транспортному налогу в размере 24633 рубля, пени по транспортному налогу в размере 2609,46 рублей, просит взыскать пени по транспортному налогу в размере 5603,56 рубля.

Административный истец, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о признании административных исковых требований в размере 5603,56 рубля, а также ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 4 ст. 23 Налогового кодекса РФ плательщики налогов и сборов обязаны уплачивать установленные налоги и сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автотранспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

С учетом особенностей транспортного налога его налоговая база определяется в соответствии с критериями, позволяющими, в частности, оценить уровень воздействия транспортного средства на состояние дорог общего пользования, стоимость транспортного средства и расходы на его содержание. Такой характеристикой для налогообложения транспортным налогом федеральный законодатель избрал мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (кВт) и в соответствии с избранной физической характеристикой объекта налогообложения осуществил дифференциацию налоговых ставок исходя из вида транспортного средства и мощности двигателя (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 и статья 361 Налогового кодекса Российской Федерации). Данное правовое регулирование, принятое в пределах дискреционных полномочий законодателя и в равной мере распространяющееся на всех налогоплательщиков.

Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика.

Признание лица плательщиком транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных в уполномоченных органах, а также о лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы. Таким образом, юридическим фактом, свидетельствующим о возникновении объекта обложения транспортным налогом, являются сведения о регистрации транспортного средства за конкретным лицом (физическим или юридическим), представленные налоговому органу соответствующим уполномоченным государственным органом.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации.

Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами.

Как установлено в судебном заседании, ответчик в рассматриваемый период являлся плательщиком транспортного налога, поскольку является собственником транспортного средства MAN TGM 12.290 г.р.з. №

Как следует из материалов дела, истцом в адрес ответчика были направлены налоговые уведомления №710229 от 02.08.2014, № 1031397 от 10.05.2015, № 104129826 от 04.09.2016, 55770632 от 21.09.2017 и требование №21790 по состоянию на 20.10.2017 со сроком уплаты до 13.12.2017, требование №35347 по состоянию на 14.12.2017. со сроком уплаты до 06.02.2017, что подтверждается реестрами отправки почтовой корреспонденции.

Решением Пролетарского районного суда г. Твери от 24.05.2016 исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Тверской области удовлетворены, взыскана с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> пользу МИФНС России №10 по Тверской области задолженность за 2014 год по транспортному налогу в размере 24633 руб., пени по транспортному налогу – 365,80 руб., а всего 24998,80 руб., однако до настоящего времени административным ответчиком вышеуказанное решение не исполнено.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Судом установлено, что до обращения в суд налоговым органом были приняты предусмотренные Налоговым кодексом необходимые меры, направленные на взимание с налогоплательщика задолженности во внесудебном порядке.

В силу ч. 3 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога прекращается в связи с его уплатой.

Транспортный налог в полном объеме не был уплачен административным ответчиком после истечения срока, установленного налоговым законодательством.

В силу п. 5 ст. 23 Налогового кодекса РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пеня - санкция за несвоевременное выполнение денежных обязательств.

В силу ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

По смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Суд соглашается с представленным административным истцом расчетом размера пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2013-2015 годы в общем размере 5603,56 руб. начисленные в период с 01.12.2015 по 02.10.2017. Расчет пени суд признает верным, указанный расчет не оспорен ответчиком.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с тем, что административный истец при подаче административного иска в суд от уплаты государственной пошлины освобожден, суд полагает, что последняя по правилам части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, с учетом ст. 50, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с административного ответчика в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области к ФИО2 о взыскании пени по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области (ИНН <***> КПП 695001001 УФК по Тверской области Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области расчетный счет: <***> банк получателя: Отделение Тверь БИК: 042809001, ОКТМО: 28701000; КБК 18210604012022000110 (пени по транспортному налогу); пени по транспортному налогу за 2013-2015 годы в размере 5603 (пять тысяч шестьсот три) рубля 56 копеек.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования Тверской области – городской округ город Тверь государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е. Ю. Голосова

Решение в окончательной

форме принято 03.12.2018.г.