Решение № 12-1/2017 12-294/2016 от 18 января 2017 г. по делу № 12-1/2017

Дело № 12-1/2017


Р Е Ш Е Н И Е

«19» января 2017 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Рубежанский С.Л., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № и.о. заместителя начальника полиции по (ООП) ОМВД России по Аксайскому району ФИО2 от 02 августа 2016 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением по делу об административном правонарушении № и.о. заместителя начальника полиции по (ООП) ОМВД России по Аксайскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ: розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, и к ней применено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Как следует из обжалуемого постановления основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужили следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 15 минут в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, продавец ФИО1 реализовала алкогольную продукцию – пиво «Bud» объемом 0,5 л. с содержанием спирта 5,0% несовершеннолетней ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обжалуя указанное постановление, ФИО1 просит его отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что алкогольную продукцию она несовершеннолетней не продавала, кассовую зону покупатель не пересекала и территорию магазина не покинула, чек на алкоголь не имела, излишек в кассе сотрудники полиции не обнаружили, постановление вынесено только со слов несовершеннолетней и свидетелей.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы полностью поддержала.

Рассмотрев материалы административного дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, выслушав пояснения ФИО1 в судебном заседании, суд находит постановление по делу об административном правонарушении № и.о. заместителя начальника полиции по (ООП) ОМВД России по Аксайскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, причины и условия совершения административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренныхпримечаниемк настоящей статье. Соответственно обязанность доказывания виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, возлагается на орган, принимающий решение по делу об административном правонарушении.

Часть 2.1 ст.14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Бесспорным, объективным и неопровержимым доказательством, подтверждающим факт розничной реализации продавцом ФИО1 алкогольной продукции несовершеннолетнему, может являться лишь кассовый чек.

Между тем, в материалах дела, представленного суду, имеется кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в 22 часа 25 минут зафиксирован лишь факт продажи «Крекер Тук сыр» 100 гр. по цене 59 руб. 50 копеек. Сведений о продаже пива «Bud» объемом 0,5 л. с содержанием спирта 5,0% данный кассовый чек не содержит.

Таким образом, факт реализации ДД.ММ.ГГГГ в магазине «<данные изъяты>» продавцом ФИО1 алкогольной продукции – пива «Bud» объемом 0,5 л. с содержанием спирта 5,0% несовершеннолетней ФИО3 объективно не подтвержден.

О продаже продавцом ФИО1 пива несовершеннолетней ФИО3 говорят в своих объяснениях сама ФИО3, а также понятые при осмотре места происшествия ФИО4 и ФИО5, которые пояснили, что продавец кассовый чек не выдала, так как в это время касса выключилась.

Между тем, данные пояснения опровергаются наличием в деле вышеописанного кассового чека.

Зафиксированный протоколом осмотра места происшествия факт нахождения бутылки пива в пакете не подтверждает того, что продажа этого пива была осуществлена.

При принятии решения суд учитывает и то, что в судебное заседание для дачи пояснений несовершеннолетняя ФИО3, ее законный представитель ФИО6, ФИО4 и ФИО5 не явились.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд –

Р Е Ш и л:

Постановление по делу об административном правонарушении № и.о. заместителя начальника полиции по (ООП) ОМВД России по Аксайскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в ее действиях состава данного административного правонарушения, а также ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Данное решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Аксайского районного суда

Ростовской области С.Л. Рубежанский