Решение № 2А-1493/2019 2А-1493/2019~М-701/2019 М-701/2019 от 26 марта 2019 г. по делу № 2А-1493/2019

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Дело № 2а-1493/2019
город Севастополь
27 марта 2019 года
Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Кириленко Е.А.,

секретарь судебного заседания Чикинева В.П.,

при участии: представителя административного истца – Зима Д.А.,

судебного пристава-исполнителя ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю – ФИО1, представителя заинтересованного лица – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Гагаринскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Севастополю, заинтересованные лица: ФИО5, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

В марте 2019 года административный истец обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП по Севастополю ФИО4, УФССП России по Севастополю об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя. Просит признать действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю ФИО4 по вынесению постановления от 19.02.2019 года о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества: земельного участка, жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> незаконными.

Требования обоснованы тем, что судебным приставом-исполнителем неправомерно наложен арест на имущество, принадлежащее истцу, который не является стороной исполнительного производства.

В судебном заседании представитель административного истца настаивал на удовлетворении искового заявления в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Судебный пристав-исполнитель полагал, что производство по делу подлежит прекращению на основании части 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку начальником отдела отменено постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4 о запрете на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>.

Представитель заинтересованного лица просил в удовлетворении иска отказать.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, установив обстоятельства в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что на исполнении в ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю находится исполнительное производство №, возбужденное 23.10.2018 года на основании исполнительного листа №, выданного Гагаринским районным судом города Севастополя по делу № 2-1512/2018, вступившему в законную силу 15.06.2018 года. Предмет исполнения: взыскание денежных средств, в отношении должника – К.Г.В., в пользу взыскателя – ФИО5.

19.02.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю ФИО4 вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>

Также установлено, что указанное имущество с 20.04.2018 года принадлежит ФИО3 (ранее – К.Г.В.) Т.А., что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определяет Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (часть первая статьи 1 настоящего Закона).

Статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью первой статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из пункта 7 части 1 статьи 64, частей 1, 3 и 4 статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

Арест на имущество должника применяется: для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; при исполнении судебного акта о конфискации имущества; при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

В ходе судебного заседания установлено, что должник по исполнительному производству № не является собственником имущества, на которое судебным приставом-исполнителем наложен арест.

Данное обстоятельство также было выявлено ОСП по Гагаринскому району УФССП Росси по Севастополю и 22.03.2019 года начальником отдела отменено постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4 о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>. Постановление от 22.03.2019 года направлено в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя и получено последним 26.03.2019 года. Сведения об исполнении постановления отсутствуют.

В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Из анализа вышеуказанных положений следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В настоящем деле часть 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с которой суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, применению не подлежит, поскольку истец обжалует не решение органа государственной власти, которое впоследствии отменено, а его действия.

При этом, поскольку незаконность своих действий признана и самим ответчиком, на момент рассмотрения настоящего дела судом, доказательств внесения сведений в ЕГРН о снятии ареста с имущества истца не имеется, следовательно нарушенные права истца не восстановлены, действия судебного пристава-исполнителя подлежат признанию незаконными.

При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175, 176, 177, 178, 179, 227, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФИО3 удовлетворить.

Признать действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю ФИО4 по вынесению постановления от 19.02.2019 года о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества: земельного участка, жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> незаконными.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья

(подпись)

Е.А. Кириленко

Мотивированное решение составлено

ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна

Судья Е.А. Кириленко