Решение № 2-77/2018 2-77/2018 ~ М-58/2018 М-58/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-77/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2018 года с. Туруханск

Туруханский районный суд,

в составе председательствующей судьи Зверевой Л.Ю.,

при секретаре Швец О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ФИО2, в котором указала, что ответчик является ее бывшим супругом и зарегистрирован в жилом помещении по адресу <адрес>, предоставленном истице по договору социального найма. С 2014 года ответчик выехал из поселка <адрес>, с указанного времени в спорном жилом помещении не проживает, участия в расходах по его содержанию и оплате коммунальных услуг не принимает, документов для оформления субсидии на жилое помещение не предоставляет. Истец единолично оплачивает коммунальные услуги, в том числе начисляемые на зарегистрированного, но не проживающего в жилом помещении, ответчика, что ставит ее в затруднительное материальное положение, поскольку на ее иждивении находятся четверо несовершеннолетних детей. В связи с этим, после уточнения заявленных требований, просит признать ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением и снять его с регистрационного учета по месту жительства, по адресу <адрес>.

В судебное заседание истец ГНГ не явилась, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель Администрации <адрес><адрес>, привлеченный судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на стороне истца, в судебное заседание также не явился, о дне и времени слушания уведомлен надлежащим образом. Из представленного отзыва по иску следует, что против заявленных требований третье лицо возражений не имеет, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание также не явился, извещался судом о месту и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом, своих возражений по заявленным исковым требованиям суду не представил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Руководствуясь ч.1 ст. 233 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд считает возможным продолжить судебное разбирательство без участия не явившейся стороны, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 55, 56, 57 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Осуществление гражданином своего жилищного права не должно нарушать права и свободы других лиц и может быть ограничено федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 17, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно абзацу 2 статьи 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами республик в составе РФ. Вместе с тем, факт регистрации гражданина по месту жительства не порождает его обязанности проживать исключительно по месту регистрации, иное означало бы ограничение права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Частью 3 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Из правовой позиции, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу <адрес> находится в собственности муниципального образования <адрес> (л.д.№).

Согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение предоставлено Администрацией <адрес> сельсовета ФИО1 Совместно с ней в спорную квартиру вселены члены семьи: супруг ФИО2 и несовершеннолетние дети ГАА, ГАА (л.№).

Истец ФИО1, ответчик ФИО2 зарегистрированы и проживали в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, состояли в браке, который расторгнут по решению мирового судьи судебного участка № в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета в настоящее время в спорном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы наниматель ФИО1, ответчик ФИО2, несовершеннолетние дети КМН, ГАА, ГАА, ГСИ (л.д.№). Квитанциями по оплате жилищно-коммунальных услуг подтверждается, что расчет и начисление платы производится на 6 человек, зарегистрированных по указанному адресу.

Вместе с тем, из справки о составе семьи, предоставленной Администрацией <адрес>, следует, что ответчик ФИО2 не является членом семьи истца (л.д.№).

Как следует из сообщения исполняющего обязанности начальника ПП ОМВД России по <адрес> ФИО2 на территории поселка <адрес>, <адрес> не проживает (л.д.№). При посещении <адрес> по адресу <адрес> поселка <адрес>, установлен факт отсутствия в жилом помещении личных вещей ответчика.

Согласно информации Управления социальной защиты населения Администрации <адрес> получателем субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг по адресу <адрес>, является ФИО1 В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ответчика предоставлялись меры социальной поддержки как «многодетные семьи, член семьи по прописке», «житель <адрес>» в размере 10 031,11 рублей, субсидии в размере 50% на оплату центрального отопления в пределах социальной нормы площади жилья. В указанный период ФИО2 за жилищной субсидией на оплату жилья и коммунальных услуг по доходу, пособиями, а также иной государственной материальной помощью не обращался (л.д.№).

Из ответа ОПФР по <адрес> на запрос суда, следует, что в региональной базе данных индивидуального (персонифицированного) учета информация на лицевом счете ответчика с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует (л.д.№), ФИО2 получателем пенсии по линии органов ПФР по <адрес> не значится.

По информации <адрес> участковой больница КГБУЗ «<адрес> больница» в период с 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 за медицинской помощью не обращался.

Согласно сведений ОСП по <адрес> в отношении ответчика возбуждено исполнительное производство по взысканию алиментов на содержание несовершеннолетних детей ГАА, ГАА в пользу взыскателя ФИО1 Как следует из материалов исполнительного производства, ответчик алименты не выплачивает, по адресу регистрации не проживает, местонахождение его не известно.

Исследованные судом доказательства, свидетельствуют о том, что ФИО2 членом семьи нанимателя не является, совместно с нанимателем общее хозяйство не ведет, будучи зарегистрированными в спорной квартире, в ней не проживает, своих вещей в ней имеет, сохранность жилья не обеспечивает, его надлежащее состояние не поддерживает, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносит.

Наличие каких-либо обстоятельств, объективно препятствующих ФИО2 вселиться в спорное жилое помещение и пользоваться им, в судебном заседании не установлено.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства, об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем требования ФИО1 о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.п. «е», п. 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1).

Поскольку в судебном заседании достоверно установлены обстоятельства, свидетельствующие об утрате ФИО2 права пользования спорным жилым помещением, требования истца в этой части признаны обоснованными, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по адресу <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Туруханский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2018 года.

Председательствующая Л.Ю. Зверева