Решение № 2-87/2020 2-87/2020~М-79/2020 М-79/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2-87/2020

35RS 0020-01-2020-000238-36

Гр. дело № 2-87/2020 копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Сямжа 16.10.2020

Сямженский районный суд Вологодской области в составе судьи Юрова А.Е., при секретаре Анкудиновой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к администрации Сямженского муниципального района и ФИО2 о прекращении права аренды на земельный участок, признании права аренды, и возложении обязанности заключить договор аренды,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права аренды земельного участка, прекращении права аренды ФИО2, и возложении обязанности на администрацию Сямженского муниципального района заключить с ней договор аренды, мотивировав требования следующим:

С ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и данная квартира была приобретена по договору купли-продажи, заключенному с ФИО2 Рядом с указанной квартирой располагается земельный участок №, категории земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, и данный участок ранее предоставлялся в аренду ФИО2, которая на протяжении длительного времени земельный участок не использовала, и в квартире не проживала. Полагает, что в виду того, что договор аренды с ФИО2 не заключался, в связи с чем, право аренду ФИО2 утрачено. И в виду того, что на обращение о заключении договора аренды с заявителем, ей было отказано в виду наличия обременения, просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представители истца ФИО3 и ФИО4, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, пояснили, что ФИО1 является <данные изъяты>, земельный участок используется на протяжении длительного времени.

В судебное заседание представитель администрации Сямженского муниципального района не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО2 в судебном заседании с требованиями иска не согласилась, пояснила, что имеет намерение заключить надлежащим образом договор аренды земельного участка и использовать его по назначению, в пределах границ, которые были установлены при выделении данного земельного участка.

Представитель ФИО2 ФИО5 с требованиями иска не согласилась, пояснила, что ФИО2 намерена использовать земельный участок, о том, что ей предоставлялся земельный участок ФИО2 документов не выдавалось, в виду чего она не знала о наличии у нее права на пользование земельным участком. В настоящее время не согласны с проведенным истцом межеванием, но с исками в суд не обращались.

В судебное заседание представитель государственного органа не явился, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Исходя из смысла ч.ч. 1,3 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник, при этом собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Исходя из взаимосвязи ч. 1 ст. 25 и п.3 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ право аренды земельного участка, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, возникает на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», при этом земельные участки.

Согласно с п. 9,14,15 ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления; земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации; земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

Исходя из смысла ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства.

Согласно ч. 3 ст. 432 ГК РФ сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).

Исходя из смысла п. 2 ст. 433 ГК РФ если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224).

В соответствии со ст. 224 ГК РФ передачей признается вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица. Если к моменту заключения договора об отчуждении вещи она уже находится во владении приобретателя, вещь признается переданной ему с этого момента.

Согласно ч. 1 ст. 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 был заключен договор купли-продажи, по которому квартира расположенная по адресу: <адрес> была передана в собственность истца, и ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке было зарегистрировано право собственности ФИО1, что подтверждается договором купли-продажи, свидетельством о регистрации права собственности и отзывом ФС государственной регистрации, кадастра и картографии (л.д. 13-16, 39-41).

Рядом с данной квартирой расположен земельный участок №, расположенного по адресу: <адрес>, категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, который был предоставлен ФИО2 во временное пользование в целях ведения личного подсобного хозяйства на основании решения (л.д. 11-12, 17-21,29-37).

При обращении ФИО1 с заявлением о заключении договора аренды земельного участка, администрацией Сямженского муниципального района ей было отказано, в виду наличия обременения в пользу ФИО2 (л.д. 22).

Вместе с тем, как следует из материалов дела и фактически не отрицается ФИО2 и её представителем, с момента реализации квартиры, пользование земельным участком ФИО2 не осуществлялось, арендные платежи не вносились, тогда, как следует из сведений администрации сельского поселения <адрес> Сямженского муниципального района в лицевых счетах имеется запись в отношении хозяйства ФИО1, которая использует спорный земельный участок (л.д. 73-77), согласно сведений администрации Сямженского муниципального района, на данном земельном участке имеются хозяйственные постройки, гараж, сарай, участок используется под выращивание плодово-ягодных кустарников, разбиты гряды и земельный участок используется по назначению (л.д. 81,93), и факт наличия хозяйственных построек, так же не отрицался сторонами в судебном заседании и подтверждается представленными в суд фото таблицами ( л.д. 54-60, 95-96).

Кроме того, как следует из ответа администрации сельского поселения <адрес> лицевой счет, по которому записана ФИО2 был закрыт ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выбытием хозяйства в <адрес>, и сведений, что ФИО2 после ДД.ММ.ГГГГ каким-либо образом пользовалась и распоряжалась спорным земельным участком, в целях ведения личного подсобного хозяйства не имеется, вместе с тем в настоящее время на протяжении нескольких лет ФИО1 пользуется земельным участком, <данные изъяты> (л.д. 88).

Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 администрацией Сямженского муниципального района было отказано в заключение договора аренды земельного участка в виду истечения срока аренды (л.д. 82).

Учитывая изложенное, в судебном заседании установлено, что ФИО2, которой ранее предоставлялся спорный земельный участок во временное пользование, на протяжении длительного времени, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время земельный участок, предоставленный у квартиры в целях ведения личного подсобного хозяйства не использовала, а в дальнейшем в ДД.ММ.ГГГГ реализовала принадлежащую ей на праве собственности квартиру, у которой расположен спорный земельный участок, арендные платежи ФИО2 не вносились, в настоящее время договор аренды земельного участка с ФИО2 не заключен и сроки ранее предоставленного права аренды истекли, кроме того, ранее также договора аренды не заключалось, и право аренды не регистрировалось в установленном законом порядке. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры является истец, которым надлежащим образом на протяжении длительного времен используется земельный участок по его прямому назначению, при этом органы местного самоуправления, к полномочиям которых в том числе относиться контроль по использованию земельных участков, и начислению арендных платежей, были надлежащим образом осведомлены о пользовании ФИО1 земельным участком, и нареканий с их стороны не имелось, фактически спорный земельный участок перешёл в пользование ФИО1 На данном земельном участке имеются хозяйственные постройки, земельный участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, располагается в населенном пункте, и используется по назначению, кроме того, заявитель имеет право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, в связи с чем, суд считает, что ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ фактически распорядилась своими правами арендатора, при заключении договора купли-продажи квартиры, путем фактической передачи во владение земельного участка предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного у квартиры, который ей ранее выдавался в виду проживания в данной квартире, тогда как истцом был принят спорный земельный участок, в отношении, которого она на протяжении длительного времени осуществляла открытое пользование, при это со стороны органов местного самоуправления возражений не имелось, у истца имеется преимущественное право на заключении с ней договора аренды, что позволит надлежащим образом оформить арендные правоотношения, в связи с чем, суд считает требования иска подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, суд считает доводы ответчика ФИО2 и её представителя о неосведомленности последней, что ей был предоставлен земельный участок, так как исходя из землеустроительного дела следует, что ФИО2 до предоставления ей земельного участка подавалось заявление о предоставлении во временное пользование, для ведения личного подсобного хозяйства спорного земельного участка, и с протоколом установления в натуре границ земельного участка ФИО2 была ознакомлена.

Доводы ответчика и его представителя о несогласии с размерами земельного участка, в данном случае не являются предметом данного дела, и с какими – либо требованиями ФИО2 по оспариванию границ, о признании права аренды в суд не обращалась. Руководствуясь ст. 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право аренды ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1196 +/-12.10 кв.м.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право аренды на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1196 +/-12.10 кв.м.

Обязать администрацию Сямженского муниципального района Вологодской области заключить с ФИО1, договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1196 +/-12.10 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд, в апелляционном порядке, в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Сямженский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.10.2020

Судья подпись А.Е. Юров.