Решение № 2А-115/2024 2А-115/2024(2А-3370/2023;)~М-2931/2023 2А-3370/2023 М-2931/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2А-115/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2024 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Хасьянова Н.Д., при секретаре Баймухановой А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы России по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

административный истец Управление Федеральной налоговой службы России по <адрес> (далее УФНС России по <адрес>) обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 о взыскании в порядке Главы 32 КАС РФ задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество.

В обоснование административного иска указано на то, что ФИО2 состоит в налоговом органе на налоговом учете в качестве налогоплательщика и является плательщиком налога на имущество физических лиц, так как является собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно сведениям РЭО ГИБДД <адрес>, поступившим в Управление в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ, «Положением о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и Налоговых органов при представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы», утвержденным Приказом МВД РФ № и ФНС РФ № ММ-3-6/561 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 являлся и является собственником транспортного средства<данные изъяты> г/н №, автомобили легковые, мощность ЛС – 90, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, полученным в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ, «Порядком обмена сведениями в электронном виде о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества», утвержденным Приказом от 12.08.2011 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № П/302 Федеральной налоговой службы №ММВ-7-11/495@,ФИО1 является собственником объекта недвижимого имущества: <данные изъяты>

Административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате транспортного налога за 2017 год, по уплате налога на имущество за 2017 год, по уплате налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом за 2017 года, на общую сумму в размере 1074,00 рублей, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику было направленно требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ со роком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности в размере 1270 рублей, включающую в себя налог на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом за 2017 год в размере 112,00 рублей.

На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику было направленно требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ со роком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности в размере 1078,89 рублей, включающую в себя: по транспортному налогу за 2017 год: недоимка в размере 630,00 рублей; по налогу на имущество за 2017 года: недоимка в размере 432,00 рублей; пени в размере 16,89 рублей.

Административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате транспортного налога за 2018 год, по уплате налога на имущество за 2018 год, на общую сумму в размере 1917,00 рублей, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику было направленно требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ со роком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности в размере 1942,36 рублей, включающую в себя: по транспортному налогу за 2017 год: недоимка в размере 1260,00 рублей; по налогу на имущество за 2017 года: недоимка в размере 657,00 рублей; пени в размере 25,36 рублей, на общую сумму задолженности в размере 3033,25 рублей.

В результате оплаты налогоплательщиком налога на доходы физических лиц, подлежащая взысканию сумма включает в себя задолженность: по транспортному налогу за 2017 год: недоимка в размере 1890,00 рублей; по налогу на имущество за 2017 год: недоимка в размере 1089,00 рублей; пени в размере 42,25 рублей, на общую сумму задолженности в размере 3021,25 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ №а-1571/2020 о взыскании с ФИО2 в пользу Управления задолженности, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен по заявлению должника.

В связи с изложенным административный истец ссылаясь на неисполненные ответчиком вышеуказанные требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов просит взыскать с ФИО2 задолженность: по транспортному налогу за 2017 год: недоимка в размере 1890,00 рублей; по налогу на имущество за 2017 год: недоимка в размере 1089,00 рублей; пени в размере 42,25 рублей, общую сумму задолженности в размере 3021,25 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца - налогового органа, не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется адресованное суду письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации - заказным письмом с уведомлением, почтовое отправление возвращено в адрес суда за истечением срока хранения.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Судебное извещение административному ответчику ФИО1 направлено по почте своевременно и не получено ею по обстоятельствам, зависящим от него, в связи с чем он считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Также в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сведения о судебном заседании размещены на официальном сайте Трусовского районного суда г. Астрахани в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Административный ответчик об отложении дела не просил и доказательств уважительной причины неявки не представил, его неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела, и суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, рассмотрев исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 357 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктами 1, 2 статьи 362 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п. 4, 11 ст. 85 НК Российской Федерации, Положения о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, утв. Приказом МВД России N 948 органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения, в электронной форме.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства исходя из следующих показателей: налоговая база (мощность двигателя в лошадиных силах) налоговая ставка (устанавливается законами субъектов РФ (Закон Астраханской области от 22.11.2002г. №49/2002 ОЗ) в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя ст. 361 НК РФ) 12/12 (количество месяцев владения ТС в году).

На основании п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество согласно п. п. 1,2 ст. 401 НК РФ: жилой дом, в том числе жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здания, строения, сооружения, помещения.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы в соответствии с п.2 ст.402 НК РФ.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой согласно п.2 ст. 399 НК РФ.

В силу ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки(ч. 1 ст. 75 НК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ (ч. 4 ст. 75 НК РФ).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО2 является собственником объекта недвижимого имущества: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Также административный ответчик ФИО2 является собственником транспортного средства: «<данные изъяты>н №, автомобили легковые, мощность <данные изъяты> регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ со роком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности в размере 1270 рублей, включающую в себя налог на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом за 2017 год в размере 112,00 рублей.

На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ со роком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности в размере 1078,89 рублей, включающую в себя: по транспортному налогу за 2017 год: недоимка в размере 630,00 рублей; по налогу на имущество за 2017 года: недоимка в размере 432,00 рублей; пени в размере 16,89 рублей.

На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ со роком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности в размере 1942,36 рублей, включающую в себя: по транспортному налогу за 2017 год: недоимка в размере 1260,00 рублей; по налогу на имущество за 2017 года: недоимка в размере 657,00 рублей; пени в размере 25,36 рублей, на общую сумму задолженности в размере 3033,25 рублей.

В результате оплаты налогоплательщиком налога на доходы физических лиц, подлежащая взысканию сумма включает в себя задолженность: по транспортному налогу за 2017 год: недоимка в размере 1890,00 рублей; по налогу на имущество за 2017 год: недоимка в размере 1089,00 рублей; пени в размере 42,25 рублей, на общую сумму задолженности в размере 3021,25 рублей.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции от 23.11.2020г.) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции от 23.11.2020г.) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Заявление в суд о взыскании обязательных платежей и санкций подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции от 23.11.2020г.) требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ №а-1571/2020 о взыскании с ФИО2 в пользу Управления задолженности, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен по заявлению должника.

С учетом вышеприведенных положений п. 2 ст. 48 НК РФ общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, как это указано в п. 2 ст. 48 НК РФ превысила 3 000 рублей с ДД.ММ.ГГГГ после начисления налога за 2017, 2018 год, 2019 год по требованию № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа в мае 2020 года, то есть в течение шести месяцев со дня, когда сумма задолженности превысила 3 000 рублей.

При таких обстоятельствах, учитывая, что установленная законом обязанность по уплате налогов ФИО2 в установленный законом срок не исполнена, о необходимости исполнения такой обязанности ответчик своевременно уведомлялся налоговым органом, установленный законом шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд соблюден, имеются основания для взыскания с ответчика задолженности по налогам и пени.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая то обстоятельство, что административный истец при подаче данного иска в суд был освобожден судом от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, а ответчик не освобожден от уплаты судебных расходов, то суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в местный бюджет суммы государственной пошлины в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 177, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> задолженность: по транспортному налогу за 2017 год: недоимка в размере 1890,00 рублей; по налогу на имущество за 2017 год: недоимка в размере 1089,00 рублей; пени в размере 42,25 рублей, общую сумму задолженности в размере 3021,25 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.Д. Хасьянов