Решение № 2А-88/2026 2А-88/2026~М-45/2026 М-45/2026 от 3 марта 2026 г. по делу № 2А-88/2026

УИД 59RS0022-01-2026-000069-30

Дело № 2а-88/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 марта 2026 года город Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Володиной Е.А.,

при секретаре Горн Н.Л.,

с участием старшего помощника прокурора г. Кизел Леушиной Е.М., служебное удостоверение,

представителя административного истца ФИО1 по доверенности от 14.01.2026 года, служебное удостоверение,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле административное дело №2а-88/2026 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю» к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор № 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запрещение выезда за установленные судом переделы территории;

- запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом переделы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Требования мотивированы тем, что в ФКУ СИЗО?3 ГУФСИН России по Пермскому краю отбывает наказание осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Осужден 23.05.2023 года Березниковским городским судом по <...> к лишению свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и компенсацией морального вреда в размере 300000 руб. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. По отбытии наказания, планирует проживать по адресу: <адрес>. По прибытию в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 распределен в общую камеру. За время содержания находился в камерном помещении. К общественно-полезному труду не привлекался. В попытках создания конфликтных ситуаций замечен не был. За время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО2 имеет 0 поощрений, 2 взыскания.

В соответствии ч. 3 ст. 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения дела об административном надзоре суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

Материалы административного дела содержат доказательства надлежащего извещения административного ответчика о времени и месте рассмотрения административного дела. ФИО2 в суд не этапирован.

В судебном заседании представитель административного истца полностью поддержала доводы административного иска. Административный надзор просила установить на срок 8 лет. ФИО2 совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (потерпевшей было 13 лет). После освобождения планирует проживать в <адрес> с родственниками. Просит установить запрет выезда за пределы Березниковского муниципального округа. При установлении ограничения, указанного в п. 4 просительной части административного иска следует учесть, что административный надзор устанавливается на срок 8 лет. Административный ответчик может стать родителем, будет исполнять родительские обязанности. Просит административный иск удовлетворить.

Прокурор в заключении полностью поддержала требования административного истца. Считает необходимым установить административный надзор на срок 8 лет. Установить административные ограничения, которые указаны в административном исковом заявлении.

Заслушав позицию представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, оценив доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч.1 и п.1 ч.3 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст. 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены ст. 4 Закона об административном надзоре, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО2, осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Березниковского городского суда по № к лишению свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и компенсацией морального вреда в размере 300000 рублей (л.д.7-9). Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В приговоре указан адрес регистрации и проживания ФИО2: <адрес> (л.д.10).

Согласно ответу Отдела МВД России «Березниковский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 после отбытия наказания может проживать по адресу: <адрес> (л.д.13). Из копии паспорта административного ответчика усматривается регистрация: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики начальника учреждения ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Пермскому краю от 02.02.2026 года следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата прибытия в изолятор ДД.ММ.ГГГГ, начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. По прибытии распределен в общую камеру. За время содержания находился в камерном помещении, к общественно-полезному труду не привлекался. В попытках создания конфликтных ситуаций замечен не был. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства, и как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность. На оперативном учете не состоит. Добросовестно относится к труду, проявляет интерес, считает труд средством исправления. С представителями учреждения ведет себя корректно. По характеру общительный. Свои эмоции контролирует не всегда. Вспыльчив, позволяет эмоциям брать на собой контроль. Возможны проявления агрессии, в зависимости от ситуации. Социально-полезные связи не утратил. В содеянном раскаивается. Моральный вред выплачивает, остаток составил 142985 руб. 61 коп. За время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный Н.В.ВБ. имеет 0 поощрений, 2 взыскания.

Согласно справке ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Пермскому краю от 30.01.2026 года следует, что исполнительный лист (процессуальные издержки) на осужденного ФИО2 погашен полностью; исполнительны лист от ДД.ММ.ГГГГ – удержано 178014 руб. 39 коп.; остаток задолженности составляет 142985 руб. 61 коп. (л.д.19).

С учетом данных о личности Н.В.ВВ., его поведения в период нахождения отбывания наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, каких-либо оснований изменять виды административных ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года, у суда не имеется.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (ч.2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.

Н.В.ВБ. совершил умышленное преступление в отношении <...>, которое является тяжким преступлением (срок погашения судимости 8 лет – ст. 86 УК РФ).

В соответствии со ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

Установление ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (два раза в месяц), суд определяет в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом обстоятельств дела, данных о личности административного ответчика считает разумным.

При установлении запрета в виде пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 час. до 06.00 час., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, административный ответчик склонен к совершению проступка против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Как указано ранее, ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре, обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыхадетей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В п. 32 названного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 указано, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Суд принимает во внимание, что «после освобождения из ФКУ СИЗО-3 будет проживать по адресу: <адрес> и считает необходимым указать муниципальное образование, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Суд учитывает, что установление в отношении административного ответчика административного надзора с административными ограничениями является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не может быть истолковано как не соответствующее Конституции Российской Федерации и международным договорам о правах человека, поскольку административный надзор установлен Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Березниковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить на срок административного надзора следующие ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запрет выезда за пределы территории <адрес> без уведомления органов внутренних дел.

- запрет ФИО2, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.А. Володина