Решение № 2-223/2024 2-223/2024(2-5406/2023;)~М-3887/2023 2-5406/2023 М-3887/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2-223/2024

№2-223/2024

39RS0002-01-2023-004498-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2024 года г.Калининград

Центральный районный суд г.Калининграда

В составе:

Председательствующего судьи Оксенчук Ж.Н.,

При секретаре Кимаск Т.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Лучший дом в Центральном районе» о предоставлении документов и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, обосновав его тем, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу < адрес >. Многоквартирным домом управляет управляющая компания ООО «Лучший дом в Центральном районе». Приказом Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области от 11.11.2021 № ЖК-3710/пр ООО «Лучший дом в Центральном районе» внесена в реестр лицензий Калининградской области на осуществление предпринимательской деятельности в сфере управления многоквартирными домами. Согласно действующему законодательству приступить к управлению многоквартирным домом управляющая компания должна не позднее 30 дней со дня подписания договора управления многоквартирным домом с первым собственником, если иное не предусмотрено договором. Договор управления многоквартирным домом датирован от 12.10.2021 года. В представленном договоре отсутствуют подпись первичного собственника. Директор значится ФИО2. В январе 2023 мной на портале ГИС ЖКХ был обнаружен отчет управляющей компании за ноябрь-декабрь 2021 года. Далее последовало обращение от 29.01.2023 в управляющую компанию о пояснении расчетов предоставленных в отчете. На ее обращение поступил ответ с представленным отчетом за ноябрь-декабрь 2021 года. Далее от 11.03.2023 направила заявление о предоставлении пояснений по расчетам. От 31.01.2023 № 005Ц от управляющей компании получен ответ, что направлен откорректированный годовой отчет за ноябрь-декабрь 2021 и она как потребитель не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность ООО «Лучший дом в Центральном районе». Форма отчета не была утверждена собственниками помещений. Разработанная форма управляющей компанией не была согласована с собственниками помещений. Раскрытие информации осуществляется в настоящее время только путем размещения на сайте в сити интернет и она не может в полном объеме получить информацию об объеме и стоимости выполненных ответчиком работ, что препятствует осуществлять выбор работ и услуг, получаемых от ответчика. Данный отчет не позволяет собственникам многоквартирного дома осуществлять контроль за управляющей компанией по исполнению принятых на себя обязательств. Было нарушено право истца как потребителя услуги, на получение информации об исполнении управляющей компании договора управления. В отчете управляющей компании не отражен ряд сведений касающихся управления дома, в частности отсутствует информация об авансовых платежах. Вся информация, которая должна быть в отчете, необходима для осуществления контроля. Также ответчик отказался представить для ознакомления акты выполненных работ по косметическому ремонту и пояснить стоимость затрат. Просила обязать управляющую компанию ООО «Лучший дом Центральном районе» предоставить акты выполненных работ по косметическому ремонту, взыскать компенсацию моральный вред в размере 10 000 рублей.

В последствии, истица уточнила исковые требования, и просила признать размещенный на портале ГИС ЖКХ годовой отчет управляющей компании ООО «Лучший дом Центральном районе» за период ноябрь-декабрь 2021 недействительным, в виду того что управление ломом перешло к Ответчику с 01.12.2021 г., т.е. головой отчет должен быть составлен за период с 01.12.21 по 31.12.21г. Обязать ответчика предоставить следующие документы, подтверждающие проведение работ по косметическому ремонту:

- дефектные ведомости, акты осмотра объектов общедомового имущества с указанием и описанием того, что требовалось отремонтировать (заменить, покрасить, починить), фотовидео отчеты к актам и ведомостям.

-сметная документация - расчет стоимости необходимых работ/услуг в разрезе каждого вида работ (можно по форме КС-1), подписанной ответственным лицом;

-Договор подряда, с указанием стоимости и объема выполненных работ в разрезе каждой работы/услуги, стоимости необходимых материалов и порядка оплаты и приемки выполненных работ.

-Акт выполненных работ, справка о стоимости работ, с указанием точного наименования работы/услуги, цены, объема и стоимости работ, услуг, материалов.

-Документы, подтверждающие уведомление собственников о проведении ремонта и об окончании работ.

-Документы, подтверждающие принятие выполненных работ собственниками дома,

Обязать управляющую компанию ООО «Лучший дом Центральном районе» предоставить акты выполненных работ, содержащие подробный перечень выполненных работ, периодичность работ, с указанием ответственного лица - сотрудника управляющей компании, либо наименование организации, выполнявшей работы/услуги.

Взыскать с ответчика компенсацию моральный вред в размере 10000 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, предоставила письменные возражения по иску, дополнив, что собственник жилого помещения многоквартирного дома не вправе проверять стоимость выполненных работ и оказанных услуг, включая цены, указанные в акте. Заказчик, собственник жилого помещения, имеет право контролировать процесс, сроки и качество выполненных работ, но не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность управляющей компании. Кроме того, в настоящее время данным дом управляющая организация не управлялет.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и да им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как было установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...> на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 29.03.2013 года.

На основании Приказа Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области от 14.11.2021 года внесены изменения в реестр лицензий Калининградской области в отношении многоквартирного дома № < адрес > а именно: -исключить из перечня многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО «Лучший Дом в < адрес >»; включить в перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО «Лучший Дом в Центральном районе, в связи с соответствием заявления и документов, предоставленных лецинзиатом, требованиям п.5 Приказа Минстроя России № 938/пр от 25.12.2015 «Об утверждении порядка м сроков внесения изменений в реестр лицензий субъектов Российской Федерации». Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Приказом Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области от 28.06.2023 № № внесены изменения в реестр лицензий Калининградской области в отношении многоквартирного дома № < адрес >, исключен из перечня многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО «Лучший Дом в Центральном районе» и включен в перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО УК «Стандарт».

В соответствии с ч. 6 ст. 198 ЖК РФ исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом.

Таким образом, датой начала осуществления управления спорным МКД ООО «Лучший дом в Центральном районе» является 11.11.2021г.

Фактически услуги по управлению спорным МКД ответчик начал оказывать с ноября 2021г.

Отчет о начислении, поступлении и расходовании денежных средств в связи с оказанием услуг и выполнении работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества МКД № < адрес > размещен в системе ГИС ЖКХ.

В соответствии со ст.6 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товаров (работах, услугах).

Вместе с тем, в сфере жилищных правоотношений, в том числе при раскрытии информации о поставщиках жилищных услуг, действуют специальные нормы жилищного законодательства РФ, которые имеют приоритет, по принципы приоритета специальной омы над общей.

Согласно ч.2 ст.165 ЖК РФ органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

В соответствии с п.10.1 ст.161 ЖК РФУправляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Состав информации, подлежащий размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, установлен Разделом 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Таким образом, исчерпывающий перечень информации, которую обязана раскрывать управляющая компания, содержится в п.10.1 ст.161 ЖК РФ и вышеуказанном разделе 10.

С учетом буквального содержания изложенных правовых норм, суд приходит к выводу, что требования истца о предоставлении запрашиваемых документов, не основаны на законе.

Законом, действительно, предусмотрено право потребителя услуг ЖКХ получать информацию о данных услугах и исполнителе, и для достижения разумного баланса между интересами потребителя и управляющей организацией, по последнюю возложена обязанность доводить до сведения потребителей необходимую информацию об оказанных услугах и результатах деятельности самой УК, путем публикации на специальном интернет-ресурсе необходимых и достаточных, по мнению законодателя, сведений подлежащих доведению по потребителя.

Суд не может согласиться с доводами истца о наличии у ответчика обязанности предоставить требуемые документы, поскольку вся деятельность по управлению домом и содержанию общего имущества производится УК за счет собственников помещений в доме (а также как коммерческая организация, УК должна еще и получать прибыль от указанной деятельности), и соответственно, при походе, предлагаемом истцом, управляющая организация должна заложить в тариф обеспечение изготовления и вручение каждому собственнику желаемого им количества копий любых документов за любой период времени. Очевидно, что такой подход приведет к значительному увеличению тарифа и возложение необоснованной нагрузки на собственников помещений. Именно, в этой связи, законодатель и предусмотрел объем и порядок раскрытия сведений управляющими организациями, что очевидно служит для соблюдения баланса интересов обеих сторон договора.

Кроме того, суд признает обоснованными утверждения ответчика о том, что истец, как потребитель услуги, не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность ответчика. По заключенному между сторонами договору, ответчик за оговоренную плату (тариф), оказывает истцу услуги и проводит работы, но истец не вправе контролировать заключение сделок ответчиком, оплату, стоимость этих работ и услуг, а истец, в свою очередь, имеет право требовать надлежащего выполнения всех работ и услуг, вне зависимости от финансовых возможностей ответчика, рентабельность тарифа, уклонение собственников от оплаты услуг и т.п. факторов.

Законом на ответчика обязанность по предоставлению информации возложена лишь в объеме указанном в Стандарте раскрытия информации организациями осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731.

Истребование истцом у ответчика иной информации: дефектные ведомости, фото-видео отчеты, сметная документация, уведомление собственников о проведении ремонта, нельзя признать правомерным, основанным на положениях Стандарта.

Таким образом, суд не усматривает законных оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить истцу требуемые ею документы в указанной форме, в связи с чем, в иске следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Лучший Дом в Центральном районе» о предоставлении документов и взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный райсуд г.Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2024 года.

СУДЬЯ