Решение № 2А-94/2021 2А-94/2021~М-100/2021 М-100/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-94/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Североморск 22 марта 2021 года

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Олексенко А.В., при секретаре-помощнике судьи Ереминой Н.А., с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика командира войсковой части № ФИО2, рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО3 об оспаривании действий командующего Северным флотом и командира войсковой части №, связанных с увольнением его с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части,оссийской Федерации прлоРоссийской Федерации

У С Т А Н О В И Л:

Перепечко, через своего представителя ФИО1, уполномоченного на то соответствующей доверенностью, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит:

- признать незаконным приказ командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ №, в части его увольнения с военной службы, с возложением обязанности по его отмене;

- признать незаконным приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении его из списков личного состава воинской части, с возложением обязанности по его отмене;

- обязать административных соответчиков восстановить его на военной службе с ДД.ММ.ГГГГ в прежней (равной) воинской должности, обеспечив положенными видами довольствия за период незаконного увольнения и включив данный период в его общий стаж военной службы.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена войсковая часть №, заинтересованным лицом по вопросу распределения судебных расходов - филиал Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба», начальник которого, наряду с командующим Северным флотом своих представителей в суд не направили. Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Обосновывая наличие уважительных причин пропуска срока на обращение с административным исковым заявлением в суд, представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании пояснил, что о нарушении оспоренными приказами своих прав его доверитель узнал только после получения письма из Департамента жилищного обеспечения МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в настоящее время денежных средств для предоставления ему жилищной субсидии недостаточно. Поэтому он полагает, что указанный процессуальный срок Перепечко не пропущен, так как подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного ответчика ФИО2, возражая против исковых требований, пояснила, что поскольку об оспоренных приказах Перепечко узнал еще в ДД.ММ.ГГГГ, то она ходатайствует о применении к требованиям истца последствий пропуска им установленного ст.219 КАС РФ процессуального срока.

Выслушав мнения сторон и исследовав материалы дела, касающиеся пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением, суд приходит к следующему выводу.

Согласно рапорта Перепечко командиру войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ и листа беседы с истцом от той же даты, Перепечко изъявил согласие с досрочным увольнением с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Решением начальника ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Перепечко с ДД.ММ.ГГГГ принят на учет нуждающихся в жилье посредством предоставления жилищной субсидии.

Приказом командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № (параграф № пункт №) Перепечко досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № (параграф № пункт №) Перепечко ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части.

Из ответа начальника 1 отдела Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ ФИО4 на обращение Перепечко от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № видно, что исходя из существующих ежегодных объемов финансирования мероприятий Минобороны России по обеспечению военнослужащих жилищной субсидией и даты принятия истца на учет нуждающихся в жилье, решение жилищного вопроса Перепечко планируется в ДД.ММ.ГГГГ.

При подготовке дела к судебному разбирательству и назначении предварительного судебного заседания судом установлено, что требования, предъявленные Перепечко к соответчикам, вытекают из военно-административных (публичных) правоотношений и подлежат рассмотрению в порядке главы 22 КАС РФ. Перепечко было предложено представить суду доказательства наличия у него уважительных причин пропуска им срока обращения в суд.

Однако истцом вышеуказанных доказательств суду не представлено.

В соответствии со ст.218 КАС РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) должностного лица, если считают, что нарушены их права и свободы. В силу ч.1 ст.219 КАС РФ с таким заявлением гражданин вправе обратиться в суд в течение трёх месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении прав и свобод.

Согласно п.11 ст.38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Таким образом Перепечко ДД.ММ.ГГГГ утратил статус военнослужащего и с этой даты начал исчисляться срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании приказов соответчиков о его увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части.

Указанный процессуальный срок истек ДД.ММ.ГГГГ. Однако Перепечко, через своего представителя, обратился в суд с административным исковым заявлением только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском вышеуказанного срока.

Доводы представителя истца о том, что данный срок должен исчисляться с даты получения истцом письма из Департамента жилищного обеспечения МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ являются несостоятельными, по вышеприведенным основаниям, поскольку дата обращения Перепечко в указанный департамент, соответственно и дата получения ответа на него, равно как и само наличие такого обращения зависят исключительно от волеизъявления истца, к оспоренным приказам отношения не имеет и на течение рассматриваемого процессуального срока не влияет.

В соответствии с ч.1 ст.111 КАС РФ, ввиду отказа в удовлетворении исковых требований, расходы, связанные с обращением административного истца в суд, возмещению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 138, 180 и 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО3 об оспаривании действий командующего Северным флотом и командира войсковой части №, связанных с увольнением его с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части,оссийской Федерации прлоРоссийской Федерации – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий по делу А.В. Олексенко