Решение № 2-2288/2018 2-2288/2018~М-1738/2018 М-1738/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-2288/2018

Дело №2-2288/2018

Мотивированное
решение изготовлено 13.07.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рыбинск «09» июля 2018 г.

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.В.,

при секретаре Якубовой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) об отмене решения от 10.05.2018 №, включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 23.02.1998 по 23.04.1998, с 13.02.2002 по 19.03.2002, с 05.06.2006 по 06.07.2006, с 09.11.2011 по 27.12.2011; назначении пенсии с даты обращения. В обоснование требований указано, что решением УПФР в г. Рыбинске ЯО (межрайонное) от 10.05.2018 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа. Из подсчета исключены указанные периоды в соответствии с п.5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516. Вместе с тем, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы медсестры, в период нахождения на курсах за истцом сохранялось рабочее место, выплачивалась зарплата, производились удержания в ПФ РФ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила: просила дополнительно включить период работы в должности медицинской сестры палатной <данные изъяты> с 31.01.2018 по 11.02.2018, назначить пенсию с момента возникновения права. В остальном исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что с учетом включения спорных периодов право на досрочное назначение пенсии возникнет с 12.02.2018.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Бремя доказывания обстоятельств, на которых основаны исковые требования и возражения, лежат на истце и ответчике по делу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства позволяют суду сделать вывод о доказанности юридически значимых обстоятельств по данному делу в части.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 2 Правил, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

В частности, согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы…, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 16.01.1996 по 10.09.2010 работала в МУЗ Городская больница № в должности медсестры терапевтического отделения, медсестры физиотерапевтического отделения. С 13.09.2010 по настоящее время истец работает в филиале <данные изъяты>, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Период работы истца с 31.01.2018 по 11.02.2018 в должности медицинской сестры палатной <данные изъяты> ответчиком не оспаривается.

В силу ст. 187 ТК РФ (ст.112 КЗоТ РСФСР) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Кроме того, аналогичные нормы предусмотрены Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 №5487-1, приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.06.1998 №186 «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием».

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 была направлена на курсы повышения квалификации с отрывом от производства по распоряжению работодателя; для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Факты нахождения истца на указанных курсах подтверждаются свидетельствами о повышении квалификации, никем не оспариваются.

В связи с этим оснований для отказа включить в специальный стаж данные периоды не имеется.

Вместе с тем, учитывая, что ни на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, ни на дату принятия оспариваемого решения у ФИО1 не возникло право на указанную пенсию, правовых оснований для признания незаконным решения пенсионного органа в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, не имеется.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Включение в специальный стаж спорных периодов является основанием для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с 12 февраля 2018г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 23.02.1998 по 23.04.1998, с 13.02.2002 по 19.03.2002, с 05.06.2006 по 06.07.2006, с 09.11.2011 по 27.12.2011; период работы в должности медицинской сестры палатной <данные изъяты> с 31.01.2018 по 11.02.2018.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 12 февраля 2018г.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Коновалова И.В.