Решение № 2-3105/2018 2-3105/2018~М-2739/2018 М-2739/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-3105/2018

Дело № 2-3105/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Перфиловой И.А., при секретаре Мелехиной Е.Б., рассмотрев 04 сентября 2018 года в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском. В обоснование заявленных требований указала, что 23.10.2017 года она обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с наличием 25-летнего стажа осуществления педагогической деятельности.

Решением ответчика ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа осуществления педагогической деятельности. Ответчиком не засчитаны следующие периоды:

- период работы в <данные изъяты> в должности учителя начальных классов с 26.08.1991 по 15.08.1994 года;

- период карантина с 30.01.2016 по 15.02.2016 г.;

- периоды учебных отпусков: с 01.10.2007 по 13.10.2007; с 26.11.2007 по 15.12.2007; с 07.04.2008 по 03.05.2008; с 22.09.2008 по 02.11.2008; с 16.02.2009 по 29.03.2009; с 01.03.2010 по 18.04.2010; с 14.02.2011 по 05.06.2011 года;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 24.09.2012 по 04.10.2012; с 09.03.2016 по 18.03.2016; с 06.06.2016 по 10.06.2016; с 22.05.2017 по 27.05.2017; с 02.10.2017 по 07.10.2017 года.

С указанным решением не согласна. Полагает, что возможность включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, времени работы в должности учителя начальных классов в <данные изъяты> предусмотрена действующим Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Оспариваемые периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж, поскольку в данные периоды за ней сохранялись место работы и заработная плата, из которой работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. На курсы повышения квалификации она направлялась работодателем. В период карантина педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической работе, организационной работе, связанной с реализацией образовательной программы в пределах нормы рабочего времени и ему сохраняется заработная плата, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Действующее пенсионное законодательство не ставит право лица на получение страховой пенсии по старости в зависимость от выполнения работодателем обязанности по предоставлению в органы Пенсионного фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике.

Просит обязать ГУ-УПФ РФ в Центральном АО г. Омска включить в ее специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы в <данные изъяты> в должности учителя начальных классов с 26.08.1991 по 15.08.1994 года; период карантина с 30.01.2016 по 15.02.2016 г.; периоды учебных отпусков: с 01.10.2007 по 13.10.2007; с 26.11.2007 по 15.12.2007; с 07.04.2008 по 03.05.2008; с 22.09.2008 по 02.11.2008; с 16.02.2009 по 29.03.2009; с 01.03.2010 по 18.04.2010; с 14.02.2011 по 05.06.2011 года; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 24.09.2012 по 04.10.2012; с 09.03.2016 по 18.03.2016; с 06.06.2016 по 10.06.2016; с 22.05.2017 по 27.05.2017; с 02.10.2017 по 07.10.2017 года.

Просит признать за ней право на установление досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей в течение 25 лет с учетом вновь исчисленных периодов с момента обращения – 23.10.2017 г. или с момента наступления права на пенсию, взыскать с ГУ-УПФ РФ в Центральном АО г. Омска в ее пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истица исковые требования о включении в специальный стаж работы периодов карантина с 30.01.2016 по 15.02.2016 г. не поддержала, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие данный факт. В остальной части исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на исковые требования.

Выслушав пояснения сторон, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (вступившего в силу с 01.01.2015 г.) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Аналогичное положение содержится в п. 2 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Указанный Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки № № от 20.08.1990 г. на имя ФИО3 (л.д.9-12) следует, что 16.08.1990 истица принята на работу в <данные изъяты> в качестве воспитателя ГПД (Приказ №19 от 09.09.1990); 26.08.1991 освобождена от занимаемой должности в связи с переводом учителем начальных классов <данные изъяты> (Приказ №36 от 26.08.1991 г.); 26.08.1991 назначена учителем начальных классов <данные изъяты> (приказ по РОНО №85 от 26.08.1991 г.); 17.12.1992 г. истице присвоен восьмой разряд согласно Единой тарифной сетки (Приказ №31 от 17.12.1992 г.); 15.08.1994 уволена по собственному желанию на основании ст. 31 КЗоТ РФ (Приказ №24 от 15.08.1994 г.); 11.08.1994 принята воспитателем в <данные изъяты> (Приказ №138 пар.9 от 15.08.1994 г.); 26.08.1995 уволена переводом в <данные изъяты> (Приказ №183 пар.1 от 29.08.1995 г.); 26.08.1995 принята учителем начальных классов в <данные изъяты> (Приказ №28 от 15.08.1995); 26.08.1995 истице присвоен девятый разряд оплаты труда по ЕТС (Приказ №59 пар. 3 от 04.09.1995 г.); 28.02.1998 истице присвоена вторая квалификационная категория по должности «учитель» (Приказ №12 от 28.02.1998 г.); 20.12.2000 <данные изъяты> переименована в <данные изъяты>» (Приказ №18 от 20.12.2000); 27.11.2002 истице присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель» (Приказ №33 от 16.12.2002); 11.01.2005 освобождена от занимаемой должности по ст.77 п.1 ТК РФ (Приказ №1 от 11.01.2005); как следует из записи в трудовой книжке №15 от 12.01.2015, запись в трудовой книжке №13 от 11.01.2005 признана недействительной (Приказ №2 от 12.01.2005 г.); запись в трудовой книжке №14 о принятии истицы в <данные изъяты> на должность воспитателя в ГПД (Приказ №1 от 11.01.2005 г.); <данные изъяты> с 16.11.2011 переименовано в <данные изъяты> (Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц №003609998).

В соответствии с отметкой, выполненной на копии трудовой книжки истицы (л.д.12), последняя работает на момент 03.07.2018 г. в <данные изъяты>

Таким образом, ФИО1 с 16.08.1990 года по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей.

23.10.2017 года ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ в Центральном АО г. Омска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 27.02.2018 № 593819/17 в назначении пенсии ФИО1 было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ. Период отпуска по уходу за ребенком с 01.07.2003 г. по 31.12.2004 г. не зачтен в специальный стаж, т.к. в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 г., то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде РФ». Период работы в <данные изъяты> в должности учителя начальных классов с 26.08.1991 г. по 15.08.1994 г. не зачтен в специальный стаж, так как Списком должностей и учреждением, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п/п 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, так как указанным списком учреждение школа-сад не предусмотрено.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п/п 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г. не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

Карантин: с 30.01.2016 г. по 15.02.2016 г.;

учебные отпуска: с 01.10.2007 по 13.10.2007; с 26.11.2007 по 15.12.2007; с 07.04.2008 по 03.05.2008; с 22.09.2008 по 02.11.2008; с 16.02.2009 по 29.03.2009; с 01.03.2010 по 18.04.2010; с 14.02.2011 по 05.06.2011 г.;

курсы повышения квалификации: с 24.09.2012 по 04.10.2012; с 09.03.2016 по 18.03.2016; с 06.06.2016 по 10.06.2016; с 22.05.2017 по 27.05.2017; с 02.10.2017 по 07.10.2017 г.

При этом в бесспорном порядке ответчиком в стаж истицы на соответствующих видах работ (специальный стаж) зачтено 21 год 2 месяца 25 дней (л.д. 13-17).

Рассматривая требования истицы о включении в специальный стаж ее работы периода работы в <данные изъяты> в должности учителя начальных классов с 27.08.1991 по 05.08.1994 года, суд полагает, что указанные требования подлежат удовлетворению.

Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждено, что ФИО1 с 26.08.1991 по 15.08.1994 года работала в <данные изъяты> в должности учителя начальных классов (л.д. 9), которая на основании Постановления Главы администрации района № 192-П от 12.01.1995 года 12.01.1995 года была переименована в <данные изъяты> (л.д. 40).

Факт работы истицы в <данные изъяты> в период с 16.08.1990 г. по 26.08.1991 г., в <данные изъяты> с 26.08.1991 по 15.08.1994 г. подтверждается справкой, уточняющей условия труда, необходимых для назначения досрочной пенсии №252, справкой №1576 находящимися в материалах пенсионного дела.

Как следует из справок, содержащихся в материалах пенсионного дела, выданных директором <данные изъяты> была переименована в муниципальное образовательное учреждение <данные изъяты> на основании Свидетельства о государственной регистрации №38605930, Серия А №000324 от 17.07.1995 г.; <данные изъяты> переименована в <данные изъяты> на основании Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия 55 №003609998 от 16 ноября 2011 года.

В обоснование заявленных требований истицей представлены свидетельство о государственной аккредитации <данные изъяты>, действительное до 08.04.2001 года; тарификационный список педагогов, в котором в спорный период истица указана, как учитель.

Согласно справке № 27 от 10.08.2018 года, выданной директором школы, в которой в спорный период работала истица, ФИО1, учитель начальных классов, работая в период с августа 1991 года по август 1994 года в <данные изъяты>, исполняла должностные обязанности учителя начальных классов.

Суд полагает, что спорный период подлежит включению в специальный стаж истицы, поскольку возможность включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, времени работы в должности учителя в "образовательных школах всех наименований" прямо предусмотрена действующим Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781. Этим же Списком предусмотрена должность учителя в образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста типа "начальная школа (школа) - детский сад".

Предусматривалась возможность включения в стаж педагогической деятельности периодов работы в должности учителя в "школах всех типов и наименований", а также в "школах-детских садах" и действовавшим в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Применение указанных Списков при разрешении данного спора соответствует положениям п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и подп. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", вступивших в силу с 01.01.2015 года.

С учетом изложенного, норм действующего законодательства и ранее действующего законодательства, суд включает в специальный стаж истицы период работы в <данные изъяты> в должности учителя начальных классов с 27.08.1991 по 10.08.1994 года.

Кроме того, истица просит включить в ее специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках, полагая, что указанные спорные периоды исключены ответчиком из специального стажа истицы необоснованно.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» предусматривает школы всех наименований, в пункте 1 раздела «Наименование должностей» предусмотрена должность учителя.

Пунктом 3 вышеназванных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, предусмотрено, что работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004г. №2-П, указал что, у граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Применительно к положениям статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» данная правовая позиция означает, что содержащаяся в ее пункте 4 норма не препятствует оценке пенсионных прав граждан по условиям и нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и «при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе, стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из указанного положения следует, что при оценке права истца на досрочную пенсию необходимо учитывать нормы, как ранее действовавшего, так и действующего законодательства.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" регламентировано, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации - Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 21 рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 г. № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. При этом в рассматриваемых Рекомендациях термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

В соответствии со ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшей ранее, ст. 187 ныне действующего Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе педагогических работников учреждений образования, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения их трудовых функций.

Так, Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 761н (в ред. от 31.05.2011) "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.10.2010 N 18638) в числе должностных обязанностей руководителя (директор, заведующий, начальник) образовательного учреждения предусмотрено создание условий для непрерывного повышения квалификации работников учреждения. При этом заместитель руководителя организует повышение квалификации и профессионального мастерства работников, принимает участие в подготовке и проведении аттестации педагогических и других работников учреждения (раздел II).

Согласно ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об образовании в Российской Федерации» дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды и осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

Судом установлено, что в периоды с 24.09.2012 по 04.10.2012; с 09.03.2016 по 18.03.2016; с 06.06.2016 по 10.06.2016; с 22.05.2017 по 27.05.2017; с 02.10.2017 по 07.10.2017 года истица находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, осуществляя педагогическую деятельность в учреждениях для детей, работая в <данные изъяты>, что подтверждается представленными в материалы дела копиями приказов по <данные изъяты> (л.д. 19, 22-25).

Из материалов дела следует, что в периоды с 01.10.2007 по 13.10.2007; с 26.11.2007 по 15.12.2007; с 07.04.2008 по 03.05.2008; с 22.09.2008 по 02.11.2008; с 16.02.2009 по 29.03.2009; с 01.03.2010 по 18.04.2010; с 14.02.2011 по 05.06.2011 года истица находилась в учебных отпусках с сохранением заработной платы по основному месту работы в связи с промежуточной аттестацией, подготовкой и защитой выпускной квалификационной работы, сдачей итоговых государственных экзаменов, что подтверждается представленными в материалы дела копиями приказов по <данные изъяты> (л.д.26-32).

Нахождение истца в учебных отпусках в спорные периоды подтверждено документально, ответчиком не оспаривается.

В спорные периоды истица работала в должностях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии, за ней сохранялась средняя заработная плата, из которой работодателем производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением истицей педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В этой связи спорные периоды повышения квалификации и учебных отпусков подлежат включению в специальный стаж работы истца.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами

Истица обратилась в ГУ-УПФР в Центральном АО г. Омска с заявлением о назначении пенсии 23.10.2017 года.

Из решения пенсионного фонда следует, что из специального стажа истицы исключены спорные периоды и на момент обращения специальный стаж истицы составляет 21 год 02 месяца 25 дней.

С учетом общей продолжительности спорных периодов, включенных судом в специальный стаж (3 года 10 месяцев 27 дней) - 27.08.1991 по 10.08.1994 (2 года 11 месяцев 14 дней); 01.10.2007 по 13.10.2007 (13 дней); с 26.11.2007 по 15.12.2007 (20 дней); с 07.04.2008 по 03.05.2008 (27 дней); с 22.09.2008 по 02.11.2008 (1 месяц 11 дней); с 16.02.2009 по 29.03.2009 (1 месяц 14 дней); с 01.03.2010 по 18.04.2010 (1 месяц 18 дней); с 14.02.2011 по 05.06.2011 (3 месяца 22 дня); 24.09.2012 по 04.10.2012 (11 дней); с 09.03.2016 по 18.03.2016 (10 дней); с 06.06.2016 по 10.06.2016 (5 дней); с 22.05.2017 по 27.05.2017 (6 дней); с 02.10.2017 по 07.10.2017 (6 дней), специальный стаж истицы на день подачи заявления составлял 25 лет 1 месяц 22 дня (21 год 02 месяца 25 дней + 3 года 10 месяцев 27 дней).

При указанных обстоятельствах право на пенсию у истицы возникло с 23.10.2017 года, и ответчик обязан назначить страховую пенсию с этого дня.

Принимая во внимание изложенные выше законоположения и обстоятельства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска в пользу истца надлежит взыскать уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением ФИО1 педагогической деятельности в учреждениях для детей:

- период работы в <данные изъяты> в должности учителя начальных классов с 27.08.1991 по 10.08.1994 года;

- - периоды нахождения в учебных отпусках: с 01.10.2007 по 13.10.2007; с 26.11.2007 по 15.12.2007; с 07.04.2008 по 03.05.2008; с 22.09.2008 по 02.11.2008; с 16.02.2009 по 29.03.2009; с 01.03.2010 по 18.04.2010; с 14.02.2011 по 05.06.2011 года;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 24.09.2012 по 04.10.2012; с 09.03.2016 по 18.03.2016; с 06.06.2016 по 10.06.2016; с 22.05.2017 по 27.05.2017; с 02.10.2017 по 07.10.2017 года.;

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 23.10.2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: И.А. Перфилова

Решение в окончательной форме изготовлено 10 сентября 2018 года.